МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2004 г. N 1836
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об
аудиторской деятельности", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-
ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях",
постановлением мэра города Хабаровска от 27.06.2003 N 832 "Об
утверждении положения "Об управлении муниципальными унитарными
предприятиями г. Хабаровска" и в целях организации проведения
обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий г.
Хабаровска на основе конкурсного отбора постановляю:
1. Утвердить Положение об организации конкурса по отбору
аудиторских организаций для проведения обязательного аудита
муниципальных унитарных предприятий согласно приложению.
2. Установить, что аудиторская проверка деятельности унитарного
предприятия за отчетный год проводится до годовой балансовой
комиссии по рассмотрению итогов деятельности предприятий.
3. Муниципальным унитарным предприятиям г. Хабаровска при
заключении договора на оказание аудиторских услуг предусматривать:
- ответственность аудиторской организации за причиненные в
результате аудиторской проверки муниципальному унитарному
предприятию убытки;
- обязательство представить в финансовый департамент
администрации г. Хабаровска 1 экземпляр заключения аудитора,
отчета аудитора и иных документов в соответствии с условиями
договора.
4. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Внести изменения в постановление мэра города N 832 от
27.06.2003 "Об утверждении положения "Об управлении муниципальными
унитарными предприятиями г. Хабаровска": из пункта 6.5 исключить
слова "утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-мэра г. Хабаровска Казаченко В.П.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 16 декабря 2004 г. N 1836
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
АУДИТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации
конкурса по отбору аудиторских организаций для проведения
обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий (далее -
конкурс).
2. Конкурс по выбору аудитора проводится ежегодно и является
открытым.
3. Организатором конкурса является управление экономического
развития администрации города.
4. Финансовый департамент администрации города совместно с
отраслевыми структурными подразделениями разрабатывает техническое
задание на проведение аудита и направляет его организатору
конкурса.
5. Организатор конкурса:
- извещает не менее чем за 45 дней до проведения конкурса через
средства массовой информации о времени, месте, предмете и порядке
проведения конкурса, в том числе о требованиях, предъявляемых к
аудиторской организации, сроках проведения аудиторской проверки;
- в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурса
осуществляет сбор заявок на участие в конкурсе заинтересованных
аудиторских организаций.
В случае получения менее 2 заявок на участие в конкурсе
организатор конкурса объявляет конкурс несостоявшимся и извещает о
проведении нового конкурса.
Заявка на участие в конкурсе не принимается к рассмотрению,
если аудиторская организация попадает под условия, перечисленные в
пункте 1 статьи 12 Федерального закона "Об аудиторской
деятельности".
6. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации,
имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и
отвечающие установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.
7. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступления
заявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляет
ей приглашение, которое должно содержать разработанное техническое
задание на проведение аудита.
8. В течение 15 дней с даты направления приглашения аудиторские
организации представляют организатору конкурса предложения,
касающиеся технических показателей и цены проведения аудиторской
проверки (далее - технические и финансовые предложения).
Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не
рассматриваются и возвращаются аудиторским организаторам.
9. Оценка технических и финансовых предложений, представленных
аудиторскими организациями, производится конкурсной комиссией.
В состав городской конкурсной комиссии входят:
Председатель Комиссии - представитель организатора конкурса.
Заместитель председателя - представитель финансового
департамента.
Ответственный секретарь - представитель организатора конкурса.
Постоянные члены Комиссии:
- представитель структурного подразделения администрации
города, в ведении которого находится муниципальное унитарное
предприятие;
- представитель департамента муниципальной собственности;
- представитель юридического управления.
Привлеченный член Комиссии:
- представитель муниципального унитарного предприятия, для
которого проводится отбор аудиторских организаций.
10. После получения организатором конкурса технических и
финансовых предложений от аудиторских организаций, конверты с
предложениями вскрываются в день заседания комиссии секретарем
комиссии и доводятся им до сведения членов конкурсной комиссии.
Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении у
организатора конкурса и вскрываются после оценки технических
предложений.
11. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и
финансовых предложений аудиторских организаций в два этапа.
На первом этапе проводится оценка технического предложения по
100-балльной шкале, при этом максимальный балл по каждой шкале
составляет:
60 баллов - оценка опыта работы аудиторской организации на
рынке данного вида услуг, оценка образца аудиторского заключения
по ранее проведенным проверкам, а также оценка практической
пользы, полученной проверяемой организацией в результате
проведения аудита участником конкурса;
20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая его
план, срок проведения и рекомендации по итогам проверки;
20 баллов - оценка квалификации специалистов аудиторской
организации, подтверждаемая соответствующими квалификационными
аттестатами аудиторов.
По результатам первого этапа отбирается не более пяти
аудиторских организаций, получивших наибольшее количество баллов,
которые допускаются ко второму этапу.
На втором этапе проводится оценка финансовых предложений
отобранных аудиторских организаций.
Финансовые предложения, содержащие наименьшую стоимость
проведения аудита, получают 100 баллов, а оценка предложения
аудиторской организации, содержащего более высокую цену,
рассчитывается как отношение наименьшей цены к более высокой цене,
умноженной на 100 баллов.
12. После завершения оценки технического и финансового
предложений аудиторской организации конкурсная комиссия суммирует
оба результата с учетом следующих коэффициентов: оценка
технического предложения - 0,6, оценка финансового предложения -
0,4.
13. Победителем конкурса признается аудиторская организация,
которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее
количество баллов.
При равенстве баллов победителем конкурса признается
аудиторская организация, заявка которой была подана раньше.
В случае необходимости выбора нескольких аудиторских
организаций победителями конкурса признаются аудиторские
организации, набравшие наибольшее количество баллов.
14. Протокол о результатах конкурса оформляется организатором
конкурса в течение 3-х дней и утверждается мэром города.
15. На основании утвержденного протокола муниципальное
унитарное предприятие заключает договор на оказание аудиторских
услуг с утвержденной аудиторской организацией.
|
