ГЛАВА ВАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2004 г. N 511
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением главы
муниципального образования Ванинского района от 16.01.2004 N 23 "О
службах гражданской обороны Ванинского района" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об инженерной службе гражданской обороны Ванинского
муниципального района;
- Положение о службе убежищ и укрытий гражданской обороны
Ванинского муниципального района;
- Положение о коммунально-технической службе гражданской
обороны Ванинского муниципального района;
- Положение о службе энергетики и светомаскировки гражданской
обороны Ванинского муниципального района;
- Положение о службе оповещения, связи и информирования
гражданской обороны Ванинского муниципального района;
- Положение о службе защиты сельскохозяйственных животных и
растений Ванинского муниципального района;
- Положение о службе торговли и питания гражданской обороны
Ванинского муниципального района;
- Положение о медицинской службе гражданской обороны Ванинского
муниципального района;
- Положение о службе снабжения горюче-смазочными материалами
гражданской обороны Ванинского муниципального района;
- Положение о транспортной службе гражданской обороны
Ванинского муниципального района;
2. Начальникам служб гражданской обороны района до 01.12.2004
года завершить переработку документации служб и приведение ее в
соответствие с требованиями положений о службах гражданской
обороны.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава района
Б.М.Мусянович
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНЖЕНЕРНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Инженерная служба гражданской обороны Ванинского
муниципального района создана в соответствии с постановлением
главы муниципального образования от 16.01.2004 N 23.
1.2. Инженерная служба является составной частью гражданской
обороны района - системы мероприятий по подготовке к защите и по
защите населения, материальных и культурных ценностей на
территории Ванинского муниципального района от опасностей,
возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного времени, ведении
военных действий или вследствие этих действий.
1.3. Инженерная служба подчиняется начальнику гражданской
обороны - главе Ванинского муниципального района и председателю
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций -
первому заместителю главы администрации Ванинского муниципального
района по ЖКХ и строительству.
1.4. Инженерная служба руководствуется в своей деятельности
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", Законом Хабаровского края "О защите
населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" от 01.03.1996 N 7, указами и
распоряжениями Президента России, законодательными актами и
постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями
начальника гражданской обороны Хабаровского края, настоящим
Положением и другими нормативно-правовыми документами.
2. Основные задачи инженерной службы
2.1. Обеспечение постоянной готовности органов и сил
гражданской обороны службы к решению задач в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени.
2.2. Организация инженерного обеспечения действий сил ГО в
исходных районах при выдвижении к очагам поражения и на объектах
работ.
2.3. Совершенствование структуры службы и системы управления в
целях более качественного оперативного решения возложенных на нее
задач.
2.4. Разработка перспективных и годовых планов
совершенствования ГО.
2.5. Организация работы по заблаговременному накоплению фонда
защитных сооружений.
2.6. Повышение устойчивости работы отрасли и объектов
стройиндустрии в военное время.
3. Структура инженерной службы
3.1. Инженерная служба создана на базе отдела архитектуры и
градостроительства района. Главный архитектор района является
начальником инженерной службы ГО района.
3.2. В состав службы входят строительные и строительно-
монтажные организации района независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности.
3.3. Инженерная служба построена по территориально-
производственному принципу.
4. Функции инженерной службы
4.1. Планирование инженерного обеспечения мероприятий ГО.
4.2. Создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, подготовка дублирующих органов управления службы.
4.3. Участие в организации создания необходимых сил и средств
инженерных формирований ГО, предназначенных для инженерного
обеспечения мероприятий ГО при чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени, и определение их положения в составе группировки
сил ГО района.
4.4. Ведение учета имеющейся на объектах экономики района
специальной и инженерной техники, пригодной для ликвидации
последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных
бедствий.
4.5. Контроль за готовностью предприятий к переводу на выпуск
строительных конструкций и оборудования для быстровозводимых
убежищ и противорадиационных укрытий в установленные сроки.
4.6. Ведение учета потребности в нестандартизированном
оборудовании ГО для строящихся и эксплуатируемых защитных
сооружений, организация заявочной компании на данное оборудование.
4.7. Подготовка подчиненных органов управления ГО и
формирований службы к проведению аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
4.8. Подготовка проектов постановлений главы Ванинского
муниципального района и решений комиссии по чрезвычайным ситуациям
по вопросам, определенным настоящим Положением.
4.9. Участие в работе по прогнозу землетрясений и оценке
сейсмической опасности территории района. Организация оценки
возможной инженерной обстановки на территории района при
землетрясениях.
4.10. Организация контроля за техническим состоянием защищенных
пунктов управления гражданской обороны района в части инженерной
защиты персонала.
4.11. Участие в подготовке и проведении тренировок и учений
гражданской обороны. Участие в проведении учебно-методических
сборов командно-начальствующего состава ГО.
4.12. Разработка и осуществление планов ускоренного
строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное
время.
4.13. Определение степени разрушения и состояния объектов
народного хозяйства, маршрутов движения, подъездов к объектам
работ, защитных сооружений ГО.
4.14. Проведение совместно со службой убежищ и укрытий ГО
района ремонтно-восстановительных работ на защитных сооружениях,
получивших повреждения в случае ЧС или после нападения противника.
4.15. Организация инженерного обеспечения действий сил ГО в
исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах
работ.
5. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий гражданской обороны
5.1. Обеспечение потребностей службы ГО в специальном
имуществе, оборудовании, материалах, запасных частях и средствах
индивидуальной защиты осуществляется через органы материально-
технического снабжения с оплатой получателем стоимости.
5.2. Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и
оснащение формирований ГО, обучение рабочих и служащих
осуществляется за счет предприятий и организаций.
5.3. Расходы, связанные с оснащением инженерной службы ГО
района и соответствующих служб района, предусматриваются в
соответствующих статьях расходов бюджета местного уровня.
6. Права начальника инженерной службы
Начальник инженерной службы ГО имеет право:
6.1. Издавать приказы, распоряжения и другие нормативно-
правовые акты по выполнению задач, возложенных на службу, которые
обязательны для исполнения руководителями, предприятий и
организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности.
6.2. Проводить плановые и внеплановые проверки состояния
подчиненных инженерной службе ГО района формирований ГО.
6.3. Проверять готовность формирований в ходе учений и
тренировок.
6.4. Привлекать к административной и другим видам
ответственности в соответствии с действующим законодательством
лиц, не исполняющих требований нормативно-правовых актов
руководящих органов гражданской обороны.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения задач, возложенных настоящим Положением на службу,
несет начальник службы.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник инженерной службы
гражданской обороны района -
начальник отдела архитектуры
и градостроительства
С.В.Саяпин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ УБЕЖИЩ И УКРЫТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба убежищ и укрытий гражданской обороны Ванинского
муниципального района создана в соответствии с постановлением
главы муниципального образования Ванинского района от 16.01.2004 N
23.
1.2. Служба убежищ и укрытий гражданской обороны района
является составной частью гражданской обороны района - системы
мероприятий по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории Ванинского
муниципального района от опасностей, возникающих при чрезвычайных
ситуациях мирного времени, ведении военных действий или вследствие
этих действий.
1.3. Служба убежищ и укрытий гражданской обороны подчиняется
начальнику гражданской обороны - главе муниципального образования
и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности - первому
заместителю главы администрации Ванинского муниципального района
по ЖКХ и строительству.
1.4. Служба убежищ и укрытий гражданской обороны (СУиУ ГО)
руководствуется в своей деятельности Законом Российской Федерации
от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом
Хабаровского края "О защите населения и территории Хабаровского
края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
от 01.03.1996 N 7, указами и распоряжениями Президента России,
законодательными актами и постановлениями Правительства РФ,
постановлениями и распоряжениями начальника гражданской обороны
Хабаровского края, настоящим Положением и другими нормативно-
правовыми документами.
2. Задачи службы
2.1. Планирование укрытия населения в коллективных средствах
защиты по месту работы и жительства при чрезвычайных ситуациях
мирного времени и в военное время.
2.2. Организация укрытия населения в коллективных средствах
защиты по сигналу "Воздушная тревога".
2.3. Обеспечение двенадцатичасовой готовности коллективных
средств защиты (убежищ, противорадиационных укрытий, простейших
укрытий - подвальных и других заглубленных помещений) независимо
от их собственности к укрытию населения.
2.4. Обеспечение постоянной готовности убежищ на объектах,
использующих сильнодействующие ядовитые вещества, к укрытию
рабочих и служащих.
2.5. Планирование и организация строительства простейших
укрытий, быстровозводимых убежищ и противорадиационных укрытий для
населения, не обеспеченного коллективными средствами защиты.
2.6. Совершенствование структуры и системы управления службы в
целях более качественного и оперативного решения возложенных на
нее задач.
2.7. Организация взаимодействия с другими службами ГО района и
органами военного командования.
3. Структура и управление
3.1. Служба убежищ и укрытий гражданской обороны района
организуется по территориально-производственному принципу и
создается на базе Комитета жилищно-коммунального хозяйства района
и подведомственных организаций, а также на базе объектов и
предприятий жилищно-коммунального хозяйства района независимо от
их ведомственной принадлежности и форм собственности.
3.2. Начальником службы убежищ и укрытий гражданской обороны
района является заместитель начальника Комитета жилищно-
коммунального хозяйства района, при котором создается штаб
гражданской обороны службы, который комплектуется из числа
работников и специалистов комитета жилищно-коммунального
хозяйства.
3.3. Начальник службы убежищ и укрытий гражданской обороны
района осуществляет руководство службой непосредственно через штаб
ГО службы.
3.4. На предприятиях и в организациях, входящих в структуру
службы, создаются территориальные и объектовые формирования,
гражданские организации гражданской обороны службы,
предназначенные для выполнения задач и функций службы в мирное и
военное время.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
4.1.1. Разработка и ежегодная корректировка планов обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы убежищ и укрытий в мирное и
военное время; методическое руководство планированием мероприятий
гражданской обороны.
4.1.2. Организация выполнения требований и норм инженерно-
технических мероприятий гражданской обороны при проектировании,
строительстве и реконструкции убежищ и укрытий, а также при
планировании приспособления подвальных и других заглубленных
сооружений, расположенных в загородной зоне, под
противорадиационные укрытия.
4.1.3. Организация научных исследований, разработка и
осуществление на их основе мероприятий по повышению устойчивости
функционирования службы убежищ и укрытий.
4.1.4. Организация проведения инвентаризации коллективных
средств защиты (убежищ, противорадиационных укрытий, простейших
укрытий - подвалов и других заглубленных помещений и сооружений).
4.1.5. Осуществление контроля за готовностью коллективных
средств защиты независимо от их собственности, планируемых для
укрытия населения, рабочих и служащих объектов народного
хозяйства, продолжающих работу в военное время на территории
категорированных городов.
4.1.6. Ведение учета нестандартизированного оборудования ГО
защитных сооружений с вышедшими сроками эксплуатации (хранения), а
также поврежденными в результате неудовлетворительной
эксплуатации, стихийного бедствия или аварии. Принятие мер к
балансодержателям защитных сооружений ГО по восстановлению или
замене вышеуказанного оборудования.
4.1.7. Контроль за правильным использованием защитных
сооружений в интересах экономики района, населения и для
собственных нужд балансосодержателями и арендаторами.
4.1.8. Изучение и распространение положительного опыта
применения современных технологий по устранению затопления
защитных сооружений и приведения их в состояние технической
готовности к приему укрываемых.
4.1.9. Контроль за соблюдением требований законодательных актов
при приватизации объектов народного хозяйства в части защитных
сооружений ГО, имеющихся на их балансе.
4.1.10. Совместно с инженерной службой ГО района планирование и
подготовка к строительству, простейших укрытий, быстровозводимых
противорадиационных укрытий и убежищ для населения,
необеспеченного коллективными средствами защиты.
4.1.11. Осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении стихийных бедствий, аварий и
катастроф; подготовка предложений начальнику гражданской обороны
района и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности района для принятия
решений на проведение спасательных и других неотложных работ.
Организация аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных
работ на объектах службы.
4.1.12. Создание запасов материально-технических ресурсов,
строительных материалов в объемах согласно установленным заданиям,
предназначенным для ликвидации аварий в убежищах и укрытиях, на
объектах службы, а также для строительства защитных сооружений ГО.
4.1.13. Изучение планов эвакуации населения в загородную зону и
маршрутов эвакуации населения; разработка планов укрытия населения
на маршрутах эвакуации, в районе сборных и промежуточных
эвакуационных пунктов. Планирование эвакуации личного состава
службы с неработающими членами их семей.
5. Создание, оснащение и подготовка формирований службы
5.1. Создание, поддержание в постоянной готовности системы
управления службы, подготовка дублирующих органов управления.
Разработка функциональных обязанностей должностных лиц службы.
5.2. Организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок.
5.3. Организация взаимодействия со службами ГО района, участие
в разработке плана взаимодействия на военное время с органами
военного командования.
5.4. Разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственной и военной
тайны.
6. В особый период
6.1. Обеспечение уточнения и введения в действие плана
обеспечения мероприятий гражданской обороны службы убежищ и
укрытий района на военное время.
6.2. Организация проведения неотложных мероприятий по повышению
устойчивости функционирования службы убежищ и укрытий.
6.3. Приведение в готовность коллективных средств защиты к
приему укрываемых в сроки и объемах в соответствии с перечнем
первоочередных мероприятий гражданской обороны и "Общей
готовности" ГО.
6.4. Организация приведения в готовность сил и средств службы.
6.5. Уточнение перечня и численности наибольшей работающей
смены объектов народного хозяйства, продолжающих работу в военное
время на территории района.
6.6. Организация работы по приспособлению подвальных и других
заглубленных сооружений, расположенных в загородной зоне, под
противорадиационные укрытия для местного и прибывающего по
эвакуации населения.
6.7. Организация совместно с инженерной службой ГО района
строительства в загородной зоне быстровозводимых
противорадиационных укрытий для местного и прибывающего по
эвакуации населения, необеспеченного укрытиями.
6.8. Организация совместно с инженерной службой ГО района
строительства простейших укрытий (перекрытая щель) для населения,
рабочих и служащих, не обеспеченных укрытиями.
6.9. Участие в приеме в эксплуатацию быстровозводимых убежищ,
строящихся инженерной службой ГО района, для наибольшей работающей
смены объектов народного хозяйства, продолжающих работу в военное
время на территории района.
6.10. Осуществление корректировки планов укрытия населения при
наращивании фонда защитных сооружений ГО.
6.11. Приведение в полную готовность системы управления, связи
и оповещения службы
6.12. Организация круглосуточного режима работы органов
управления службы.
6.13. Организация проведения мероприятий гражданской обороны по
защите личного состава службы от оружия массового поражения.
6.14. Организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО, военного командования.
7. После нападения противника
7.1. Организация восстановления нарушенного управления службы
убежищ и укрытий района.
7.2. Организация и ведение инженерной разведки на объектах
службы, защитных сооружений ГО.
7.3. Оценка обстановки в очагах поражения, состояние объектов
жилищно-коммунального хозяйства, убежищ и укрытий, подготовка
предложений начальнику гражданской обороны района для принятия
решения на организацию спасательных и других неотложных работ, по
приведению в готовность защитных сооружений ГО к повторному
использованию.
7.4. Организация аварийно-спасательных и аварийно-
восстановительных работ на объектах ЖКХ, убежищах и укрытиях.
7.5. Организация взаимодействия с другими службами и органами
управления в выполнении задач службы.
8. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий гражданской обороны
8.1. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая
подготовку и оснащение специальных и гражданских организаций
гражданской обороны, обучение рабочих и служащих, осуществляется
за счет общехозяйственных средств, а также за счет издержек
обращения предприятий.
8.2. Расходы, связанные с вводом в действие планов гражданской
обороны, предусматриваются в сметах и финансовом плане.
8.3. Обеспечение потребностей гражданской обороны службы в
специальном имуществе, оборудовании, технике, материалах, запасных
частях и средствах индивидуальной защиты осуществляется через
органы материально-технического снабжения, отделы подготовки
производства с оплатой получателем их стоимости согласно
производственным затратам.
8.4. Порядок материально-технического обеспечения и
финансирования мероприятий гражданской обороны может измениться с
выходом новых законодательных актов Правительства Российской
Федерации.
9. Права
Начальник службы имеет право:
9.1. Издавать приказы и распоряжения, инструкции и другие акты
по выполнению задач, возложенных на службу убежищ и укрытий ГО
района, которые обязательны для исполнения руководителями,
предприятий и организаций независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
9.2. Проводить плановые и внезапные инспекторские проверки
состояния их структурных подразделений и защитных сооружений
гражданской обороны.
9.3. Проверять готовность формирований гражданской обороны
службы в ходе инспекторских проверок.
9.4. Привлекать к административной и другой ответственности в
соответствии с действующим законодательством лиц, не исполняющих
требований нормативных актов руководящих органов гражданской
обороны.
10. Ответственность
10.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на службу убежищ и
укрытий района несет начальник службы.
10.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник службы убежищ
и укрытий гражданской обороны -
заместитель начальника комитета
жилищно-коммунального хозяйства района
Н.Г.Биберина
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Коммунально-техническая служба гражданской обороны
Ванинского муниципального района создана в соответствии с
постановлением главы муниципального образования Ванинского района
от 16.01.2004 N 23.
1.2. Коммунально-техническая служба гражданской обороны района
является составной частью гражданской обороны района - системы
мероприятий по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории Ванинского
муниципального района от опасностей, возникающих при чрезвычайных
ситуациях мирного времени, ведении военных действий или вследствие
этих действий.
1.3. Коммунально-техническая служба гражданской обороны
подчиняется начальнику гражданской обороны - главе муниципального
района и председателю районной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности - первому
заместителю главы Ванинского муниципального района по ЖКХ и
строительству.
1.4. Коммунально-техническая служба гражданской обороны (КТС
ГО) руководствуется в своей деятельности Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
Законом Хабаровского края "О защите населения и территории
Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" от 01.03.1996 N 7, указами и
распоряжениями Президента России, законодательными актами и
постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями
начальника гражданской обороны Хабаровского края, настоящим
Положением и другими нормативно-правовыми документами.
2. Задачи службы
2.1. Осуществление мероприятий по повышению устойчивости
функционирования сооружений и сетей коммунального хозяйства в
мирное и военное время.
2.2. Подготовка специальной техники, коммунально-бытовых
предприятий и сооружений, предназначенных (планируемых) для
проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции транспортных
средств, санитарной обработки людей, обеззараживания одежды,
территорий и сооружений.
2.3. Организация проведения мероприятий по защите источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения.
2.4. Обеспечение населения и личного состава формирований ГО
питьевой водой и теплом в населенных пунктах, очагах поражения,
районах дислокации и сосредоточения формирований, а также на
маршрутах эвакуации населения и ввода сил ГО в очаги поражения.
2.5. Обеспечение локализации и ликвидации аварий на сетях тепло-
, водоснабжения и канализации.
2.6. Оборудование в зимнее время пунктов обогрева на маршрутах
эвакуации населения.
2.7. Создание и подготовка органов управления и гражданских
организаций гражданской обороны службы к действиям в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени.
2.8. Совершенствование структуры и системы управления службы в
целях более качественного и оперативного решения возложенных на
нее задач.
3. Структура и управление
3.1. Коммунально-техническая служба гражданской обороны района
организуется по территориально-производственному принципу и
создается на базе комитета жилищно-коммунального хозяйства района
и подведомственных организаций, а также на базе предприятий
жилищно-коммунального хозяйства независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
3.2. Начальником коммунально-технической службы гражданской
обороны района является председатель комитета жилищно-
коммунального хозяйства района, при котором создается штаб
гражданской обороны службы, комплектуемый из числа работников и
специалистов структурных подразделений комитета ЖКХ.
3.3. При начальнике коммунально-технической службы гражданской
обороны района создается штаб службы, комплектуемый из штатных
руководящих и инженерно-технических работников предприятий и
учреждений, на базе которых создана служба.
3.4. Начальник коммунально-технической службы гражданской
обороны района осуществляет руководство службой непосредственно
через штаб ГО службы.
3.5. На базе предприятий и организаций, входящих в структуру
службы, создаются формирования службы, предназначенные для
выполнения задач и функций коммунально-технической службы в мирное
и военное время.
4. Функции
4.1. В мирное время:
4.1.1. Разработка и ежегодная корректировка планов обеспечения
мероприятий гражданской обороны коммунально-технической службы
района в мирное и военное время.
4.1.2. Организация выполнения требований и норм инженерно-
технических мероприятий гражданской обороны к системам тепло-,
водоснабжения и канализации при их проектировании, реконструкции и
строительстве.
4.1.3. Организация научных исследований, разработка и
осуществление на их основе мероприятий по повышению устойчивости
функционирования систем жизнеобеспечения населения жилищно-
коммунального хозяйства.
4.1.4. Организация разработки планов по переводу систем
водоснабжения с открытых водозаборов на подземные.
4.1.5. Обеспечение защиты запасов питьевой воды и водопроводных
систем края от заражения отравляющими и радиоактивными веществами,
бактериальными средствами.
4.1.6. Организация лабораторного контроля за зараженностью
питьевой воды, водопроводных систем края.
4.1.7. Осуществление учета водозаборных скважин, подземных
водоисточников и контроль за их оборудованием устройствами,
обеспечивающими розлив воды в автоцистерны и переносную тару.
4.1.8. Создание запасов материально-технических ресурсов,
строительных материалов в объемах согласно установленным заданиям,
предназначенных для ликвидации аварий на коммунальных сетях тепло-
, водоснабжения и канализации в мирное и военное время.
4.1.9. Заблаговременная подготовка к использованию в военное
время объектов бытового обслуживания, прежде всего в загородной
зоне, для санитарной обработки населения и обеззараживания одежды
с созданием для этого необходимых запасов воды, топлива, моющих,
дезинфицирующих, дезинсецирующих и дегазирующих средств.
4.1.10. Изучение загородной зоны, маршрутов эвакуации населения
и разработка планов обеспечения эваконаселения водой и пунктами
обогрева.
4.1.11. Создание, оснащение и подготовка формирований службы.
4.1.12. Создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления службы, подготовка дублирующих органов управления.
Разработка функциональных обязанностей должностных лиц службы.
4.1.13. Организация подготовки личного состава службы, участие
в подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок,
штабных тренировок и тактико-специальных учений.
4.1.14. Участие в разработке планов взаимодействия в военное
время с другими службами и органами военного командования.
4.1.15. Разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственной и военной
тайны.
4.1.16. Осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении стихийных бедствий, аварий и
катастроф; подготовка предложений начальнику гражданской обороны
района и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций района для принятия решения на проведение
спасательных и других неотложных работ.
4.1.17. Организация локализации аварий и проведения аварийно-
восстановительных работ на сетях и сооружениях тепло-,
водоснабжения и канализации.
4.1.18. Ведение гражданской обороны в органах управления и на
подведомственных объектах по защите рабочих и служащих в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4.2. В особый период:
4.2.1. Организация уточнения и введения в действие плана
обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-
технической службы района на военное время.
4.2.2. Организация проведения неотложных мероприятий по
повышению устойчивости функционирования сооружений и систем тепло-
, водоснабжения и канализации.
4.2.3. Организация приведения в готовность сил и средств
службы.
4.2.4. Организация защиты водоисточников, запасов питьевой воды
от заражения отравляющими, радиоактивными веществами и
бактериальными средствами.
4.2.5. Организация перевода систем водоснабжения на специальный
режим работы.
4.2.6. Организация контроля за подготовкой предприятий
коммунально-технической службы к безаварийной остановке по сигналу
"Воздушная тревога"; уточнение и согласование со службой
энергетики и светомаскировки перечня объектов коммунально-
технической службы, продолжающих работу в режиме полного
затемнения.
4.2.7. Организация совместно со службой охраны общественного
порядка ГО района усиления охраны особо важных объектов
коммунально-технической службы (водопроводных станций, запасов
питьевой воды и др.).
4.2.8. Приведение в полную готовность системы управления, связи
и оповещения службы.
4.2.9. Организация круглосуточного режима работы органов
управления службы.
4.2.10. Организация проведения мероприятий гражданской обороны
по защите личного состава службы от оружия массового поражения.
4.2.11. Организация взаимодействия с другими службами и
органами управления ГО, военного командования.
4.2.12. Вывоз оборудования предприятиями в загородную зону и
подготовка там необходимых формирований для санитарной обработки
населения и обеззараживания одежды.
4.3. После нападения противника:
4.3.1. Организация и ведение инженерной разведки на
коммунальных объектах, сооружениях и сетях тепло-, водоснабжения и
канализации.
4.3.2. Оценка обстановки в очагах поражения, состояния
коммунальных систем и объектов, подготовка предложений начальнику
гражданской обороны района для принятия решения на организацию
спасательных и других неотложных работ.
4.3.3. Организация локализации аварий на системах тепло-,
водоснабжения и канализации в целях недопущения затопления
защитных сооружений ГО с укрываемыми.
4.3.4. Организация отключения систем тепло-, водоснабжения и
канализации, получивших разрушения зданий и сооружений, на время
проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ.
4.3.5. Организация подвоза, подачи воды по сохранившимся сетям
в противопожарных и питьевых целях.
4.3.6. Организация аварийно-восстановительных работ на системах
тепло-, водоснабжения и канализации.
4.3.7. Проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции
транспортных средств и обеззараживания одежды, территорий и
сооружений.
4.3.8. Организация санитарной обработки населения и гражданских
организаций ГО.
4.3.9. Организация взаимодействия с другими службами и органами
управления по выполнению задач службы.
5. Материально-техническое обеспечение
и финансирование коммунально-технической службы ГО района
5.1. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая
подготовку и оснащение специальных и гражданских организаций
гражданской обороны, обучение рабочих и служащих, осуществляется
за счет общехозяйственных средств, а также за счет издержек
обращения предприятий.
5.2. Расходы, связанные с вводом в действие планов гражданской
обороны, предусматриваются в сметах и финансовом плане.
5.3. Обеспечение потребностей гражданской обороны службы в
специальном имуществе, оборудовании, технике, материалах, запасных
частях и средствах индивидуальной защиты осуществляется через
органы материально-технического снабжения, отделы подготовки
производства с оплатой получателем их стоимости согласно
произведенным затратам.
5.4. Порядок материально-технического обеспечения и
финансирования мероприятий гражданской обороны может изменяться с
выходом новых законодательных актов Правительства Российской
Федерации.
6. Права
Начальник службы имеет право:
6.1. Издавать приказы и распоряжения, инструкции и другие
нормативно-правовые акты по выполнению задач, возложенных на
коммунально-техническую службу района, которые обязательны для
исполнения руководителями всех подчиненных служб, предприятий и
организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности.
6.2. Проводить плановые и внезапные инспекторские проверки
состояния гражданской обороны подчиненных коммунально-технических
служб, их структурных подразделений.
6.3. Проверять готовность формирований гражданской обороны
службы в ходе инспекторских проверок.
6.4. Привлекать к административной и другой ответственности в
соответствии с действующим законодательством лиц, не исполняющих
требований нормативных актов руководящих органов гражданской
обороны.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на коммунально-
техническую службу района задач несет начальник службы.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник коммунально-технической
службы гражданской обороны
района - председатель
комитета жилищно-коммунального
хозяйства района
А.В.Хряпа
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ЭНЕРГЕТИКИ И СВЕТОМАСКИРОВКИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба энергетики и светомаскировки ГО муниципального
образования Ванинского района создана в соответствии с
постановлением главы Ванинского муниципального района от
16.01.2004 N 23.
1.2. Служба энергетики и светомаскировки ГО является составной
частью гражданской обороны края - системы мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Ванинского района от
опасностей, возникших при чрезвычайных ситуациях мирного времени,
ведение военных действий или вследствие этих действий.
1.3. Служба энергетики и светомаскировки ГО подчиняется
начальнику гражданской обороны - главе Ванинского муниципального
района и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям - первому
заместителю главы администрации Ванинского муниципального района.
1.4. Служба энергетики и светомаскировки ГО руководствуется в
своей деятельности Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998
года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Хабаровского края "О
защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" от 01.03.1996 N 7,
указами и распоряжениями Президента России, законодательными
актами и постановлениями Правительства РФ, Минтопэнерго России,
постановлениями и распоряжениями начальника гражданской обороны
Ванинского муниципального района, настоящим Положением и другими
нормативно-правовыми документами.
2. Основные задачи
2.1. Организация и обеспечение энергоснабжения мероприятий
гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного
времени.
2.2. Организация и осуществление мероприятий по повышению
устойчивости работы энергосистемы и объектов энергетики края в
мирное и военное время.
2.3. Организация и осуществление мероприятий гражданской
обороны по светомаскировке городов, населенных пунктов и объектов
народного хозяйства района.
3. Структура и управление
Начальником службы энергетики и светомаскировки (СЭиСМ)
является ВМП "Энергосеть".
3.1. Служба энергетики и светомаскировки гражданской обороны
района организуется по территориально-производственному принципу и
создана на базе ВМП "Энергосеть".
3.2. Службы энергетики и светомаскировки создаются в населенных
пунктах на объектах народного хозяйства при наличии базы создания.
3.3. Начальником службы энергетики и светомаскировки (СЭиСМ)
является директор ВМП "Энергосеть", при котором создается штаб
гражданской обороны в составе заместителей, начальников отделов и
служб.
3.4. При начальнике СЭиСМ создается штаб службы, комплектуемый
из штатных руководящих и инженерно-технических работников (без
освобождения их от основной работы).
3.5. Начальник СЭиСМ гражданской обороны осуществляет
руководство службой непосредственно через штаб ГО службы.
3.6. На предприятиях энергетики и электрификации, а также на
других объектах народного хозяйства при наличии базы создания
создаются гражданские (невоенизированные) формирования ГО службы и
другие специализированные формирования, предназначенные для
выполнения задач и функций службы энергетики и светомаскировки в
мирное и военное время.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
4.1.1. Разработка и ежегодная корректировка планов обеспечения
мероприятий ГО службы энергетики и светомаскировки района в мирное
и военное время. Методическое руководство планированием
мероприятий ГО в подчиненных службах.
4.1.2. Организация выполнения норм инженерно-технических
мероприятий ГО при строительстве и реконструкции (систем)
энергетики.
4.1.3. Организация и контроль за работой планов световой
маскировки района, населенных пунктов, объектов народного
хозяйства района.
4.1.4. Создание и контроль за состоянием запасных городских
командно-диспетчерских пунктов энергосистем и их объединений.
4.1.5. Организация учета автономных источников питания,
имеющихся на территории района в населенных пунктах и объектах
народного хозяйства.
4.1.6 Организация создания в категорированных населенных
пунктах, расположенных на берегах морей и рек, береговых устройств
для приема эл. энергии от судовых установок.
4.1.7. Осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении стихийных бедствий, аварий и
катастроф, подготовка предложений начальнику ГО района и
председателю комиссии по ЧС для принятия решения на проведение
аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ на
объектах и энергосистемах службы.
4.1.8. Осуществление подготовительных мероприятий по введению
режимов светомаскировки на территории района.
4.1.9. Подготовка (корректировка) проекта постановления главы
администрации Ванинского муниципального района об утверждении
перечней объектов, не отключаемых от электроснабжения по сигналу
"Воздушная тревога", и введения режима полной светомаскировки.
4.1.10. Методическое руководство и контроль разработки планов и
организационных мероприятий по безаварийной обстановке объектов
народного хозяйства по сигналу "Воздушная тревога".
4.1.11. Планирование и проведение мероприятий по повышению
устойчивости работы энергетических объектов в военное время.
4.1.12. Создание и поддержание в постоянной боевой готовности
системы управления службы. Подготовка дублирующих органов
управления.
4.1.13. Организация подготовки личного состава службы к
выполнению своих функциональных обязанностей.
4.1.14. Организация взаимодействия со службами гражданской
обороны района, участие в разработке плана взаимодействия с
органами военного командования.
4.1.15. Разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственной и военной
тайны.
4.1.16. Ведение гражданской обороны в ВМП "Энергосеть" и на
подведомственных объектах по защите рабочих и служащих в
чрезвычайных ситуациях и в военное время.
4.2. В особый период:
4.2.1. Введение в действие плана обеспечения мероприятий
гражданской обороны службы энергетики и светомаскировки на ночное
время.
4.2.2. Организация проведения неотложных мероприятий по
повышению устойчивости работы энергосистем и объектов энергетики.
4.2.3. Организация контроля за подготовкой предприятий к
безаварийной остановке производства по сигналу "Воздушная
тревога".
4.2.4. Приведение в готовность сил и средств службы.
4.2.5. Обеспечение ввода режимов частичного и полного
затемнения на территории района за нормативное время.
4.2.6. Организация уточнения перечней объектов народного
хозяйства, продолжающих работу в режиме полного затемнения.
4.2.7. Создание запасов оборудования, строительных материалов,
необходимых для проведения восстановительных работ и обеспечения
мероприятий ГО при ведении спасательных работ.
4.2.8. Организация работ по оперативному перезаключению в
электрических сетях и доукомплектованию средствами
светомаскировки.
4.2.9. Организация и контроль совместно со службой охраны
общественного порядка ГО района за соблюдением режимов
светомаскировки в населенных пунктах и объектах народного
хозяйства района.
4.2.10. Проведение инструктажа дежурного персонала
диспетчерских пунктов.
4.2.11. Приведение в готовность систем управления, связи и
оповещения службы.
4.2.12. Организация круглосуточного режима работы органов
управления службы.
4.2.13. Организация проведения мероприятий гражданской обороны
по защите личного состава службы от оружия массового уничтожения.
4.2.14. Организация взаимодействия с другими службами и
органами военного командования по выполнению задач службы.
4.3. При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
4.3.1. Организация и ведение инженерной разведки на энергосетях
и энергетических объектах в очагах поражения.
4.3.2. Оценка обстановки в очагах поражения, состояния
энергосистем, энергетических объектов, определение потерь личного
состава службы и подготовка предложений начальнику ГО района для
принятия решения на организацию спасательных и других неотложных
работ.
4.3.3. Организация аварийно-спасательных и аварийно-
восстановительных работ.
4.3.4. Организация взаимодействия с другими службами, органами
военного командования по выполнению задач службы.
5. Права начальника службы
5.1. Издавать обязательные для исполнения руководителями всех
подчиненных служб, предприятий и организаций независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности приказы,
распоряжения, инструкции и другие нормативно-правовые акты по
выполнению задач, возложенных на службу энергоснабжения
светомаскировки района.
5.2. Проводить плановые и внеплановые инспекторские проверки
состояния ГО структурных подразделений службы.
5.3. Проверять готовность специализированных и гражданских
(невоенизированных) формирований ГО службы в ходе проведения
учений и тренировок.
5.4. Привлекать к административной и иной ответственности, в
соответствии с действующим законодательством лиц, не исполняющих
требований нормативно-правовых актов руководящих органов
гражданской обороны.
6. Материально-техническое и финансовое обеспечение
мероприятий гражданской обороны
6.1. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая
подготовку и оснащение специальных и гражданских
(невоенизированных) формирований, обучение рабочих и служащих,
осуществляется за счет общехозяйственных средств, а также издержек
обращения предприятий.
6.2. Расходы, связанные с вводом в действие планов гражданской
обороны, предусматриваются в сметах и финансовом плане службы.
6.3. Обеспечение потребностей гражданской обороны службы в
специальном имуществе, технике, материалах, запасных частях и в
средствах индивидуальной защиты осуществляется через органы
материально технического обеспечения.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на службу энергетики и
светомаскировки района задач несет начальник службы.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник службы энергетики и
светомаскировки ГО Ванинского
муниципального района
Л.М.Измайлова
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОПОВЕЩЕНИЯ, СВЯЗИ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба оповещения, связи и информирования гражданской
обороны создана в соответствии с постановлением Губернатора
Хабаровского края от 01.04.2002 N 193 "О службах гражданской
обороны Хабаровского края" и постановлением главы администрации
района от 16.01.2004 N 23 для обеспечения мероприятий гражданской
обороны оповещением и связью.
1.2. Служба связи, оповещения и информирования является
составной частью гражданской обороны района - системы мероприятий
по подготовке и по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникших при чрезвычайных ситуациях
мирного времени, ведении военных действий или вследствие этих
действий.
1.3. Служба оповещения, связи и информирования подчиняется
начальнику гражданской обороны - главе Ванинского муниципального
района, его заместителю - начальнику отдела по делам ГО и ЧС
района.
1.4. Служба оповещения, связи и информирования в своей
деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от
12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", указами и
распоряжениями Президента России, законодательными актами и
постановлениями Правительства РФ, Законом Хабаровского края "О
защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" от 01.03.1996 N 7,
приказами и распоряжениями начальника гражданской обороны, главы
администрации Ванинского муниципального района, начальника отдела
по делам ГО и ЧС, настоящим Положением и другими нормативно-
правовыми документами.
2. Задачи службы
Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны
оповещением и связью в мирное время, для чего осуществляется:
2.1. Планирование и организация связи при проведении
мероприятий ГО по защите населения, а также при ведении
спасательных и других неотложных работ.
2.2. Организация связи для обеспечения работы комиссии по ЧС
при ликвидации пожаров, последствий наводнений, крупных
производственных аварий, катастроф, землетрясений, иных стихийных
бедствий, а также при проведении учений.
2.3. Разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих
устойчивую работу средств связи в мирное и военное время.
2.4. Обеспечение мероприятий, связанных с жизнеобеспечением
пострадавшего населения, а также подготовкой формирований ГО к
выполнению задач по предназначению.
2.5. Обеспечение локализации и ликвидации аварий на объектах
связи, проведение неотложных аварийно-восстановительных работ.
2.6. Создание и подготовка органов управления и формирований ГО
службы к действиям в мирное и военное время.
2.7. Совершенствование структуры службы и системы управления с
целью более качественного и оперативного решения возложенных на
нее задач.
2.8. Организация и обеспечение боевой подготовки личного
состава служб, проведение учений и тренировок по связи в интересах
гражданской обороны.
2.9. Руководство организацией и развертыванием гражданских
(невоенизированных) формирований, их подготовкой, оснащением и
ведением аварийных и других восстановительных работ на линиях и
сооружениях связи.
2.10. Организация и контроль за эксплуатационно-техническим
обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, поддержание
их в постоянной готовности.
2.11. Организация технического обеспечения передачи (приема)
сигналов оповещения.
2.12. Контроль за выделением каналов связи по паролю "Узор",
обеспечением приема и передачи внекатегорийных телеграмм.
3. Структура и управление службы
Начальником службы энергетики и светомаскировки (СЭиСМ)
является ВМП "Энергосеть".
3.1. Служба связи, оповещения и информирования гражданской
обороны Ванинского муниципального района организуется по
территориально-производственному принципу и создается на базе
Ванинского цеха Советско-Гаванского межрайонного узла
электрической связи.
3.2. Начальником службы оповещения, связи и информирования ГО
Ванинского муниципального района является директор, начальник
Ванинского цеха Советско-Гаванского МУЭС.
3.3. Начальник службы оповещения, связи и информирования ГО
Ванинского муниципального района подчиняется начальнику
гражданской обороны Ванинского муниципального района.
3.4. Начальник службы оповещения, связи и информирования ГО
Ванинского муниципального района назначается постановлением главы
администрации района.
3.5. Для управления силами и средствами службы оповещения,
связи и информирования создается штаб службы, состав которого
определяется приказом начальника службы.
3.6. Начальник службы оповещения, связи и информирования ГО
Ванинского муниципального района осуществляет руководство службой
непосредственно через штаб службы связи.
3.7. На базе предприятия создаются формирования службы,
предназначенные для выполнения задач и функций службы в мирное и
военное время.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
4.1.1. Разработка и ежегодная корректировка планов обеспечения
мероприятий ГО службы в мирное и военное время.
4.1.2. Методическое руководство планированием мероприятий ГО в
подчиненных службах.
4.1.3. Организация выполнения норм инженерно-технических
мероприятий при проектировании, строительстве и реконструкции
объектов и сооружений связи.
4.1.4. Осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении стихийных бедствий, аварий и
катастроф.
4.1.5. Изучение загородной зоны и маршрутов эвакуации
населения, разработка планов обеспечения эвакомероприятий.
4.1.6. Создание, оснащение и подготовка формирований службы.
4.1.7. Создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, оповещения и связи службы, городских и загородных
запасных пунктов управления, подготовка дублирующих органов
управления.
4.1.8. Разработка функциональных обязанностей должностных лиц
службы.
4.1.9. Организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок,
учебно-методических сборов.
4.1.10. Подготовка предложений начальнику ГО района и районной
КЧС для принятия решений на проведение аварийно-восстановительных
работ на сооружениях связи.
4.1.11. Организация локализации и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
4.1.12. Удовлетворение текущих потребностей в связи, готовность
в любое время суток к выделению каналов связи по паролю "Узор", к
передаче сигналов оповещения и внекатегорийных телеграмм.
4.1.13. Поддержание в постоянной готовности автоматизированной
системы централизованного оповещения.
4.1.14. Обеспечение готовности к круглосуточной работе
радиотрансляционных сетей для передачи правительственных сообщений
и оповещения населения.
4.2. В особый период:
4.2.1. Введение в действие плана обеспечения мероприятий
гражданской обороны службы на военное время.
4.2.2. Организация проведения мероприятий по повышению
устойчивости функционирования системы связи района.
4.2.3. Приведение в готовность сил и средств службы.
4.2.4. Организация контроля за готовностью предприятий службы к
выполнению мероприятий по сигналу "Воздушная тревога", подготовка
к введению режимов светомаскировки.
4.2.5. Усиление охраны подчиненных объектов.
4.2.6. Приведение в готовность системы оповещения и связи
района.
4.2.7. Перевод органов управления на круглосуточный режим
работы.
4.2.8. Организация взаимодействия с другими службами и органами
военного командования по выполнению задач службы; выполнение
мероприятий, определенных специальным перечнем для службы связи.
4.2.9. Уточнение запасов оборудования, техники для проведения
аварийно-восстановительных работ.
4.2.10. Организация проведения мероприятий ГО по защите личного
состава службы от оружия массового поражения.
4.3. При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
4.3.1. Организация и ведение разведки на объектах и сооружениях
связи в очагах поражения.
4.3.2. Оценка обстановки в очагах поражения, состояния систем
оповещения и связи и подготовка предложений начальнику ГО района
для принятия решения по организации спасательных, аварийно-
восстановительных и других неотложных работ.
4.3.3. Организация и ведение аварийно-восстановительных работ
на объектах и сооружениях связи.
4.3.4. Организация взаимодействия с другими службами, органами
управления ГО и военного командования по вопросам оповещения и
связи.
5. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий ГО
5.1. Обеспечение потребностей службы оповещения, связи и
информирования ГО района в специальном имуществе, оборудовании,
технике, материалах, запасных частях и средствах индивидуальной
защиты осуществляется через органы материально-технического
снабжения с оплатой получателем их стоимости, согласно
произведенным затратам.
5.2. Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и
оснащение гражданских формирований ГО, обучение рабочих и служащих
осуществляется за счет общехозяйственных средств, а также за счет
издержек обращения предприятий.
5.3. Расходы, связанные с вводом в действие планов ГО,
предусматриваются в сметах и финансовом плане.
6. Права начальника службы оповещения, связи
и информирования ГО района
Начальник службы ГО имеет право:
6.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие
нормативно-правовые акты по выполнению задач, возложенных на
службу оповещения, связи, информирования ГО района, которые
обязательны для исполнения руководителями всех структурных
подразделений службы.
6.2. Проводить плановые и внеплановые инспекторские проверки
состояния ГО подразделений службы.
6.3. Проверять готовность формирований службы ГО в ходе
проведения учений и тренировок ГО.
6.4. Привлекать к административной и другим видам
ответственности в соответствии с действующим законодательством
лиц, не исполняющих требований нормативных актов руководящих
органов гражданской обороны.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения, возложенных настоящим Положением на службу задач несет
начальник службы оповещения, связи и информирования гражданской
обороны района.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник службы оповещения, связи
и информирования гражданской
обороны Ванинского района
Е.С.Левин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба Защиты сельскохозяйственных животных и растений
гражданской обороны создана в соответствии с постановлением главы
администрации района от 16.01.2004 N 23 для обеспечения
мероприятий гражданской обороны Ванинского муниципального района.
1.2. Служба Защиты сельскохозяйственных животных и растений
является составной частью гражданской обороны края - системы
общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное
и военное время, подчиняется начальнику гражданской обороны -
главе администрации Ванинского муниципального района, его
заместителю - начальнику управления по делам ГО ЧС.
1.3. Служба Защиты сельскохозяйственных животных и растений в
своей деятельности руководствуется указами Президента, приказами
Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, министерства
сельского хозяйства, приказами и распоряжениями начальника
гражданской обороны, главы Ванинского муниципального района,
начальника управления по делам ГО и ЧС, настоящим Положением и
другими нормативными документами.
2. Задачи службы
2.1. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны,
службы защиты сельскохозяйственных животных и растений, в
населенных пунктах, очагах поражения, в районах дислокации и
сосредоточения формирований, на маршрутах эвакуации населения и
ввода сил ГО в очагах поражения.
2.2. Обеспечение мероприятий, связанных с жизнеобеспечением
пострадавшего населения, а так же подготовкой формирований ГО к
выполнению задач по предназначению.
2.3. Обеспечение локализации и ликвидации аварий на объектах
экономики, проведение неотложных аварийно-восстановительных работ.
2.4. Осуществление мероприятий по повышению устойчивости
функционирования службы Защиты сельскохозяйственных животных и
растений.
2.5. Создание и подготовка органов управления и формирований ГО
службы к действиям в мирное время.
2.6. Совершенствование структуры службы и системы управления с
целью более качественного и оперативного решения возложенных на
нее задач.
3. Структура и управление службы
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений
организуется по территориально-производственному принципу и
создается на базе Ванинской районной станции по борьбе с болезнями
животных, независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности.
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений так же
создается в городах, сельских районах и на объектах экономики при
наличии базы создания.
Начальником службы Защиты сельскохозяйственных животных и
растений является начальник Ванинской районной станции по борьбе с
болезнями животных.
В службе создается штаб, который комплектуется из числа
работников и специалистов Ванинской районной станции по борьбе с
болезнями животных.
Начальник службы защиты сельскохозяйственных животных и
растений осуществляет руководство службой непосредственно через
штаб службы.
В пределах своей компетенции он издает приказы и распоряжения,
обязательные для исполнения всеми подчиненными ему начальниками
служб городов и сельских районов, а так же входящих в службу
объектов экономики.
На базе предприятий и организаций, входящих в структуру службы,
создаются формирования службы, предназначенные для выполнения
задач и функций службы в мирное и военное время.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
- разработка и корректировка планов обеспечения мероприятий ГО;
- методическое руководство планированием мероприятий ГО в
подчиненных службах;
- организация выполнения требований строительных норм и правил
при проектировании и строительстве объектов экономики;
- организация научных исследований, разработка и осуществление
на их основе мероприятий по повышению устойчивости
функционирования системы жизнеобеспечения населения;
- организация накопления резерва материально-технических
средств, обеспечение условий их хранения и обслуживания;
- изучение загородной зоны и маршрутов эвакуации населения,
разработка планов обеспечения эвакомероприятий;
- создание, оснащение и подготовка формирований службы;
- создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, оповещения и связи службы, городских и загородных
запасных пунктов управления, подготовка дублирующих органов
управления;
- разработка функциональных обязанностей должностных лиц
службы,
- организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок,
учебно-методических сборов,
- участие в разработке планов взаимодействия на военное время;
- разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственных секретов;
- осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценка
данных обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- подготовка предложений начальнику ГО для принятия решений;
- организация локализации и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
4.2. В особый период:
- обеспечение в действие ввода плана обеспечения мероприятий ГО
на военное время;
- организация и проведение мероприятий по повышению
устойчивости функционирования системы;
- приведение в готовность сил и средств службы;
- организация всех видов защиты населения и территорий от
возможного нападения противника;
- организация контроля за готовностью предприятий службы к
выполнению мероприятий по сигналу "Воздушная тревога", подготовка
к введению режима светомаскировки;
- усиление охраны подчиненных объектов;
- приведение в готовность системы управления, оповещения и
связи;
- перевод органов управления на круглосуточный режим работы;
- организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО.
4.3. При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
- организация и ведение разведки;
- оценка обстановки, подготовка предложений начальнику ГО для
принятия решения;
- организация локализации аварий и ликвидация их последствий;
- организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО.
5. Права начальника службы ГО
Начальник службы ГО имеет право:
- издавать приказы, распоряжения и другие акты по выполнению
задач, возложенных на службу, которые обязательны для исполнения
руководителями всех подчиненных служб, предприятий и организаций,
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности;
- проводить плановые и внезапные проверки состояния ГО
подчиненных служб и их структурных подразделений;
- проверять готовность формирований службы ГО в ходе учений и
тренировок;
- привлекать к административной ответственности в соответствии
с действующим законодательством лиц, не исполняющих требования
нормативных актов руководящих органов гражданской обороны.
6. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий ГО
Обеспечение потребностей службы ГО в специальном имуществе,
оборудовании, технике, материалах, запасных частях и средствах
индивидуальной защиты осуществляются через органы материально-
технического снабжения с оплатой получателем их стоимости.
Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и оснащение
формирований ГО, обучение рабочих и служащих осуществляется за
счет общехозяйственных средств, а также за счет издержек обращения
предприятий
Расходы, связанные с вводом в действие планов ГО,
предусматриваются в сметах и финансовом плане.
Начальник службы Защиты
сельскохозяйственных животных
и растений Ванинского района
А.И.Жуковский
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба торговли и питания гражданской обороны создана в
соответствии с постановлением главы муниципального образования
Ванинского района от 16.01.2004 N 23 для обеспечения мероприятий
гражданской обороны.
1.2. Служба торговли и питания является составной частью
гражданской обороны района - системы общегосударственных оборонных
мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время, подчиняется
начальнику гражданской обороны - главе Ванинского муниципального
района, его заместителю-начальнику отдела по делам ГО и ЧС.
1.3. Служба торговли и питания в своей деятельности
руководствуется указами Президента, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами
Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации стихийных бедствий, Министерства пищевой
промышленности, приказами и распоряжениями начальника гражданской
обороны, главы Ванинского муниципального района, начальника отдела
по делам ГО и ЧС, настоящим Положением и другими нормативными
документами.
2. Задачи службы
2.1. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны
предприятиями торговли в населенных пунктах, очагах поражения, в
районах дислокации и сосредоточения формирований, на маршрутах
эвакуации населения и ввода сил ГО в очаги поражения.
2.2. Обеспечение мероприятий, связанных с жизнеобеспечением
пострадавшего населения, а также подготовкой формирований ГО к
выполнению задач по предназначению.
2.3. Обеспечение локализации и ликвидации аварий на объектах
экономики, проведение неотложных аварийно- восстановительных
работ.
2.4. Осуществление мероприятий по повышению устойчивости
функционирования предприятий торговли и питания.
2.5. Создание и подготовка органов управления и формирований ГО
службы торговли и питания к действиям в мирное и военное время.
2.6. Совершенствование структуры службы и системы управления с
целью более качественного и оперативного решения возложенных на
нее задач.
3. Структура и управление службы
3.1. Служба торговли и питания организуется по территориально-
производственному принципу и создается на базе отдела
потребительского рынка муниципального образования Ванинского
района, РПО "Ванинское", ДГУП 0810 ФКПУТ ТОФ, хлебопекарной
отрасли, КОРС ХДЦРС филиала ОАО "Российские железные дороги", всех
предприятий торговли независимо от ведомственной принадлежности и
форм собственности.
3.2. Начальником службы торговли и питания является начальник
отдела потребительского рынка. В службе создается штаб службы,
который комплектуется из числа работников и специалистов
Ванинского муниципального района и предприятий торговли и питания.
Начальник службы торговли и питания осуществляет руководство
службой непосредственно через штаб службы. В пределах своей
компетенции он издает приказы и распоряжения, обязательные для
исполнения всеми ему подчиненными.
3.3. На базе предприятий и организаций, входящих в структуру
службы торговли и питания, создаются формирования службы,
предназначенные для выполнения задач и функций службы в мирное и
военное время.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
- разработка и корректировка планов обеспечения мероприятий ГО;
- методическое руководство планированием мероприятий ГО в
подчиненных службах;
- организация научных исследований, разработка и осуществление
на их основе мероприятий по повышению устойчивости
функционирования системы жизнеобеспечения населения;
- организация накопления резерва материально-технических
средств, обеспечение условий их хранения и обслуживания;
- изучение загородной зоны и маршрутов эвакуации населения,
разработка планов обеспечения эвакомероприятий;
- создание, оснащение и подготовка формирований службы;
- создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, оповещения и связи службы загородных запасных пунктов
управления, подготовка дублирующих органов управления;
- разработка функциональных обязанностей должностных лиц
службы;
- организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок,
учебно-методических сборов,
- участие в разработке планов взаимодействия на военное время;
- осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- подготовка предложений начальнику ГО Ванинского
муниципального района для принятия решения;
- организация локализации и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
4.2. В особый период:
- обеспечение ввода в действие плана обеспечения мероприятий ГО
на военное время;
- организация и проведение мероприятий по повышению
устойчивости работы предприятий торговли и питания;
- приведение в готовность сил и средств службы торговли и
питания;
- организация всех видов защиты работников предприятий торговли
и питания от возможного нападения противника;
- организация контроля за готовность предприятий службы к
выполнению мероприятий по сигналу "Воздушная тревога", подготовка
к введению режимов светомаскировки;
- усиление охраны предприятий торговли и питания;
- приведение в готовность системы управления, оповещения и
связи;
- перевод органов управления на круглосуточный режим работы;
- организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО Ванинского муниципального района.
4.3. При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
- оценка обстановки, подготовка предложений начальнику ГО для
принятия решения;
- организация локализации аварий и ликвидация их последствий;
- организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО.
5. Права начальника службы ГО
5.1. Начальник службы ГО имеет право:
- издавать приказы, распоряжения и другие акты по выполнению
задач, возложенных на службу, которые обязательны для исполнения
руководителями всех подчиненных служб, предприятий торговли и
питания, независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности;
- проводить плановые и внезапные проверки состояния ГО
подчиненных служб и их структурных подразделений;
- проверять готовность формирований служб ГО в ходе учений и
тренировок;
- привлекать к административной и другим видам ответственности
в соответствии с действующим законодательством лиц, не исполняющих
требования нормативных актов руководящих органов ГО.
6. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий ГО
6.1. Обеспечение потребностей службы ГО в специальном
имуществе, оборудовании, технике, материалов, запасных частей и
средствах индивидуальной защиты осуществляется через органы
материально-технического снабжения с оплатой получателем их
стоимости.
6.2. Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и
оснащение формирований ГО, обучение рабочих и служащих
осуществляется за счет общехозяйственных средств.
6.3. Расходы, связанные с вводом в действие планов ГО,
предусматриваются в сметах и финансовом плане.
Начальник службы торговли и питания
С.В.Логвина
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Медицинская служба гражданской обороны Ванинского
муниципального района создана в соответствии с постановлением
главы муниципального образования от 16.01.2004 N 23.
1.2. Медицинская служба является составной частью гражданской
обороны - системы мероприятий по подготовке к защите и по защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории
Ванинского муниципального района от опасностей, возникающих при
чрезвычайных ситуациях мирного времени, ведении военных действий
или вследствие этих действий.
1.3. Медицинская служба подчиняется начальнику гражданской
обороны - главе Ванинского муниципального района и председателю
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций -
первому заместителю главы администрации Ванинского муниципального
района по ЖКХ и строительству.
1.4. Медицинская служба гражданской обороны района
руководствуется в своей деятельности Законом Российской Федерации
от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
одноименным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993
N 117, Постановлением Совета Министров РФ от 14.06.1990 N 192 "О
создании службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях", Законом Хабаровского края "О защите населения на
территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" от 01.03.1996 N 7, указами и
распоряжениями Президента России, законодательными актами и
постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями
начальника гражданской обороны Хабаровского края, настоящим
Положением и другими нормативно-правовыми документами.
2. Основные задачи медицинской службы ГО
2.1. Проведение на территории района единой концепции
экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях мирного
времени, комплекса мероприятий по медицинской защите населения в
военное время, осуществление в этих целях федеральных и краевых
долгосрочных программ, организация научных и опытных работ.
2.2. Обеспечение надежного функционирования систем службы
экстренной медицинской помощи, системы СНЛК, прогнозирования на
территории района возможных чрезвычайных ситуаций, обеспечение
устойчивой работы всех структур службы, органов управления и
объектов здравоохранения, создание резервов медицинского имущества
и оборудования.
2.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2.4. Подготовка больничной базы к госпитализации пострадавших.
2.5. Подготовка сил и средств служб, поддержание их в
постоянной готовности для медицинского обеспечения населения при
проведении мероприятий гражданской обороны.
2.6. Разработка и осуществление мероприятий по медицинскому
обеспечению населения района в условиях применения противником
оружия массового поражения и других средств нападения, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени.
2.7. Руководство подготовкой органов и учреждений
здравоохранения к оказанию медицинской помощи населению района при
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.8. Руководство подготовкой центра государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в Ванинском районе и других учреждений
санитарно-гигиенического и микробиологического профиля к
проведению исследований пищевого сырья, продуктов питания и
питьевой воды на зараженность (загрязненность) радиоактивными,
отравляющими веществами и бактериальными средствами. Методическое
руководство проведением этих исследований лабораториями
министерств и ведомств, расположенными на территории района.
3. Организационная структура медицинской службы
гражданской обороны и управление ею
3.1. Орган управления медицинской службы ГО района -
центральная районная больница.
3.2. Начальник медицинской службы ГО - главный врач центральной
районной больницы.
3.3. Медицинская служба ГО района организуется по
территориально-производственному принципу. Медицинская служба
создана в районе и на объектах народного хозяйства на базе
существующих органов и учреждений здравоохранения независимо от их
ведомственной принадлежности и формы собственности, кроме
Министерства обороны РФ.
3.4. При медицинской службе, органах управления и объектах
здравоохранения района по распоряжению начальника службы создается
штаб медицинской службы ГО района.
3.4.1. В состав штаба медицинской службы ГО района включаются:
- заместитель главного врача назначается начальником штаба;
- главные и ведущие специалисты учреждений здравоохранения;
- директор аптеки "Фармация";
- главный врач центра госсанэпиднадзора в Ванинском районе и
главный врач станции переливания крови.
3.5. Начальники штабов МСГО являются заместителями
соответствующих начальников МСГО и имеют право отдавать
распоряжения по вопросам медицинской службы ГО от имени
начальников МСГО. Начальники штабов организуют работу штаба службы
(объекта) и несут ответственность за повседневную организацию и
состояние работы в штабах МСГО.
3.6. В составе штаба МСГО по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени под руководством
соответствующих лиц в зависимости от оперативной обстановки
создаются следующие группы:
- оперативная группа;
- группа разведки;
- группа организации медицинской помощи пострадавшим;
- группа организации обеспечения медикаментами, медицинским,
санитарно-хозяйственным имуществом и оборудованием;
- группа организации и проведения санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий;
- группа информации и оповещения населения, связи со средствами
массовой информации, координации и взаимодействия с другими
службами и ведомствами.
3.7. Формирования учреждения медицинской службы ГО:
- служба скорой медицинской помощи;
- лечебно-профилактические учреждения;
- центры Госсанэпиднадзора и создаваемые на их базе группы
разведки (ГЭР), санэпидбригады (СЭБ) и лабораторная сеть
наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК);
- санитарные дружины, создаваемые на объектах экономики.
3.8. В основу управления медицинской службой ГО заложены
принципы обеспечения постоянной готовности службы к работе в ЧС, с
устойчивым, непрерывным и оперативным управлением силами и
средствами со своевременным принятием решений и контролем за их
исполнением.
3.9. Управление медицинской службой ГО осуществляет главный
врач центральной районной больницы через штаб МСГО.
4. Функции медицинской службы гражданской обороны
4.1. В мирное время:
4.1.1. Руководство деятельностью медицинской службы гражданской
обороны района и подведомственными лечебными учреждениями.
4.1.2. Планирование медицинского обеспечения мероприятий
гражданской обороны в военное время и при чрезвычайных ситуациях в
мирное время.
4.1.3. Организация постоянного наблюдения и контроля за
состоянием природной среды и потенциально опасных объектов на
территории района, оценка и прогнозирование возможности
возникновения ЧС и их последствий.
4.1.4. Создание финансовых и материально-технических ресурсов
для функционирования службы.
4.1.5. Организация взаимодействия с комиссиями по ЧС,
ведомственными службами, медицинской службой Дальневосточного
военного округа.
4.1.6. Организация и управление медицинскими силами и
средствами, привлекаемыми к ликвидации последствий ЧС.
4.1.7. Организация пострадавшим в зоне чрезвычайной ситуации
оперативной экстренной медицинской помощи установленного объема в
ходе эвакуации и в лечебно-профилактических учреждениях.
4.1.8. Моделирование потенциально-возможных вариантов ЧС на
территории района с прогнозированием возможных санитарных потерь.
4.1.9. Организация накопления, хранения и освежения
медицинского имущества, предусмотренного планами для оснащения
формирований и учреждений здравоохранения военного времени.
4.1.10. Организация санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий центрами Госсанэпиднадзора при
возникновении очагов поражения (заражения) на территории района.
4.1.11. Организация и контроль специальной подготовки
медицинских кадров и населения по вопросам их действий при
ликвидации последствий ЧС, оказания всех видов экстренной
медицинской помощи.
4.1.12. Разработка и внедрение современных медицинских
технологий оказания экстренной медицинской помощи при различных
видах поражений в результате ЧС.
4.2. В особый период:
4.2.1. Организация уточнения и ввода в действие планов
медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны на
военное время.
4.2.2. Приведение в готовность к работе пунктов управления, в
том числе запасных.
4.2.3. Приведение в готовность сил и средств медицинской службы
ГО.
4.2.4. Контроль за приведением в готовность штаба, формирований
и учреждений службы, доукомплектование их личным составом,
оснащение медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным
имуществом и транспортом.
4.2.5. Организация эвакуации лечебно-профилактических и
аптечных учреждений по лечебно-эвакуационным направления
больничной базы.
4.2.6. Организация взаимодействия с военно-медицинской службой
и другими службами ГО по медицинскому обеспечению мероприятий
гражданской обороны.
4.3. После нападения противника:
4.3.1. Восстановление нанесенных разрушений.
4.3.2. Руководство и контроль за организацией оказания
пораженным всех видов медицинской помощи в очагах и на этапах
медицинской эвакуации.
4.3.3. Осуществление маневра силами и средствами медицинской
службы ГО района с целью своевременного и квалифицированного
оказания пострадавшим всех видов медицинской помощи на лечебно-
эвакуационных направлениях.
4.3.4. Контроль за своевременным пополнением формирований и
учреждений МСГО табельным имуществом.
4.3.5. Проведение санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий в очагах поражения (заражения) и
на этапах медицинской эвакуации.
5. Материально-техническое обеспечение и финансирование
медицинской службы ГО края
5.1. Материально-техническое обеспечение и финансирование
мероприятий медицинской службы ГО района в мирное и военное время
осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О
гражданской обороне", Положением Минздрава РФ от 14.03.1998 "По
организации медицинского снабжения службы медицины катастроф",
положением "О мобилизационном резерве" и соответствующим Законом о
государственном резерве.
5.2. Материально-техническое обеспечение формирований и
учреждений службы осуществляется органами управления службы, на
базе учреждений формирователей, аптечных и медицинских складов
"Резерв" в виде комплектов, укладок по табелям, а также в виде
разрозненных предметов, неснижаемых запасов учреждений
здравоохранения.
5.3. Создание запасов медикаментов, медицинского имущества и
оборудования службы осуществляется в виде стратегического и
оперативно-тактического резерва.
5.4. Финансирование формирований и учреждений медицинской
службы ГО в мирное и военное время осуществляется за счет средств
республиканского бюджета РФ, специальных фондов, выделяемых из
государственного бюджета России и местного бюджета.
6. Права
Начальник службы имеет право:
6.1. Издавать обязательные для исполнения руководителями всех
подчиненных служб приказы, распоряжения, инструкции и другие акты
по выполнению задач, возложенных на службу.
6.2. Проводить плановые и внезапные инспекторские проверки
состояния гражданской обороны и выполнения задач службы.
6.3. Проверять готовность формирований ГО в ходе проведения
учений и тренировок.
6.4. Привлекать к административной ответственности в
соответствии с действующим законодательством лиц, не исполняющих
требований нормативных актов руководящих органов гражданской
обороны.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на службу задач несет
начальник медицинской службы ГО района.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник медицинской службы
гражданской обороны района,
главный врач центральной
районной больницы
А.Ю.Стренадко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ СНАБЖЕНИЯ ГСМ ГО ВАНИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Служба снабжения ГСМ гражданской обороны Ванинского
муниципального района создана в соответствии с постановлением
главы администрации муниципального образования Ванинского района
от 16.01.2004 N 23 на базе отдела экономики администрации
Ванинского муниципального района, возглавляется директором ООО
"АЭС Трансбункер".
1.2. Служба снабжения ГСМ ГО района является составной частью
гражданской обороны района - системы мероприятий по подготовке к
защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории Ванинского муниципального района от опасностей,
возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного времени, ведении
военных действий или вследствие этих действий.
1.3. Служба снабжения ГСМ ГО района подчиняется начальнику
гражданской обороны - Главе администрации муниципального района и
председателю районной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций - первому заместителю главы муниципального
образования района по ЖКХ и строительству.
1.4. Служба снабжения ГСМ ГО района руководствуется в своей
деятельности Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 г N
28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Хабаровского края "О защите
населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" от 01.03.1996 г N 7, указами
и распоряжениями Президента России, законодательными актами и
постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями
начальника гражданской обороны Хабаровского края, настоящим
Положением и другими нормативно-правовыми документами.
1.5. Для оперативного решения вопросов обеспечения снабжением
за службой ГСМ ГО района закрепляется транспорт (автомобильный) и
выделяются средства связи.
1.6. Служба ГСМ ГО района представляет начальнику отдела по
делам ГО и ЧС района соответствующие отчетные данные о состоянии,
наличии и финансировании необходимых запасов ресурсов для
ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.7. Состав службы ГСМ ГО утверждается начальником гражданской
обороны района.
1.8. Для обеспечения ликвидации последствий стихийных бедствий
и чрезвычайных ситуаций на территории района привлекаются
материальные ресурсы предприятий и организаций района независимо
от форм собственности, перечень которых ежегодно утверждается
начальником гражданской обороны района.
2. Задачи службы
Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны ГСМ в
мирное и военное время, для чего осуществляется:
2.1. Обеспечение мероприятий, связанных с жизнеобеспечением
пострадавшего населения, а также подготовкой формирований ГО к
выполнению задач по предназначению.
2.2. При выполнении задач мирного и военного времени служба
обеспечивает необходимыми материальными ресурсами из имеющегося
наличия предприятий и организаций района независимо от форм
собственности.
2.3. Осуществление мероприятий по повышению устойчивости
функционирования службы снабжения ГСМ ГО района.
2.4. Создание, совершенствование и подготовка органа управления
и формирований ГО службы к действиям в мирное и военное время в
целях более качественного и оперативного решения возложенных на
службу задач.
2.5. Обеспечения, создания и хранения ГСМ ГО района, доведенных
до предприятий и организаций независимо от форм собственности,
осуществляется в первую очередь за счет собственных средств
предприятий и организаций, а также средств городских и сельских
поселений, утвержденных начальником гражданской обороны района.
3. Структура и управление
3.1. Служба снабжения ГСМ ГО организуется по территориально-
производственному принципу и создается на базе отдела экономики
администрации района "Хабаровскнефтепродукт", в состав которого
входят предприятия и организации независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
3.2. Начальником службы снабжения ГСМ ГО района является
директор ООО "АЗС Трансбункер". В службе создается штаб службы,
который комплектуется из числа работников и специалистов
предприятия без освобождения их от основной работы. Начальник
службы осуществляет руководство непосредственно через штаб службы.
3.3. На базе предприятий и организаций, входящих в структуру
службы, создаются формирования службы, предназначенные для
выполнения задач и функций службы в мирное и военное время.
3.4. В целях оперативного решения вопросов ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и
подготовки мероприятий по ГО, а также решения вопросов работы
промышленности, транспорта и связи в "Особый период" в состав
службы ГСМ ГО включаются на постоянной основе представители
правоохранительных органов, ФСБ, Госкомимущества и Госкомрезерва
России.
3.5. Решения службы снабжения ГСМ ГО подлежат неукоснительному
исполнению всеми предприятиями и организациями независимо от форм
собственности.
3.6. Доведенные задания по накоплению неснижаемых оборотных
запасов материалов, оборудования, запасных частей, инвентаря,
спецсредств обеспечиваются под личную ответственность
руководителей предприятий и организаций независимо от форм
собственности.
4. Функции службы
4.1. В мирное время:
4.1.1. Разработка и корректировка планов обеспечения
мероприятий ГО.
4.1.2. Методическое руководство планированием мероприятий ГО в
подчиненных службах.
4.1.3. Организация накопления резерва ГСМ ГО, обеспечение
условий их хранения и обслуживания.
4.1.4. Изучение загородной зоны и маршрутов эвакуации
населения, разработка планов обеспечения эвакомероприятий.
4.1.5. Создание, оснащение и подготовка формирований службы.
4.1.6. Создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, оповещения и связи службы, загородных запасных пунктов
управления, подготовка дублирующих органов управления.
4.1.7. Разработка функциональных обязанностей должностных лиц
службы.
4.1.8. Организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений и тренировок,
учебно-методических сборов.
4.1.9. Участие в разработке планов взаимодействия в военное
время.
4.1.10. Разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственной тайны.
4.1.11. Осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.1.12. Подготовка предложений начальнику гражданской обороны
района для принятия решения по гражданской обороне.
4.1.13. Обеспечение мероприятий по локализации и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
4.2. В особый период:
4.2.1. Обеспечение ввода в действие плана обеспечения
мероприятий ГО в военное время.
4.2.2. Организация и проведение мероприятий по повышению
устойчивости функционирования службы.
4.2.3. Приведение в готовность сил и средств службы.
4.2.4. Организация всех видов защиты объектов, сил и средств
службы от возможного нападения противника.
4.2.5. Организация контроля за готовностью предприятий службы к
выполнению мероприятий по сигналу "Воздушная тревога", подготовка
к введению режимов светомаскировки.
4.2.6. Усиление охраны подчиненных объектов.
4.2.7. Приведение в готовность системы управления, оповещения и
связи.
4.2.8. Перевод органов управления на круглосуточный режим
работы.
4.2.9. Организация взаимодействия с другими службами и органами
военного командования.
4.3. При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
4.3.1. Организация и ведение разведки.
4.3.2. Оценка обстановки, подготовка предложений начальнику
гражданской обороны района для принятия решения по гражданской
обороне.
4.3.3. Организация обеспечения мероприятий гражданской обороны
по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.3.4. Организация взаимодействия с другими службами и органами
военного командования.
5. Права начальника службы ГСМ ГО
Начальник службы снабжения ГСМ ГО имеет право:
5.1. Издавать обязательные для исполнения руководителями всех
подчиненных служб, предприятий и организаций независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности приказы,
распоряжения и другие нормативно-правовые акты по выполнению
задач, возложенных на службу.
5.2. Проводить плановые и внезапные проверки состояния
гражданской обороны подчиненных службе структурных подразделений.
5.3. Проверять готовность формирований служб ГО в ходе учений и
тренировок.
5.4. Привлекать к административной и другим видам
ответственности в соответствии с действующими законодательством
лиц, не исполняющих требований нормативно-правовых актов
руководящих органов ГО.
6. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий ГО
6.1. Обеспечение потребностей службы ГО в специальном
имуществе, оборудовании, технике, материалах, запасных частях и
средствах индивидуальной защиты осуществляется через органы
материально-технического снабжения с оплатой получателем их
стоимости.
6.2. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая
подготовку и оснащение формирований ГО, обучение рабочих и
служащих, осуществляется за счет общехозяйственных средств, за
счет издержек обращения предприятий и организаций независимо от
форм собственности, а также источников в соответствии с п. 1.10,
п. 1.11 настоящего Положения.
6.3. Расходы, связанные с вводом в действие планов ГО,
предусматриваются в сметах и финансовом плане.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на службу задач несет
начальник службы.
7.2. Степень ответственности других должностных лиц
устанавливается их функциональными обязанностями.
Начальник службы снабжения ГСМ
гражданской обороны Ванинского района -
директор ООО "АЗС Трансбункер"
М.В.Зворыгин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Ванинского района
от 15 декабря 2004 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРАНСПОРТНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Транспортная служба гражданской обороны создана в
соответствии с постановлением главы администрации Ванинского
района N 23 от 16.01.2004 для обеспечения мероприятий гражданской
обороны.
1.2. Транспортная служба ГО является структурным звеном
гражданской обороны района, единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и
предназначена для планирования и проведения транспортного
обеспечения мероприятий по гражданской обороне и по защите
населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, включая подготовку необходимых сил и
средств и обеспечения действий гражданских организаций гражданской
обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
Транспортная служба ГО подчиняется НГО района и председателю
комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной
безопасности.
1.3. Транспортная служба ГО руководствуется в своей
деятельности законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 года
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, законодательными актами,
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 1999 года N 620 "О
гражданских организациях гражданской обороны", постановлениями и
распоряжениями главы администрации Ванинского района, настоящим
положением и другими нормативно-правовыми документами.
II. Задачи службы
- Планирование автотранспортного обеспечения мероприятий
гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций мирного времени, своевременная подача для
этих целей автомобилей.
- Обеспечение автотранспортом рассредотачиваемого и
эвакуируемого населения; доставка рабочих смен к местам работы и в
район размещения в загородной зоне; доставка материалов для
строительства сооружений; эвакуация из района материальных
ценностей, осуществление перевозок сил и средств гражданской
обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ; эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения.
- Планирование и проведение мероприятий по повышению
устойчивости функционирования автотранспорта в особый период.
- Создание и подготовка органов управления и формирований
гражданской обороны службы к действиям в мирное и военное время.
- Совершенствование структуры транспортной службы ГО и ее
системы управления в целях более качественного и оперативного
решения возложенных на нее задач.
III. Структура и управление
Транспортная служба ГО организуется по территориально-
производственному принципу, создается на базе муниципального
унитарного предприятия - Ванинского автотранспортного предприятия.
Начальником службы является директор МУП Ванинского
автотранспортного предприятия. В службе, согласно приказу ее
начальника, создается штаб гражданской обороны, который
контролируется из числа работников и специалистов Ванинского АТП и
других автотранспортных предприятий.
Начальником службы назначается специалист ГО и ЧС Ванинского
автотранспортного предприятия, который является основным
организатором работы в штабе и несет ответственность за выполнение
возложенных на него задач. Он имеет право от имени начальника
службы отдавать распоряжения по вопросам гражданской обороны
подчиненным начальнику должностным лицам службы.
Штабом службы разрабатываются функциональные обязанности
должностных лиц службы, руководящие, организационные, методические
и другие документы в области гражданской обороны, защиты населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, необходимые для
повседневной деятельности службы.
На базе предприятий, входящих в структуру службы, создаются
формирования службы, предназначенные для выполнения задач и
функций службы в мирное и военное время.
IV. Функции службы в мирное время
- разработка и корректировка планов обеспечения мероприятий ГО;
- разработка и осуществление мероприятий по повышению
устойчивости функционирования транспорта в особый период;
- организация накопления необходимого резерва материально-
технических средств и обеспечение условий их хранения и
обслуживания;
- изучение загородной зоны и маршрутов эвакуации населения для
обеспечения эвакомероприятий;
- создание, оснащение и подготовка гражданских организаций ГО
службы;
- создание и поддержание в постоянной готовности системы
управления, оповещения и связи службы, пунктов управления,
подготовка дублирующих органов управления;
- организация подготовки личного состава службы, участие в
подготовке и проведении командно-штабных учений, тренировок,
учебно-методических сборов;
- разработка документов по скрытому управлению и других
мероприятий, направленных на сохранение государственных секретов;
- осуществление прогнозирования, сбора, изучения и оценки
данных обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- автотранспортное обеспечение локализации и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
В особый период:
- обеспечение ввода в действие плана обеспечения мероприятий ГО
на военное время;
- организации и проведение мероприятий по повышению
устойчивости функционирования службы;
- приведение в готовность сил и средств службы;
- организация всех видов защиты работающих предприятия-
формирователя и его территории от возможного нападения противника;
- подготовка к введению режима светомаскировки предприятия-
формирователя службы;
- усиление охраны транспорта в период эвакуации населения,
проведения мероприятий ГО;
- приведение в готовность системы управления, оповещения,
связи;
- перевод органов управления на круглосуточный режим работы;
- организация взаимодействия с другими службами района и
органами управления ГО.
При ведении спасательных и других неотложных работ после
нападения противника:
- организация и ведение общей разведки;
- оценка обстановки, подготовка предложений начальнику службы
для принятия решения;
- организация поставки автотранспорта для локализации и
ликвидации их последствий;
- организация взаимодействия с другими службами и органами
управления ГО.
V. Права начальника службы
Начальник службы имеет право:
- издавать приказы, распоряжения и др. акты по выполнению
возложенных на службу задач, которые обязательны для исполнения
руководителями всех починенных служб, предприятий и организаций,
поставляющих автотранспорт, независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности;
- проводить плановые и внезапные проверки состояния ГО
подчиненных ему структурных подразделений и служб;
- проверять готовность формирований и служб в ходе учений и
тренировок;
- привлекать к административной и другим видам ответственности
в соответствии с действующим законодательством РФ лиц, не
исполняющих требования нормативно-правовых актов руководящих
органов ГО;
- осуществлять в соответствии с действующим законодательством
обеспечение потребности транспортной службы ГО в специальном
имуществе, оборудовании, технике, материалах, запасных частях и
средствах индивидуальной защиты.
VI. Материально-техническое обеспечение
и финансирование мероприятий гражданской обороны
6.1. Обеспечение потребностей службы ГО в специальном
имуществе, оборудовании, технике, материалах, запасных частях и
средствах индивидуальной защиты осуществляется через органы
материально-технического снабжения с оплатой получателем их
стоимости.
6.2. Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и
оснащение формирований ГО, обучение рабочих и служащих
осуществляется за счет общехозяйственных средств, а также за счет
издержек обращения предприятий.
6.3. Расходы, связанные с вводом в действие планов ГО,
предусматриваются в сметах и финансовом плане.
VII. Ответственность
Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения задач, возложенных настоящим положением на службу,
несет начальник службы.
Степень ответственности других должностных лиц устанавливается
их функциональными обязанностями.
И.о. начальника транспортной службы
гражданской обороны Ванинского
муниципального района,
и.о. директора МУП Ванинское
автотранспортное предприятие
М.М.Церковный
|
