МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2004 г. N 3635-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКТА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО КОНКУРСА НА РАЗВИТИЕ (РЕКОНСТРУКЦИЮ)
ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. МУРАВЬЕВА-АМУРСКОГО -
УЛ. ВОЛОЧАЕВСКОЙ - УССУРИЙСКОГО БУЛЬВАРА - УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО
В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНЕ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск",
постановлением мэра города от 23.08.2004 N 2049-р "Об утверждении
перечня застроенных территорий города Хабаровска, подлежащих
реконструкции, для представления на конкурсной основе в 2004 -
2005 году":
1. Утвердить прилагаемый комплект исходных данных для
проведения экспериментального конкурса на развитие (реконструкцию)
территории квартала по ул. Муравьева-Амурского - ул. Волочаевской
- Уссурийскому бульвару - ул. Дзержинского в Центральном районе г.
Хабаровска.
2. Извещение о проведении экспериментального конкурса
опубликовать в газете "Хабаровские вести" (Горбунов А.В.) и
разместить на сайте администрации города Хабаровска (Сабитова
Л.Г.).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
вице-мэра города Казаченко В.П.
Мэр города
А.Н.Соколов
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
мэра города Хабаровска
от 29 ноября 2004 г. N 3635-р
КОМПЛЕКТ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО КОНКУРСА
НА РАЗВИТИЕ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ
УЛ. МУРАВЬЕВА-АМУРСКОГО - УЛ. ВОЛОЧАЕВСКОЙ -
УССУРИЙСКОМУ БУЛЬВАРУ - УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО
В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНЕ Г. ХАБАРОВСКА
1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАБАРОВСКА
Схема в информационный банк не включена.
2. ФОРМА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Форма проведения
Открытый конкурс.
2.2. Общие положения
Конкурс на реконструкцию застроенной территории проводится
администрацией города в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением
Правительства от 22.01.2002 N 33 "О подпрограмме "Переселение
граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного
фонда программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", решением
Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 N 211 "Об утверждении
Правил землепользования и застройки в городе Хабаровске", решением
Хабаровской городской Думы от 16.09.2003 N 388 "О программе
"Переселение граждан города Хабаровска из ветхого и аварийного
жилищного фонда в 2003 - 2010 годах".
2.3. Цель конкурса
Привлечение инвестиций к реализации государственных гарантий и
обеспечению государственных и муниципальных нужд:
- выполнение обязательства государства по реализации права на
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не
отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, с
правом получения в пользование жилого помещения, соответствующего
требованиям; привлечение средств от конкурсного предоставления для
строительства престижных земельных участков, на которых расположен
ветхий и аварийный жилищный фонд, под коммерческое строительство
как одного из наиболее эффективных источников ресурсов для
переселения граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда;
- обеспечение конституционного права каждого гражданина на
благоприятную окружающую среду; застройка земельных участков в
соответствии с генеральным планом города, Правилами
землепользования и застройки в г. Хабаровске, градостроительной
документацией о застройке территорий, государственными и
муниципальными программами, направленными на создание достойного
архитектурного облика города, выявление свободных территорий и
объектов, подлежащих сносу, освобождение территорий от ветхой и
низкоплотной застройки, проведение комплексной реконструкции
городских территорий, упорядочение застройки и доведение плотности
застройки до нормативных показателей, гармонизацию городской
среды, развитие и модернизацию инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур, благоустройство территорий общего
пользования, повышение эффективности использования городских
земель.
2.4. Организатор конкурса
Администрация города Хабаровска, телефоны для справок 68-99-21,
68-98-95.
2.5. Дата, время и место проведения конкурса
Приобретение комплектов исходных данных для участия в конкурсе
и прием заявок на участие в конкурсе производится по адресу: ул.
Дикопольцева, 17, каб. 211 - 212 в течение одного месяца со дня
опубликования извещения о проведении настоящего конкурса в газете
"Хабаровские вести". Участники конкурса дополнительно оповещаются
о дате, месте и времени подведения итогов конкурса.
2.6. Повторное проведение конкурса
В случае признания конкурса несостоявшимся предмет конкурса
выставляется на конкурс повторно в сроки проведения очередных
конкурсов.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДМЕТА КОНКУРСА
3.1. Предмет конкурса
Земельный участок, выявляемый, высвобождаемый от прав третьих
лиц и формируемый посредством развития (реконструкции) застроенной
территории в целях получения для строительства на правах,
предусмотренных действующим на момент предоставления земельным
законодательством.
3.2. Категория земель
Земли поселений.
3.3. Код и характеристика территориальной зоны
Участок расположен в зоне Ц-1ОИ согласно Правилам
землепользования и застройки в городе Хабаровске.
Ц-1ОИ - зона общественного ядра исторического центра города.
3.4. Местонахождение (адрес)
Город Хабаровск, Центральный район, территория в границах ул.
Муравьева-Амурского - ул. Волочаевской - Уссурийского бульвара -
ул. Дзержинского.
3.5. Схема границ реконструируемого квартала
Квартал в границах улиц: ул. Муравьева-Амурского - ул.
Волочаевской - Уссурийского бульвара - ул. Дзержинского
Схема в информационный банк не включена.
3.6. Разрешенное использование земельного участка: согласно
градостроительному регламенту, установленному Правилами
землепользования и застройки в городе Хабаровске для зоны Ц-1ОИ.
Зона общественного ядра исторического центра города Ц-1ОИ
выделена для обеспечения правовых условий использования и
строительства недвижимости с широким спектром административных,
деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих
видов использования преимущественно федерального, регионального и
общегородского значения. К застройке предъявляются дополнительные
требования и ограничения по условиям охраны памятников истории и
культуры, находящихся на государственной охране. Виды
использования памятников, а также параметры и характеристики
изменений определяются индивидуально уполномоченными органами в
порядке, установленном законодательством об охране и использовании
памятников истории и культуры.
Градостроительный регламент по видам допустимых изменений
недвижимости
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
административные здания смешанного использования: с жилыми
единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов
делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения
при условии поэтажного разделения различных видов использования;
гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
многоквартирные жилые дома с квартирами специальных типов (для
малосемейных, квартиры-студии, квартиры экстра-класса); музеи,
выставочные залы; танцзалы, дискотеки; кинотеатры, видеосалоны;
театры, концертные залы; библиотеки, архивы, информационные
центры; магазины, торговые комплексы; выставки товаров;
предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные,
бары, рестораны); офисы, конторы различных организаций, фирм,
компаний; издательства и редакционные офисы; банки, отделения
банков; суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные
станции; высшие учебные заведения, средние специальные учебные
заведения; спортзалы (с бассейном или без), бассейны; спортклубы;
залы рекреации; залы, клубы, центры общения и досуговых занятий
(для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи,
взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
компьютерные центры; телевизионные и радиостудии; аптеки; пункты
оказания первой медицинской помощи; консультативные поликлиники;
поликлиники; отделения, участковые пункты милиции; приемные пункты
прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания; пошивочные
ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и
другие объекты обслуживания; некоммерческие коммунальные
предприятия; аллеи, скверы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным: детские
сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и
средние; подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и
коммерческих видов использования; дворовые площадки: детские,
спортивные, хозяйственные, отдыха.
Виды использования, требующие специального согласования в
порядке статьи 16 Правил:
общежития; объекты, связанные с отправлением культа; казино;
бани; общественные туалеты; объекты пожарной охраны; многоэтажные
гаражи и автостоянки, наземные гаражи и автостоянки на отдельных
земельных участках; антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой
связи.
Площадь участка
Ориентировочная площадь указанного на схеме 3.5 земельного
участка для застройки, высвобождаемого при реконструкции квартала,
- 1765,49 кв. м.
Площадь земельного участка устанавливается при проведении работ
по формированию земельного участка на основе утвержденной
градостроительной документации о застройке территории.
3.7. Схема размещения на карте правового зонирования
Схема в информационный банк не включена.
3.8. Снос зданий, строений, сооружений, зеленых насаждений,
расположенных в границах реконструируемого квартала
Объем необходимого сноса существующих зданий, строений,
сооружений, зеленых насаждений и изъятия земельных участков,
расположенных в границах реконструируемого квартала, определяется
градостроительной документацией на основе анализа исходных данных
о состоянии зеленых насаждений, подлежащих замене, о наличии
ветхой и неэффективной низкоплотной застройки, подлежащей сносу в
целях упорядочения застройки, доведения плотности застройки до
нормативных показателей, повышения эффективности использования
городских земель, создания достойного архитектурного облика,
гармонизации городской среды.
3.9. Требуемый от победителя вклад
Требуемый от победителя вклад устанавливается инвестиционным
договором на основе предложений участника конкурса об участии в
обеспечении государственных и муниципальных нужд, исходя из
следующих начальных условий:
3.9.1. Снос ветхих жилых домов, расположенных по ул.
Дзержинского, N 40, N 40а в пределах формируемого земельного
участка, с расселением жильцов в порядке, установленном
действующим законодательством.
Вынос иных зданий, строений, сооружений, расположенных в
пределах формируемого земельного участка или попадающих в границы
зоны строительства в порядке, установленном действующим
законодательством.
3.9.2. Участие в развитии и модернизации инженерной
инфраструктуры города Хабаровска согласно техническим условиям,
включенным в состав градостроительных требований к использованию
сформированного земельного участка.
3.9.3. Финансирование работ по формированию высвобождаемого
земельного участка.
3.9.4. Перечисление денежных средств на выполнение программ,
направленных на реализацию государственных гарантий и обеспечение
государственных и муниципальных нужд, изложенных в пункте 2.3
настоящего комплекта, в размере не менее 10 млн. рублей, в порядке
и в сроки, устанавливаемые инвестиционным договором.
3.10. Права на земельный участок
Сформированный земельный участок, выявленный и высвобожденный
от прав третьих лиц при развитии (реконструкции) территории
квартала, предоставляется победителю конкурса для строительства на
правах, предусмотренных действующим на момент предоставления
земельным законодательством, в порядке и в сроки, устанавливаемые
инвестиционным договором.
3.11. Базовые показатели проекта реконструкции
Базовые показатели проекта реконструкции используются в
качестве критериев оценки инвестиционных проектов, представляемых
участниками конкурса.
-------------------------------------T-----------------T---------------------¬
¦ Показатели ¦ Ориентировочные ¦ Ориентировочные ¦
¦ ¦ значения, ¦ значения, ¦
¦ ¦ предлагаемые ¦ предлагаемые ¦
¦ ¦ администрацией ¦ участником конкурса ¦
¦ ¦ города ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦1. Примерная модель использования ¦ ¦ ¦
¦земельного участка, высвобождаемого ¦ ¦ ¦
¦при реконструкции территории ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦Площадь участка, кв. м ¦ 1765,49 ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦Средневзвешенная наземная этажность ¦ 7 ¦ ¦
¦зданий ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦Общая площадь зданий с учетом ¦ 5043,48 ¦ ¦
¦подземных этажей, кв. м ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦Примерное распределение площадей: ¦ ¦Виды использования ¦
+------------------------------------+-----------------+недвижимости ¦
¦- квартиры-студии, квартиры, кв. м ¦ 0 ¦выбираются участником¦
+------------------------------------+-----------------+конкурса в ¦
¦- офисные помещения, магазины, кв. м¦ 5043,48 ¦соответствии с ¦
+------------------------------------+-----------------+градостроительным ¦
¦- подземные гаражи, кв. м ¦ 0 ¦регламентом, ¦
¦ ¦ ¦установленным для ¦
¦ ¦ ¦соответствующей ¦
¦ ¦ ¦территориальной зоны ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦2. Высвобождение земельного участка ¦ул. Дзержинского,¦ ¦
¦от прав третьих лиц: ¦N 40, 40а, 32а ¦ ¦
¦- снос ветхих зданий, ¦ ¦ ¦
¦- вынос иных зданий, строений, ¦ ¦ ¦
¦сооружений, расположенных в пределах¦ ¦ ¦
¦формируемого земельного участка или ¦ ¦ ¦
¦попадающих в границы зоны ¦ ¦ ¦
¦строительства ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+---------------------+
¦3. Начальный размер денежных ¦10 млн. руб. ¦Участник конкурса ¦
¦средств, предоставляемых победителем¦50% - в течение ¦вправе предложить ¦
¦конкурса на выполнение программ, ¦3-х дней после ¦свое значение данного¦
¦направленных на реализацию ¦подписания ¦показателя, в том ¦
¦государственных гарантий ¦инвестиционного ¦числе выше начального¦
¦и обеспечение государственных и ¦договора; ¦значения, ¦
¦муниципальных нужд, млн. руб. ¦ ¦установленного ¦
¦Размер выплаты устанавливается на ¦50% - до конца ¦администрацией ¦
¦дату подписания протокола заседания ¦2005 г. ¦города. ¦
¦Инвестиционного совета и подлежит ¦ ¦Инвестиционный совет ¦
¦уточнению с учетом инфляции на дату ¦ ¦вправе не ¦
¦осуществления платежей ¦ ¦рассматривать ¦
¦ ¦ ¦предложения, ¦
¦ ¦ ¦содержащие значения ¦
¦ ¦ ¦ниже начального ¦
¦ ¦ ¦размера, ¦
¦ ¦ ¦установленного ¦
¦ ¦ ¦администрацией города¦
L------------------------------------+-----------------+----------------------
3.12. Схема ветхого жилищного фонда
Квартал в границах улиц: ул. Муравьева-Амурского - ул.
Волочаевская - Уссурийский бульвар - ул. Дзержинского
Схема в информационный банк не включена.
3.13. Схема существующих отводов
Квартал в границах улиц: ул. Муравьева-Амурского - ул.
Волочаевской - Уссурийского бульвара - ул. Дзержинского
Схема в информационный банк не включена.
3.14. Чертеж красных линий
Квартал в границах улиц: ул. Муравьева-Амурского - ул.
Волочаевская - Уссурийский бульвара - ул. Дзержинского
Чертеж в информационный банк не включен.
4. УСЛОВИЯ КОНКУРСА. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ПРИЕМА ЗАЯВОК
4.1. Условия участия в конкурсе
4.1.1. В конкурсе могут принимать участие граждане и
юридические лица.
4.1.2. Для участия в конкурсе граждане и юридические лица (в
дальнейшем именуемые заявители) представляют организатору заявку
по установленному образцу с приложением документов согласно п.
4.3.
4.1.3. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до
окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом
организатора.
4.1.4. Заявитель приобретает статус участника конкурса с
момента регистрации в журнале приема заявок.
4.2. Комплект исходных данных
4.2.1. Информация о проведении конкурса доводится до граждан и
юридических лиц посредством публикации в газете "Хабаровские
вести" и размещения на сайте http:\\dasiz.kht.ru\.
4.2.2. Заинтересованные в участии в конкурсе граждане и
юридические лица могут ознакомиться с комплектом исходных данных
непосредственно на сайте http:\\dasiz.kht.ru\ или приобрести
комплект за плату у организатора конкурса.
4.3. Перечень документов, представляемых заявителем для участия
в конкурсе
4.3.1. Заявка на участие в конкурсе на бланке установленного
образца согласно приложению 1 к настоящему комплекту (не
приводится).
4.3.2. Основные сведения о Заявителе: Ф.И.О. гражданина или
наименование юридического лица, его организационно-правовая форма,
Ф.И.О. руководителя, юридический адрес, банковские реквизиты,
номера контактных телефонов.
4.3.3. Копии Устава и учредительного договора предприятия со
всеми имеющимися изменениями и дополнениями (для юридических лиц).
4.3.4. Копия свидетельства о государственной регистрации
предприятия (для юридических лиц).
4.3.5. Документ, удостоверяющий личность и полномочия
заявителя, или оформленная надлежащим образом доверенность на
лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя.
4.3.6. Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности
по платежам в бюджет и (или) свидетельство об уплате единого
налога на вмененный доход (для юридических лиц и предпринимателей
без образования юридического лица).
4.3.7. Инвестиционный проект в составе:
- намерения по использованию недвижимости: вид и параметры
планируемой застройки;
- обязательство по выполнению пунктов 3.9.1 - 3.9.3 настоящего
комплекта;
- предлагаемый размер (числом и прописью) денежных средств на
выполнение программ, направленных на реализацию государственных
гарантий и обеспечение государственных и муниципальных нужд,
исходя из начальной суммы, указанной в пункте 3.9.4 настоящего
комплекта; порядок, размеры и сроки выплат, исходя из начальных
позиций, установленных пунктом 3.11 настоящего комплекта (в
случае, если выплаты предусматриваются по графику платежей).
4.3.8. Опись представленных документов, подписанная заявителем
(в двух экземплярах).
4.4. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов
4.4.1. Рассмотрение инвестиционных проектов осуществляется
Инвестиционным Советом в порядке, определенном Положением об
Инвестиционном Совете администрации города, утвержденным
постановлением мэра города от 17.02.2003 N 249 "Об утверждении
порядка предоставления залоговой поддержки".
4.5. Порядок проведения конкурса
4.5.1. Проведение конкурса осуществляется в форме заседания
Инвестиционного Совета. Заседание Совета проводится Председателем
Совета или его Заместителем, в заседании Совета могут принимать
участие работники заинтересованных структур администрации города,
а также участники конкурса или их представители, имеющие
надлежащим образом оформленную доверенность.
4.5.2. Заседание Совета является правомочным, если на нем
присутствуют не менее 2/3 членов Совета.
4.5.3. Решения Совета принимаются простым большинством голосов
членов Совета, в случае равенства голосов голос Председателя
Совета является решающим.
4.5.4. Решение Совета оформляется протоколом в течение 7 дней.
Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих равную силу,
утверждается председателем Совета, подписывается секретарем
Совета. Один экземпляр протокола передается победителю, а другой
остается у организатора.
4.5.5. Решение Совета о выборе победителя конкурса утверждается
постановлением мэра города на основании протокола заседания
Совета.
4.6. Критерии оценки
Инвестиционный совет принимает решение о выборе победителя
конкурса, исходя из следующих критериев оценки:
- максимальный размер денежных средств на выполнение программ,
направленных на реализацию государственных гарантий и обеспечение
государственных и муниципальных нужд;
- оптимальные размеры и сроки выплат.
4.7. Обязательства победителя конкурса
4.7.1. В случае победы в конкурсе победитель обязан обеспечить
выполнение условий инвестиционного договора, в том числе следующих
обязательств:
- осуществить перечисление средств на выполнение программ,
направленных на реализацию государственных гарантий и обеспечение
государственных и муниципальных нужд, в размере, в порядке и в
сроки, установленные инвестиционным договором;
- осуществить финансирование работ по формированию земельного
участка;
- осуществить снос ветхих жилых домов, расположенных по ул.
Дзержинского, N 32а, 40, 40а с расселением жильцов, возмещением
убытков согласно действующему законодательству. При осуществлении
данного обязательства победитель вправе воспользоваться в
установленном порядке услугами администрации города Хабаровска;
- участвовать совместно с администрацией города в согласовании
и утверждении итоговых документов;
- обеспечить проведение государственного кадастрового учета
сформированного земельного участка;
- на основании постановления мэра города Хабаровска о
предоставлении сформированного земельного участка для
строительства заключить с департаментом муниципальной
собственности договор о передаче прав на земельный участок в
соответствии с действующим на момент предоставления
законодательством;
- в установленном порядке обеспечить разработку, согласование,
проведение экспертизы и утверждение проектной документации,
получить разрешение на строительство, осуществить строительство,
реконструкцию, обеспечить в установленном порядке приемку
построенных объектов, их государственный технический учет и
государственную регистрацию прав на эти объекты;
- выполнить технические условия, включенные в состав
градостроительных требований к использованию сформированного
земельного участка;
- своевременно и полностью исполнять обязанности, установленные
инвестиционным договором и приложениями к нему;
- не переуступать свои обязанности другим лицам до исполнения
обязательств, установленных инвестиционным договором.
4.7.2. В случае невыполнения победителем конкурса обязательств,
установленных инвестиционным договором, и пункта 4.7.1 настоящего
комплекта администрация города вправе аннулировать результаты
конкурса.
5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
5.1. Порядок внесения платежей устанавливается инвестиционным
договором.
|
