ВАНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 30 ноября 2004 г. N 49
                                   
       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
      СЕРВИТУТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
          ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
       В  соответствии  со  ст.ст. 5, 23, 48  Земельного  кодекса  РФ,
   ст.ст.  274,  275,  276  ГК  РФ,  в  целях  упорядочения  процедуры
   установления    публичных   сервитутов   на   земельные    участки,
   находящиеся   на   территории  Ванинского   муниципального   района
   Хабаровского  края,  Собрание депутатов  Ванинского  муниципального
   района Хабаровского края решило:
       1.   Утвердить  Положение  о  порядке  установления   публичных
   сервитутов   на   земельные  участки,  находящиеся  на   территории
   Ванинского муниципального района Хабаровского края.
       2.   Рекомендовать   главам  городских  и  сельских   поселений
   Ванинского   муниципального   района  разработать   соответствующие
   Положения.
       3.  Директору учреждения "Редакция "Восход-Ванино" опубликовать
   настоящее решение с приложением в газете "Восход-Ванино".
       4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
   
                                     Заместитель председателя Собрания
                                   депутатов Ванинского муниципального
                                              района Хабаровского края
                                                        Н.С.Ожаровский
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                          районного Собрания депутатов
                                            муниципального образования
                                                     Ванинского района
                                             от 30 ноября 2004 г. N 49
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
             УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО
                МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок   и   условия
   установления   и   прекращения  органами  местного   самоуправления
   публичных   сервитутов  на  земельных  участках,   находящихся   на
   территории  Ванинского муниципального района Хабаровского  края,  в
   том  числе публичных сервитутов, необходимость установления которых
   возникла  при приватизации земельного участка в соответствии  с  ФЗ
   "О приватизации государственного и муниципального имущества".
       1.2.  Публичный сервитут (право ограниченного пользования чужим
   земельным  участком) устанавливается в случаях, если это необходимо
   для  обеспечения интересов государства, местного самоуправления или
   местного населения, без изъятия земельных участков.
       Установление  публичного  сервитута  осуществляется  с   учетом
   результатов общественных слушаний.
       1.3.   Под   общественными  слушаниями  в  настоящем  Положении
   понимается   способ  выявления  мнения  населения  по  вопросу   об
   установлении  публичного  сервитута,  заключающийся  в   проведении
   опроса   мнения   населения  муниципального   района,   извещенного
   посредством СМИ, а также иных источников.
   
        2. Порядок и условия установления публичных сервитутов
   
       2.1.    Публичный   сервитут   устанавливается   на   основании
   нормативного правового акта главы Ванинского муниципального  района
   Хабаровского края.
       2.2. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
       - прохода или проезда через земельный участок;
       -    использования   земельного   участка   в   целях   ремонта
   коммунальных, инженерных, электрических и других линий и  сетей,  а
   также объектов транспортной инфраструктуры;
       -  размещения  на  земельном участке  межевых  и  геодезических
   знаков и подъездов к ним;
       - проведения дренажных работ на земельном участке;
       - забора воды и водопоя;
       - прогона скота через земельный участок;
       -  сенокоса  или пастьбы скота на земельных участках  в  сроки,
   продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям;
       -  временного пользования земельным участком в целях проведения
   изыскательских, исследовательских и других работ;
       - свободного доступа к прибрежной полосе;
       - в иных случаях в соответствии с законодательством.
       2.3.    Публичный    сервитут    устанавливается    в    пользу
   неограниченного  круга  субъектов,  как  собственников,  так  и  не
   собственников (пользователей) земельных участков.
       2.4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
       2.5.  С инициативой об установлении публичного сервитута  могут
   выступать  государственные органы, органы местного  самоуправления,
   любые заинтересованные юридические и физические лица.
       2.6.   Лица,   заинтересованные   в   установлении   публичного
   сервитута,   направляют  на  имя  главы  Ванинского  муниципального
   района Хабаровского края заявление.
       Заявление должно содержать:
       -  указание  на  местонахождение  земельного  участка,  который
   предлагается обременить публичным сервитутом;
       - обоснование необходимости установления публичного сервитута;
       - содержание, сферу и срок действия публичного сервитута.
       К  заявлению  должен быть приложен кадастровый план  земельного
   участка,  который предлагается обременить публичным  сервитутом,  с
   отображением   на   нем  сферы  действия  планируемого   публичного
   сервитута  (при  отсутствии планируемого публичного сервитута,  при
   отсутствии  кадастрового плана прилагается выкопировка с  топоплана
   местности или ситуационный план).
       2.7.  Глава Ванинского муниципального района Хабаровского  края
   поручает  отделу  архитектуры  и  градостроительства  администрации
   Ванинского  муниципального  района Хабаровского  края  совместно  с
   отделом  охраны окружающей среды и природопользования администрации
   Ванинского  муниципального района Хабаровского  края  в  20-дневный
   срок   рассмотреть   заявление,  отвечающие  требованиям   п.   2.6
   настоящего  Положения, подготовить заключение  о  возможности  либо
   невозможности установления публичного сервитута и предоставить  его
   на согласование. К заключению прилагается план земельного участка.
       При   согласовании  главой  Ванинского  муниципального   района
   Хабаровского  края  положительного заключения  либо  несогласовании
   отрицательного  заключения  об  установлении  публичного  сервитута
   отдел  архитектуры  и  градостроительства администрации  Ванинского
   муниципального  района Хабаровского края в срок  до  одного  месяца
   организует проведение общественных слушаний по правилам  раздела  3
   настоящего  Положения,  по  результатам которых  главой  Ванинского
   муниципального  района  Хабаровского края  принимается  решение  по
   существу   представленного   заявления.   При   этом   решение   об
   установлении    публичного   сервитута    принимается    в    форме
   постановления,    проект    которого    подготавливается    отделом
   архитектуры и градостроительства.
       При   согласовании  главой  Ванинского  муниципального   района
   Хабаровского   края  отрицательного  заключения   об   установлении
   публичного  сервитута  заявителю в  семидневный  срок  направляется
   уведомление,  включающее  в  себя  указание  на  мотивы   принятого
   решения.
       2.8.  В  постановлении  об  установлении  публичного  сервитута
   должны быть указаны:
       - содержание публичного сервитута;
       - сфера действия (площадь, границы) публичного сервитута;
       - срок действия публичного сервитута;
       -    кадастровый   номер   земельного   участка,   на   котором
   устанавливается публичный сервитут (при его наличии);
       -  указание  на  лицо,  обязанное осуществлять  государственную
   регистрацию публичного сервитута.
       2.9.  Инициатор установления публичного сервитута  обеспечивает
   межевание  части  земельного участка, на  которую  распространяется
   сфера  действия  публичного сервитута, в  соответствии  с  проектом
   границ.
   
             3. Порядок проведения общественных слушаний.
   
       3.1.  Проведение общественных слушаний по вопросу  установления
   публичного    сервитута   осуществляет    отдел    архитектуры    и
   градостроительства  администрации Ванинского муниципального  района
   Хабаровского края.
       3.2.   Отдел  архитектуры  и  градостроительства  администрации
   Ванинского муниципального района:
       1)    Заблаговременно   оповещает   население   о    проведении
   общественных  слушаний,  сроке,  месте  их  проведения,   вопросах,
   выносимых на общественные слушания;
       информирование  проводится  путем  опубликования  сообщения   в
   газете    "Восход-Ванино".    Кроме    того,    оповещение    может
   осуществляться  путем размещения объявлений на  строениях  и  иными
   способами  о  проведении  общественных слушаний,  сроке,  месте  их
   проведения,  о  вопросах,  выносимых  на  общественные  слушания  и
   других  обстоятельствах, имеющих значение для надлежащей подготовки
   и проведения общественных слушаний.
       2)   Обеспечивает   проведение,  подводит  итоги   общественных
   слушаний,  составляет протокол о результатах общественных  слушаний
   в   месячный   срок  с  момента  принятия  решения   о   назначении
   общественных слушаний.
       3.3. Общественные слушания могут быть проведены среди населения
   Ванинского  муниципального  района,  для  которого  устанавливается
   общественный сервитут.
       3.4.  Правом  участвовать  в  общественных  слушаниях  обладает
   каждый  дееспособный  гражданин, проживающий в границах  проведения
   общественных  слушаний, достигший к моменту проведения общественных
   слушаний 18 лет.
       3.5.   Общественные  слушания  проводятся  на  основе  равного,
   свободного и добровольного волеизъявления.
       3.6.   Протокол  о  результатах  общественных  слушаний  должен
   содержать следующие данные:
       - число граждан, принявших участие в общественных слушаниях;
       -  число  граждан,  высказавшихся "за" установление  публичного
   сервитута;
       - число граждан, высказавшихся "против" установления публичного
   сервитута;
       - основные вопросы, обсуждаемые на общественных слушаниях.
       Протокол  о  результатах общественных слушаний  составляется  в
   одном  экземпляре и подписывается главой Ванинского  муниципального
   района Хабаровского края.
       3.7.  Мнение граждан о возможности (невозможности) установления
   публичного   сервитута,  выявленное  по  результатам   общественных
   слушаний,  носит рекомендательный характер при решении  вопроса  об
   установлении публичного сервитута.
   
            4. Условия осуществления публичного сервитута.
   
       4.1.  Лицо, которому земельный участок, обремененный  публичным
   сервитутом,   принадлежит  на  определенном   праве,   обязано   не
   препятствовать осуществлению публичного сервитута.
       4.2.    Осуществление    сервитута   должно    быть    наименее
   обременительным  для  земельного участка, в отношении  которого  он
   установлен.
       4.3. В случаях, если установление публичного сервитута приводит
   к   невозможности  использования  земельного  участка,  собственник
   земельного  участка  или  иной землепользователь  вправе  требовать
   изъятия.  В  том  числе  путем выкупа  у  него  данного  земельного
   участка  с  возмещением  убытков  или  предоставления  равноценного
   земельного участка с возмещением убытков.
       4.4. В случаях, если установление публичного сервитута приводит
   к  существенным  затруднениям в использовании  земельного  участка,
   его  собственник  или  иной землепользователь вправе  требовать  от
   Ванинского  муниципального  района  Хабаровского  края  компенсации
   убытков, возникших в связи с установлением публичного сервитута.
   
      5. Учет и государственная регистрация публичных сервитутов
   
       5.1. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в
   соответствии с требованиями законодательства.
       Если   в   отношении  одного  и  того  же  земельного   участка
   установлено   несколько   сервитутов,  каждый   из   них   подлежит
   государственной регистрации.
       Публичный   сервитут   вступает   в   силу   с   момента    его
   государственной регистрации.
       5.2.    Государственная   регистрация   публичных    сервитутов
   осуществляется  учреждением юстиции по государственной  регистрации
   прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлениям:
       5.2.1.  Покупателя по договору купли-продажи земельного участка
   в соответствии с условиями такого договора;
       5.2.2 Инициатора установления публичного сервитута.
       5.3.  Инициатор установления публичного сервитута  обеспечивает
   учет  сведений  о  публичном  сервитуте  в  Едином  государственном
   реестре земель.
   
              6. Порядок прекращения публичного сервитута
   
       6.1. Публичный сервитут прекращается:
       -  по  истечении срока его действия, определенного  нормативным
   правовым  актом,  которым  установлен  сервитут,  если  такой  срок
   установлен;
       - вступления в законную силу решения об отмене сервитута, в том
   числе  при  отсутствии  общественных  нужд,  для  которых  он   был
   установлен;
       -  при  вступлении  в  законную силу решения  главы  Ванинского
   муниципального  района об отмене сервитута, в т.ч. при  прекращении
   оснований для его установления, вступления в законную силу  решения
   суда  о  прекращении  установленного  сервитута  либо  о  признании
   недействительным решения об установлении публичного сервитута.
       6.2.  В  случае  перехода  любого вещного  права  на  земельный
   участок   по  сделке  к  другому  лицу  либо  изменении  арендатора
   земельного    участка,    обремененного    сервитутом,     сервитут
   сохраняется.
   
                      7. Заключительные положения
   
       7.1.  Отказ  в  установлении публичного  сервитута  может  быть
   обжалован в судебном порядке.
       7.2.  Лица,  права  и  законные интересы которых  затрагиваются
   установлением  публичного  сервитута,  могут  осуществлять   защиту
   своих прав в судебном порядке.
   
                                     Заместитель председателя Собрания
                                   депутатов Ванинского муниципального
                                              района Хабаровского края
                                                        Н.С.Ожаровский