АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2004 г. по делу N А73-10859/2004-11
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2004 года.
Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2004 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Бруева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания Беловой Э.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции
Министерства по налогам и сборам РФ по г. Комсомольску-на-Амуре к
обществу с ограниченной ответственностью "Марьям" о взыскании 150
руб.,
при участии:
от заявителя - не явились,
от ответчика - не явились.
Сущность спора:
Инспекция Министерства по налогам и сборам РФ по г.
Комсомольску-на-Амуре обратилась с заявлением к обществу с
ограниченной ответственностью "Марьям" о взыскании штрафных
санкций в размере 150 руб. за совершение налоговых правонарушений.
Свои требования заявитель обосновывает тем, что решениями
инспекции ответчик привлечен к налоговой ответственности в виде
штрафов по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление
деклараций по налогу на прибыль организаций, единому социальному
налогу, целевому сбору на содержание милиции, расчета по налогу на
имущество предприятия за 2003 год и по п. 1 ст. 126 НК РФ за
несвоевременное представление бухгалтерского баланса, отчета о
прибылях и убытках и декларации по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование за этот же период.
Решение в установленном порядке не обжаловано, штрафы по
выставленному требованию в установленный срок добровольно в полном
объеме не уплачены.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства
надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено
в отсутствие сторон по имеющимся материалам.
Суд
установил:
ООО "Марьям" 31.03.2004 представило в Инспекцию МНС РФ по г.
Комсомольску-на-Амуре, по месту нахождения на налоговом учете,
декларации по налогу на прибыль организаций, единому социальному
налогу, целевому сбору на содержание милиции, по страховым взносам
на обязательное пенсионное страхование, расчет по налогу на
имущество предприятия, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и
убытках за 2003 год.
Камеральной проверкой установлено, что указанные документы
представлены с нарушением установленного срока.
По результатам налоговой проверки решением N 11-22/11079 от
07.06.2004 ООО "Марьям" привлечено к налоговой ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафов в размере 1082
руб. за несвоевременное представление деклараций по налогу на
прибыль организаций, единому социальному налогу, целевому сбору на
содержание милиции, расчета по налогу на имущество предприятия за
2003 год и по п. 1 ст. 126 НК РФ - на сумму 150 руб. за
несвоевременное представление декларации по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, бухгалтерского баланса,
отчета о прибылях и убытках за 2003 год.
Требованием N 11-27/253 от 07.06.2004, врученным в этот же
день, налогоплательщику предложено уплатить штрафы в срок до
17.06.2004.
Поскольку исчисленные штрафы в добровольном порядке уплачены
только в размере 1082 руб., инспекция обратилась в суд с настоящим
заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя
подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из представленных заявителем документов, подтверждающих
свои требования, размера уплаченной ответчиком суммы, суд исходит,
что сумма в размере 1082 руб. является суммой уплаченного штрафа
по п. 1 ст. 119 НК РФ по решению N 11-22/11079 от 07.06.2004. В
связи с чем, суд считает, что заявитель просит взыскать штраф по
п. 1 ст. 126 НК РФ по этому же решению.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики
обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в
установленном порядке бухгалтерскую отчетность в соответствии с
Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете".
В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете" (в ред. федеральных законов от 23.07.1998
N 123-ФЗ, от 28.03.2002 N 32-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от
31.12.2002 N 191-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, Федерального закона от
30.06.2003 N 86-ФЗ) организации обязаны представлять квартальную
бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала,
а годовую - в течение 90 дней по окончании года.
Следовательно, годовая отчетность за 2003 год представляется в
срок не позднее 30.03.2004.
Фактически бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках за
2003 год представлен ответчиком только 31.03.2004, что
подтверждается отметкой налогового органа в принятии указанной
отчетности.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком
(налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных
сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами
законодательства о налогах и сборах в соответствии с п. 1 ст. 126
НК РФ, является налоговым правонарушением и влечет взыскание с
виновного лица штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный
документ.
Следовательно, установив факт несвоевременного представления
бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за 2003 год,
налоговый орган правомерно признал ответчика виновным в совершении
правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, и правильно
исчислил штраф в сумме 100 руб.
Порядок и сроки привлечения налогоплательщика к налоговой
ответственности, расчет суммы штрафа соответствуют требованиям
Налогового кодекса РФ.
Вина налогоплательщика заключается в бездействии по
своевременному исполнению возложенных на него законом
обязанностей.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность
налогоплательщика по имеющимся в деле материалам, судом не
установлено.
Поскольку штраф за налоговое правонарушение в добровольном
порядке не уплачен, и инспекция настаивает на его взыскании,
требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.
Требования о взыскании налоговой санкции по п. 1 ст. 126 НК РФ
за несвоевременное представление декларации по страховым взносам
на обязательное пенсионное страхование за 2003 год удовлетворению
не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании" ООО "Марьям" является
страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
На основании п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 24 указанного Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию
по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года,
следующего за истекшим расчетным периодом. Расчетным периодом
понимается календарный год.
Пункт 1 статьи 126 НК РФ устанавливает ответственность за
невыполнение обязанности по представлению в налоговый орган
документов и (или) иных сведений. Такая обязанность должна быть
закреплена в Налоговом кодексе Российской Федерации или иных актах
законодательства о налогах и сборах. В подпункте 4 пункта 1 статьи
23 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика представлять в
налоговый орган налоговые декларации.
Вместе с тем ответственность налогоплательщика за
непредставление в установленный срок налоговой декларации
предусмотрена статьей 119 НК РФ. В данной статье содержится
специальная норма о применении ответственности за непредставление
налоговых деклараций по сравнению с нормой пункта 1 статьи 126 НК
РФ, поэтому в случае выявления непредставления в установленный
срок налоговых деклараций, применению подлежит статья 119 НК РФ.
Поскольку налоговая инспекция неправильно квалифицировала
правонарушение, ее требования в указанной части не обоснованы и
удовлетворению не подлежат.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде
в сумме 100 руб. в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ подлежат
отнесению на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 212
- 216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Требования Инспекции МНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре к
обществу с ограниченной ответственностью "Марьям" удовлетворить
частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Марьям",
расположенного по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-
на-Амуре, пр. Победы, 46, зарегистрированного 05.03.2003
Инспекцией МНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре за основным
государственным регистрационным номером 1032700034729, ИНН
2703020950, в доход бюджета штраф в размере 100 руб., а также в
доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100
руб.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном
порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу
в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через
Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья
Д.В.Бруев
|