АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 06 декабря 2004 г. по делу N АИ-1/1398/04-45
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Манника С.Д.,
судей Меркуловой Н.В., Шальневой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Леоновым Д.В.,
при участии в судебном заседании:
от истца - не явились,
от ответчика - Охорзина Н.П. - пом. командира,
рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в районе им. Лазо на решение Арбитражного
суда Хабаровского края от 13.10.2004 по делу N А73-9871/2004-19,
принятое судьей Кравченко Л.П., по иску Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
районе им. Лазо Хабаровского края к Войсковой части 55262 о
взыскании 10814 руб. 00 коп., составляющих штрафные санкции за
нарушение срока представления сведений для индивидуального учета в
системе обязательного пенсионного страхования,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в районе им. Лазо Хабаровского края (далее -
Управление ПФР в районе им. Лазо) обратилось в Арбитражный суд
Хабаровского края с иском к Войсковой части 55262 о взыскании
10814 руб., составляющих штрафные санкции за нарушение срока
представления сведений для индивидуального учета в системе
обязательного пенсионного страхования.
Решением суда от 13.10.2004 заявленные требования удовлетворены
частично. Сумма штрафа, подлежащая взысканию, с учетом смягчающих
ответственность обстоятельств, снижена судом в 10 раз. С войсковой
части 55262 взыскан штраф в сумме 1081 руб. 40 коп.
Дело пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в
порядке статей 257, 266 АПК РФ по апелляционной жалобе истца,
который не согласен с решением суда, предлагает его отменить в
связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств,
которые суд посчитал установленными.
По мнению заявителя жалобы, вывод суда о наличии смягчающих
обстоятельств, как основания для снижения размера штрафных
санкций, не подтверждается материалами дела. В материалах дела
отсутствуют доказательства нахождения уполномоченных лиц войсковой
части на учениях, а также доказательства невозможности
представления индивидуальных сведений в установленные сроки.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте
рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в
отсутствие истца по имеющимся материалам.
Ответчик, возражая против апелляционной жалобы, представил
письменный отзыв, согласно которому считает решение суда законным
и обоснованным. Его представитель в судебном заседании просила
оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без
удовлетворения.
Рассмотрев апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд
апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или
изменения решения суда от 13.10.2004.
Как следует из материалов дела, войсковая часть 55262 в
соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-
ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования" страхователь обязан представлять один раз
в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него лице
индивидуальные сведения.
Согласно протоколу приема индивидуальных сведений
индивидуальные сведения за 2003 год представлены ответчиком в
Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо 15.04.2004.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки
сведений, необходимых для осуществления индивидуального
(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных
сведений к страхователям, в том числе физическим лицам,
самостоятельно уплачивающим страховые взносы, предусмотрены
финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за
отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ведомостью уплаты страховых взносов от
19.03.2004 на обязательное пенсионное страхование общая сумма
страховых взносов, причитающаяся к уплате ответчиком за 2003 год,
составила 108136 руб. 00 коп.
Решением Управления Пенсионного фонда от 01.04.2004 за
несвоевременное представление индивидуальных сведений ответчик
привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов
причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд
Российской Федерации на сумму 10814 руб.
Требованием от 16.07.2004 ответчику предложено оплатить
штрафные санкции в сумме 10814 руб. в добровольном порядке.
Неуплата в установленный срок суммы штрафа и явилась основанием
для обращения Управления ПФР в районе им. Лазо в Арбитражный суд
Хабаровского края с соответствующим иском.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой
инстанции правомерно на основании статей 112, 114 Налогового
кодекса РФ исходил из наличия смягчающих ответственность
обстоятельств, в силу которых сумма подлежащего взысканию штрафа
была уменьшена в 10 раз.
Как установлено судом апелляционной инстанции, на основании
представленных заявителем и исследованных в судебном заседании
документов личный состав войсковой части в период с 11.01.2004 по
20.02.2004 находился на лагерных сборах в п. Сергеевка.
Ответственное за представление индивидуальных сведений должностное
лицо войсковой части - заместитель главного бухгалтера Охорзина
Н.П. в период с 12.01.2004 по 01.03.2004 находилась в отпуске,
связанном со сдачей экзаменов в Приморской государственной
сельскохозяйственной академии в г. Уссурийске.
Указанные обстоятельства, признанные судом смягчающими
ответственность, подтверждаются документально, в связи с чем,
доводы апелляционной жалобы в данной части судом апелляционной
инстанции отклоняются.
Доводы апелляционной жалобы о финансировании войсковой части с
учетом возможных судебных издержек, как основании для отказа в
снижении размера суммы штрафа, судом апелляционной инстанции
отклоняются в силу пункта 3 части 1 статьи 112 Налогового кодекса
РФ.
Принимая во внимание изложенное выше, с учетом того, что
войсковая часть финансируется из федерального бюджета, а также
подачей индивидуальных сведений с незначительным пропуском
установленного срока, судом первой инстанции правильно установлены
смягчающие ответственность обстоятельства и правомерно снижен
размер штрафа, поэтому оснований для отмены судебного акта не
имеется.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде
апелляционной инстанции в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат
отнесению на истца и не взыскиваются, так как органы Пенсионного
фонда РФ от ее уплаты освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2004 по
делу N А73-9871/2004-19 оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края - без
удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев в
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через
Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий:
С.Д.Манник
Судьи:
Н.В.Меркулова
О.В.Шальнева
|
