ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2005 г. N 4-пр
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 01 ФЕВРАЛЯ 2001 Г. N 46
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства края
от 26.09.2005 N 114-пр)
В 2001 - 2004 годах культурная политика Хабаровского края была
направлена на формирование новых подходов в деятельности органов
культуры края, осуществление конкретных мероприятий по сохранению
и дальнейшему развитию позитивных изменений в работе учреждений
культуры и искусства. Затраты на ее реализацию за четыре года при
плане 431,3 млн. рублей составили 1657 млн. рублей, что в 3,8 раза
выше запланированного. Привлечено средств из федерального бюджета
на сумму 38,6 млн. рублей, или 115 процентов, внебюджетных средств
- 172,3 млн. рублей, что превышает запланированное в 4,4 раза.
Оказано платных услуг на сумму 218,1 млн. рублей, что превышает
план на 9 процентов.
Проводимая культурная политика способствовала улучшению работы
учреждений культуры по сохранению и развитию культурного наследия
народов, совершенствованию библиотечного дела, активизации
народного творчества, культурно-досуговой деятельности и
кинообслуживания населения края. Дальнейшее развитие получило
профессиональное искусство в крае.
Министерством культуры края в целях формирования единой
культурной политики и содействия в обеспечении равных возможностей
в приобщении к культурным ценностям всех жителей края был создан
координационный совет руководителей муниципальных органов
культуры, разработана и осуществляется на практике договорная
система паритетного взаимодействия с администрациями городов и
районов края, успешно реализуется программа по поддержке и
развитию культуры села.
Существенные изменения произошли в укреплении материально-
технической базы краевых учреждений культуры и искусства. За
четыре года только на краевых объектах культуры при плане 404 млн.
рублей было произведено строительно-монтажных и ремонтно-
реставрационных работ на общую сумму 1094,4 млн. рублей, что выше
планового показателя в 2,7 раза.
Вместе с тем анализ работы, проделанной в крае в 2001 - 2004
годах, по выполнению Основных направлений культурной политики
Хабаровского края на 2001 - 2005 годы, утвержденных постановлением
главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46,
показывает, что министерству культуры края, городским и районным
органам управления культуры не удалось в полном объеме решить
насущные проблемы отрасли, устранить тенденцию неравномерного
развития краевых и муниципальных учреждений культуры, преодолеть
инертность руководителей учреждений культуры и искусства в
оптимизации своей финансово-экономической деятельности с учетом
новых экономических условий.
Министерством культуры края, органами местного самоуправления,
учреждениями культуры края не используются все резервы в
мобилизации финансовых средств для развития отрасли за счет
федерального бюджета, платных услуг, привлеченных внебюджетных
поступлений.
Недостаточно решаются вопросы улучшения материально-
технического состояния муниципальных учреждений культуры. В
большинстве из них нет современных технических средств охраны и
пожарной безопасности, высок уровень износа оборудования и
музыкальных инструментов.
По-прежнему острыми в крае остаются проблемы комплектования
библиотек новой литературой, организации ежегодной подписной
кампании. Не осуществляется программа по созданию единой
информационной библиотечной и музейной сети в крае, слабо
пополняются музейные фонды современными произведениями
художественного искусства, предметами антиквариата и другими
историко-культурными ценностями. Недостаточно высок научный
потенциал библиотек и музеев края.
Несмотря на предпринятые меры по восстановлению киносети,
медленно проводится работа по увеличению мест кинопоказа в Аяно-
Майском, Верхнебуреинском, имени Лазо районах. Муниципальными
образованиями не в полной мере выделяются средства на развитие
материально-технической базы киносети.
Для дальнейшего развития театрального и музыкального искусства
требуется модернизация сценического, светозвукового оборудования,
решение вопросов, связанных с обеспечением художественных
коллективов высококвалифицированными специалистами. Необходима
дополнительная помощь краевым творческим союзам, общественным
организациям, осуществляющим в крае общественно значимые
культурные проекты.
В связи с низкой заработной платой работников культуры в
отрасли складывается неблагоприятная кадровая ситуация. По-
прежнему наблюдается дефицит творческих работников и специалистов
в сельской местности.
В целях дальнейшего совершенствования работы отрасли и
выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от
01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной
политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" Правительство края
постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра культуры края о ходе
выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от
01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной
политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы".
2. Поручить министерствам края совместно с подведомственными
структурами и предложить главам городских округов и муниципальных
районов края обеспечить в 2005 году исполнение постановления главы
администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об
Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на
2001 - 2005 годы".
3. Министерству культуры края (Журомский В.В.):
3.1. В целях сохранения культурного наследия народов, развития
музеев края:
3.1.1. Совместно с министерством строительства края (Ващишин
С.А.) завершить в 2005 - 2006 годах строительство пристройки к
зданию Хабаровского краевого краеведческого музея им.
Н.И.Гродекова и создание в ней новых экспозиций музея Амура и
современных фондохранилищ.
3.1.2. Во взаимодействии с Министерством культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации в течение 2005 - 2007 годов
осуществить подготовку на базе Государственной Третьяковской
галереи выставочного проекта "Золотая карта России" с
экспонированием в ней в 2007 году лучших коллекций
Дальневосточного художественного музея.
3.1.3. Совместно с государственным учреждением культуры "Научно-
производственный центр по охране и использованию памятников
истории и культуры Хабаровского края" в 2005 году подготовить к
изданию "Свод памятников истории и культуры Хабаровского края".
3.2. В целях активизации народного творчества,
совершенствования культурно-досуговой деятельности в крае:
3.2.1. Обеспечить высокий уровень подготовки и проведения
мероприятий, посвященных празднованию 60-й годовщины Победы в
Великой Отечественной войне, добиться массового участия в них
ветеранов войны, труда и других категорий населения.
3.2.2. Провести в апреле - мае 2005 года фестиваль мастеров
искусств, посвященный 60-летию Победы в Великой Отечественной
войне.
3.2.3. Совместно с администрациями Солнечного (Богданов В.И.),
имени Полины Осипенко (Дегтярев Ю.А.) муниципальных районов в июне
- августе 2005 года организовать проведение Второго краевого
фестиваля культуры коренных малочисленных народов Севера "Бубен
дружбы".
3.3. В целях улучшения условий для организации досуга
населения, модернизации материально-технической базы учреждений
культуры, в том числе киносети, в срок до 01 ноября 2005 г. ввести
в эксплуатацию 18 терминалов для приема телевизионного сигнала,
подключения к сети Интернет и показа фильмов по
многофункциональной телекоммуникационной спутниковой связи
"Культура КомСат" в городских, сельских и отдаленных северных
территориях края.
3.4. Утратил силу. - Постановление Правительства края от
26.09.2005 N 114-пр.
3.5. В целях улучшения работы по подготовке кадров совместно с
главами городских округов и муниципальных районов края обеспечить
исполнение Закона Хабаровского края от 30 октября 2002 г. N 63 "О
краевой целевой программе "Целевая подготовка специалистов и
закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края
на 2003 - 2007 годы".
3.6. В целях активизации строительства, проведения капитального
ремонта, укрепления материально-технической базы краевых
учреждений культуры совместно с министерством строительства края в
срок до 01 мая 2005 г. разработать перспективный план
строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта
краевых объектов культуры на 2006 - 2010 годы.
3.7. В целях формирования в крае единой политики в области
культуры:
3.7.1. Разработать в 2005 году основные направления развития
культуры Хабаровского края в 2006 - 2010 годах с учетом введения в
действие федеральных законов от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.7.2. В срок до 01 июня 2005 г. разработать проект закона
Хабаровского края "О мерах социальной поддержки работников
учреждений культуры и искусства и дополнительных гарантиях права
на культурное обслуживание отдельным категориям населения
Хабаровского края".
3.7.3. Продолжить практику договорного паритетного
взаимодействия с органами управления муниципальных образований.
Утвердить прилагаемую форму типового соглашения о
взаимодействии в области сохранения и развития культуры между
министерством культуры Хабаровского края и администрацией
муниципального района (городского округа).
3.8. В целях мобилизации дополнительных средств в развитие
отрасли в срок до 01 мая 2005 г. создать краевой совет попечителей
культуры и разработать проект положения о почетном знаке
Правительства Хабаровского края "Меценат культуры Хабаровского
края".
4. Общественному совету творческой интеллигенции при
Губернаторе Хабаровского края (Соболевский В.Л.) в срок до 01
апреля 2005 г. разработать проект положения о порядке рассмотрения
культурных программ и проектов, представленных творческими союзами
и объединениями.
5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных
районов края:
5.1. В срок до 01 февраля 2006 г. подвести итоги исполнения в
городах и районах края Основных направлений культурной политики
Хабаровского края на 2001 - 2005 годы, утвержденных постановлением
главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46,
и проинформировать о результатах министерство культуры края.
5.2. Осуществить в течение 2005 года комплекс мер, направленных
на обеспечение безопасности и сохранности музейных собраний, путем
внедрения новых систем охранной и пожарной сигнализации, повышения
технической укрепленности зданий муниципальных музеев.
5.3. В условиях реформирования местного самоуправления
проработать вопрос по сохранению учреждений культуры.
5.4. Рассмотреть вопрос о материальном стимулировании
работников учреждений культуры из доходов, полученных от оказания
платных услуг.
5.5. При формировании соответствующих бюджетов ежегодно
предусматривать финансирование расходов на проведение капитального
и текущего ремонтов объектов культуры, приобретение оборудования.
6. Главам Аяно-Майского (Цориев З.И.), Верхнебуреинского
(Горнбахер Г.Г.), имени Лазо (Говор Е.Ф.) муниципальных районов в
срок до 01 июня 2005 г. представить в министерство культуры края
информацию о выполнении постановления главы администрации
Хабаровского края от 13 июня 2001 г. N 232 "О мерах по сохранению
и развитию кинопроката и кинопоказа, повышению уровня
кинообслуживания населения на территории Хабаровского края".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края по социальным
вопросам Чиханацкого С.А. О ходе выполнения настоящего
постановления проинформировать Губернатора края в срок до 01
февраля 2006 г.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 01 февраля 2005 г. N 4-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗОМ (ОБЪЕДИНЕНИЕМ)
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ, УКРЕПЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУРНЫХ СВЯЗЕЙ
Утратило силу. - Постановление Правительства края от 26.09.2005
N 114-пр.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 01 февраля 2005 г. N 4-пр
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И
АДМИНИСТРАЦИЕЙ _________________________
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
"___"_____________ 200__ г.
Министерство культуры Хабаровского края в лице министра
культуры Журомского В.В., с одной стороны, и администрация
__________________ муниципального района (городского округа) в
лице главы администрации, _______________, с другой стороны, в
дальнейшем именуемые Стороны, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, уставами
муниципальных образований, во исполнение принятых федеральных
законов по реформе местного самоуправления, в целях реализации
единой культурной политики на территории Хабаровского края, в том
числе развития и сохранения культуры в ______________ районе,
объединения усилий и средств, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
Статья 1.
Стороны обязуются определять приоритетные направления единой
культурной политики, осуществлять совместный анализ проблем по
реализации региональных и муниципальных программ в области
сохранения и развития культуры, выработку их оптимального решения,
долевого участия в их финансовом и материально-техническом
обеспечении.
Статья 2.
Министерство культуры Хабаровского края:
2.1. Проводит государственную политику в области культуры на
территории Хабаровского края.
2.2. Разрабатывает отраслевые нормативы для функционирования
учреждений культуры Хабаровского края.
2.3. Подготавливает и вносит на рассмотрение в Законодательную
Думу Хабаровского края проекты краевых законов в области культуры.
2.4. Разрабатывает мероприятия по сохранению сети учреждений
культуры на уровне муниципальных районов и поселений.
2.5. Проводит заседания координационных советов, совещания по
вопросам развития культуры в крае.
2.6. Создает рабочие группы и курирует их деятельность в связи
с принятием на федеральном и краевом уровнях новых законов и
внесением изменений в существующие законы.
2.7. Собирает статистическую отчетность о работе учреждений
культуры районов края.
Статья 3.
Администрация муниципального района (городского округа):
3.1. Организовывает библиотечное обслуживание поселений.
3.2. Координирует деятельность учреждений культуры поселений.
3.3. Содействует участию творческих коллективов поселений в
межрайонных и межпоселенческих мероприятиях.
3.4. Принимает долевое участие в финансировании программ и
проектов, влияющих на развитие культурной политики района.
3.5. Заслушивает вопросы о состоянии и развитии отрасли
"Культура" на коллегии администрации муниципального района.
3.6. Заключает соглашения о взаимодействии в области сохранения
и развития культуры между администрацией муниципального района и
администрациями поселений.
3.7. Определяет перечень населенных пунктов, с которыми будут
заключены соглашения о передаче на уровень муниципального района
полномочий и субвенций, для осуществления полномочий поселений.
3.8. Определяет перечень полномочий поселений района, требуемый
для сохранения сети учреждений культуры, и порядок передачи этих
полномочий на уровень муниципального района для осуществления.
3.9. Совместно с главами поселений определяет перечень
движимого, недвижимого имущества поселения для передачи его во
временное пользование муниципальному району для осуществления
районом части полномочий поселений в области культуры.
3.10. Участвует в деятельности рабочих групп, созданных
министерством культуры края, по вопросам реформирования отрасли.
3.11. Предоставляет сведения по статистической отчетности в
соответствии с требованиями Госкомстата России.
Статья 4.
Стороны координируют совместную деятельность по вопросам:
4.1. Сохранения и развития сети учреждений культуры, связанных
с принятием федеральных законов по реформе местного
самоуправления.
4.2. Реализации единой культурной политики на территории
муниципального района.
4.3. Ежегодного рассмотрения и утверждения планов совместной
деятельности, являющихся неотъемлемой частью данного соглашения.
4.4. Проведения совместных мероприятий, совещаний по вопросам
развития культуры.
Статья 5. Срок действия Соглашения
5.1. Срок действия Соглашения _______ год.
5.2. Соглашение вступает в силу со дня подписания.
Статья 6. Основания и порядок прекращения действия Соглашения
6.1. Соглашение может быть расторгнуто ранее установленного
срока в случае полного или частичного отказа от исполнения одной
из Сторон своих обязательств, а также ненадлежащего исполнения
обязательств Сторонами.
6.2. Сторона обязана предупредить другую сторону за месяц о
прекращении исполнения своих обязательств.
Статья 7.
По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с
законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение
могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой
частью настоящего Соглашения с момента подписания Сторонами.
Статья 8. Разрешение споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,
рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Статья 9. Другие условия
9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению
заключаются в письменной форме и действительны с момента
подписания до момента окончания срока действия Соглашения.
9.2. Настоящее Соглашение подготовлено на _____ листах в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Подписи сторон
Министерство культуры Администрация __________________
Хабаровского края муниципального района
680000, г. Хабаровск, (городского округа)
ул. Запарина, 92
тел. 32-50-66
Министр культуры края Глава __________________________
муниципального района
(городского округа)
____________ В.В.Журомский ___________________ И.О.Фамилия
М.П. М.П.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 01 февраля 2005 г. N 4-пр
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗОМ (ОБЪЕДИНЕНИЕМ)
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ, УКРЕПЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУРНЫХ СВЯЗЕЙ
Утратило силу. - Постановление Правительства края от 26.09.2005
N 114-пр.
|
