АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции арбитражного суда
по проверке законности и обоснованности
решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 01 декабря 2004 г. по делу N АИ-1/1407/2004-46
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Меркуловой Н.В.,
судей Манника С.Д., Бровкина В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания Луньковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края на
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 октября 2004
года, принятое по делу N А73-8452/2004-19 судьей Л.П.Кравченко, по
заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края к
Муниципальному предприятию "Вяземский рынок" о взыскании 6229 руб.
00 коп., третье лицо - Межрайонная инспекция МНС РФ N 4 по
Хабаровскому краю,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от муниципального предприятия: не явились,
от третьего лица: не явились,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в
районе имени Лазо Хабаровского края (далее - Управление ПФ РФ)
обратилось В Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о
взыскании с Муниципального предприятия "Вяземский рынок"
задолженности по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в сумме 5842 руб. 45 коп. за третий квартал
2003 года и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в
размере 386 руб. 55 коп.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.10.2004 в
удовлетворении требований Управлению ПФ РФ отказано по основанию
пропуска последним срока обращения с заявлением, предусмотренного
ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции,
Управление ПФ РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой
просило решение арбитражного суда первой инстанции отменить и
принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных
требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель сослался
на то обстоятельство, что отказ в удовлетворении заявленных
требований является основанием для не поступления страховых
взносов на лицевые счета застрахованных лиц, работающих в
акционерном обществе, за периоды, по которым имеется
задолженность. Кроме того, Управление ПФ РФ сослалось также на то,
что застрахованные лица будут лишены возможности инвестировать
средства пенсионных накоплений, что приведет к существенному
нарушению прав граждан на социальное обеспечение по возрасту,
гарантируемое статьями 7 и 39 Конституции РФ. По мнению заявителя,
отсутствуют основания для применения к спорным правоотношениям
сроков, установленных ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ.
Представители Управления ПФ РФ, МП "Вяземский рынок" и
налогового органа в судебное заседание не явились, о месте и
времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим
образом и своевременно.
В силу статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в
отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, апелляционная инстанция установила
следующее.
МП "Вяземский рынок" 18 ноября 1994 года зарегистрировано в
территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в
качестве страхователя организации в соответствии с заявлением за
регистрационным N 037-015-006243.
10 октября 2003 года МП "Вяземский рынок" представило в МРИ МНС
РФ N 4 по Хабаровскому краю расчеты по авансовым платежам по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за третий
квартал 2003 года, по которым выявлена задолженность в размере
5842 руб. 45 коп.
Межрайонной инспекцией МНС России N 4 по Хабаровскому краю
02.12.2003 выставлено МП "Вяземский рынок" требование N 2330,
согласно которому муниципальное предприятие обязано было оплатить
задолженность по взносам в срок до 15.12.2003.
По причине неисполнения предприятием требования, Управление ПФ
РФ обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности
по взносам в сумме 5842 руб. 45 коп. (на страховую часть - 5132
руб. 75 коп., на накопительную часть - 709 руб. 70 коп.) и
начисленным пеням в сумме 386 руб. 55 коп. (страховая часть - 333
руб. 83 коп., накопительная часть - 52 руб. 72 коп.).
Оценив в совокупности установленные при рассмотрении
апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней
доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой
инстанции установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие
существенное значение для его правильного и всестороннего
рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и
процессуального права, в связи с чем решение арбитражного суда
первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим
основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-
ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
ответчик является страхователем по обязательному пенсионному
страхованию и в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязан
своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в
бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением
и перечислением страховых взносов.
Материалами дела подтверждается наличие задолженности МП
"Вяземский рынок" по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование за 3 квартал 2003 года, в связи с чем арбитражный суд
первой инстанции обосновано пришел к выводу о правомерности
заявленных требований.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в
части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не
предусмотрено названным Законом.
Согласно п. 2, 5 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации
требование об уплате налога направляется налогоплательщику при
наличии у него недоимки налоговым органом (органом ПФ РФ) по месту
его учета. При этом требование об уплате налога должно содержать
сведения о суммах задолженности по налогу, размере пеней,
начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога
и сроке исполнения требования.
При неуплате страхователем взноса в установленный срок в
соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ последнему должно
быть направлено требование об уплате недоимки не позднее трех
месяцев после наступления срока уплаты, а при не исполнении
требования заявление может быть подано в суд в течение шести
месяцев после истечения срока его исполнения в порядке ст. 48
Налогового кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, заявление о взыскании с
муниципального предприятия задолженности по страховым взносам
подано Управлением ПФ РФ в арбитражный суд по истечении
шестимесячного срока, установленного для его предъявления, который
является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Доводы заявителя о необходимости применения при рассмотрении
данной категории дел трехгодичного срока исковой давности не
основаны на нормах материального права и противоречат сложившейся
при рассмотрении данных дел судебной практике, обобщенной в
Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 (п. 14).
Исходя из изложенного, оснований для изменения или отмены
решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных ст.
270 АПК РФ, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 октября 2004
года по делу А73-8452/2004-19 оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края - без
удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия, но
может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный
арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд
Хабаровского края.
Председательствующий:
Н.В.Меркулова
Судьи:
С.Д.Манник
В.Г.Бровкин
|
