ГЛАВА ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С
СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2004 г. N 163
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА С РАЙОНОМ
ОТ 10.12.2001 N 217 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОРОДА С РАЙОНОМ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
Заслушав и обсудив информацию ведущего специалиста по охране
труда отдела промышленности, транспорта, энергетики и связи
Администрации города с районом Абрамян Т.А. "Об основных
направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в
организациях города с районом на 2001 - 2005 годы", коллегия
отметила, что в городе Советская Гавань с Советско-Гаванским
районом проводится определенная работа по снижению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний,
улучшению условий и охраны труда в организациях различных форм
собственности.
Продолжается работа по совершенствованию механизма управления
охраной труда города с районом, формировалась система управления
охраной труда в организациях.
В организациях с численностью более ста человек создавались
службы охраны труда, в организациях с численностью менее 100
человек приказами назначены лица, ответственные за охрану труда. В
течение всего года Администрацией города с районом оказывалась
методическая помощь предприятиям и организациям города с районом в
вопросах организации работы по охране труда.
В целях снижения производственного травматизма, улучшения
условий труда работающих, выявления и распространения
положительного опыта работы по охране труда в организациях города
с районом, повышения заинтересованности работодателей в создании
безопасных условий труда работников в 2003 году на основании
постановления Губернатора Хабаровского края и постановления Главы
города с районом был проведен 1-й городской смотр-конкурс на
лучшую организацию работы в области охраны труда.
В течение всего года в организациях города с районом велась
работа по выполнению мероприятий по улучшению условий и ОТ.
Затраты на охрану труда в 2003 году составили 19065,6 тыс. рублей.
Проводилась работа по аттестации рабочих мест по условиям
труда.
На предприятиях города с районом осуществляется контроль за
санитарно-гигиеническим состоянием производственных и
вспомогательных помещений, бесплатной выдачей спецодежды,
спецобуви, СИЗ. Проводятся все виды инструктажей по охране труда.
На предприятиях осуществляется предварительный периодический и
предрейсовый медицинский контроль. Лечебными учреждениями города с
районом осмотрено в 2003 году 1216 чел., работающих во вредных
условиях труда.
В организациях города с районом начата работа по использованию
средств, предоставленных Фондом социального страхования на
частичное финансирование предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профзаболеваемости.
Продолжалось обучение и аттестация руководителей и специалистов
организаций города с районом по охране труда через сеть учебных
центров, имеющих соответствующее разрешение.
На курсах при Советско-Гаванском вечернем судоремонтном
техникуме в 2003 году прошли обучение 180 чел. 133 чел. прошли
обучение за счет ФСС, проводимое Государственным образовательным
учреждением "Хабаровским краевым учебно-курсовым комбинатом
автомобильного транспорта" в июле 2004 года.
Однако, несмотря на меры, принимаемые организациями, органами
управления и надзора, положение с охраной труда требует дальнейшей
планомерной работы по ее улучшению в 2004 году и последующие годы.
В организациях города с районом в 2003 году пострадали и
временно утратили трудоспособность 78 человек. Число дней
нетрудоспособности составило 2193.
Наиболее травмоопасной остается лесная и деревообрабатывающая
отрасли. В 2003 году на 10 предприятиях этой отрасли произошло 34
несчастных случая на производстве (в 2002 году - 59 несчастных
случаев).
Из 78 человек пострадавших на рабочих местах 11 человек
пострадали на транспорте, 5 чел. - в рыбодобывающей
промышленности, 7 человек - в бюджетных организациях.
В 2003 году в результате несчастных случаев на производстве
погибло 5 человек (2001 год - 5 чел., 2002 год - 5 чел.); 9
человек получили тяжелые травмы (в 2001 году - 3; в 2002 году -
4).
Основными причинами производственного травматизма явились:
отсутствие должного административно-общественного контроля
требований охраны труда в организациях города с районом, не
выполнение требований безопасности при выполнении работ, нарушение
инструкций по охране труда, трудовой и производственной
дисциплины.
В 2003 году Центром профпатологии г. Хабаровска установлены 2
случая профзаболевания.
В 2003 году филиалом N 8 ГУ ХРО ФСС РФ было произведено выплат
на сумму 5951,2 тыс. рублей из средств филиала, 50,8 тыс. -
выплачено предприятиями в счет страховых взносов пострадавшим на
производстве в результате несчастных случаев и профзаболеваний.
Фондом социального страхования увеличены до 40% надбавки к
страховым тарифам в 2003 году - ООО "Норд", Майской ГРЭС.
В 2003 году не удалось решить ряд вопросов в области охраны
труда:
- через заключение и реализацию коллективных договоров и
Соглашений по охране труда полнее добиться улучшения условий и
охраны труда, полного обеспечения работников сертифицированной
спецодеждой, обувью, СИЗ, предоставления компенсаций за работу в
тяжелых и вредных условиях труда;
- в организациях города с районом медленно проводится работа по
аттестации рабочих мест по условиям труда;
- слабо задействован механизм экономической заинтересованности
руководителей в обеспечении безопасных условий труда через систему
скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев и профзаболеваний;
- слабо проводилась работа по использованию в соответствии с
нормативными документами средств на предупредительные меры по
сокращению производственного травматизма и профзаболеваний,
частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профзаболеваний.
В целях дальнейшего снижения травматизма, улучшения условий и
охраны труда в организациях города с районом постановляю:
1. Межведомственной комиссии по охране труда (Баконов Ю.А.)
продолжить проведение заседаний комиссии в сроки, определенные
"Положением о Межведомственной комиссии по охране труда г.
Советская Гавань с Советско-Гаванским районом".
2. Отделу промышленности, транспорта, энергетики и связи
(Артеменко О.А.):
2.1. Продолжить работу по организации в 2004 году смотра-
конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди
организаций города с районом;
2.2. Содействовать дальнейшей организации обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, а
также отдельных категорий застрахованных;
2.3. Проводить ежегодные городские совещания по охране труда с
руководителями организаций города с районом и со специалистами
служб охраны труда этих организаций;
2.4. Продолжить оказание организационно-методической помощи
предприятиям в организации работы по охране труда.
3. Руководителям предприятий и организаций всех форм
собственности:
3.1. Продолжить работу по разработке и реализации Соглашений по
охране труда, включающих в себя экономически обоснованный перечень
мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.2. Продолжить работу по проведению аттестации рабочих мест по
условиям труда с целью выявления вредных и опасных
производственных факторов на рабочих местах, устранения или
снижения их воздействия на работников.
3.3. Обеспечить приобретение и выдачу работникам
сертифицированной спецодежды, спецобуви, СИЗ.
3.4. Проводить своевременно предварительные и периодические
медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и
опасными производственными факторами.
3.5. Продолжить работу по созданию бытовых условий работникам в
соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
3.6. Шире привлекать к сотрудничеству в вопросах улучшения
условий и охраны труда, к осуществлению общественного контроля за
соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда
членов трудовых коллективов путем избрания уполномоченных по
охране труда и комитетов по охране труда, применяя при этом
практику поощрения наиболее активных работников в соответствии с
Трудовым кодексом РФ.
3.7. Применять дисциплинарные взыскания к работникам, не
соблюдающим требования охраны труда, установленные законами и
иными нормативными правовыми актами, а также правилами и
инструкциями по охране труда.
3.8. Продолжить работу по обучению и аттестации по охране труда
работников организаций в соответствии с требованиями трудового
законодательства.
3.9. Активизировать работу по использованию средств на частное
финансирование предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма, по установлению скидок к страховым
тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев и профзаболеваний.
3.10. Принять участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию
работы в области охраны труда среди организаций города с районом в
соответствии с постановлением Главы города с районом от 26.08.2004
N 184 "О ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшую организацию
работы в области охраны труда".
3.11. Неукоснительно соблюдать трудовое законодательство и иные
акты, содержащие нормативные требования по охране труда.
4. Рекомендовать надзорным и контрольным органам в пределах их
компетенции (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор,
Госпожнадзор, Гострудинспекция):
4.1. Усилить контроль за соблюдением в организациях города с
районом государственных нормативных требований охраны труда,
особенно в тех, в которых уровень травматизма и профзаболеваемости
находится на высоком уровне;
4.2. Привлекать к участию при проведении инспекций организаций
специалиста по охране труда Администрации города с районом.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации города с районом
Баконова Ю.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Глава города с районом
В.Ф.Шевчук
|