ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2005 г. N 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях выполнения постановления Губернатора Хабаровского края
от 24 января 2005 г. N 12 "О реорганизации Главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского
края", в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского
края от 02 апреля 2004 г. N 272-р "О структуре и предельной
штатной численности органов исполнительной власти края"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Правительства Хабаровского края.
2. Внести изменения в постановление Губернатора Хабаровского
края от 24 января 2005 г. N 12 "О реорганизации Главного
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Хабаровского края", изложив пункты 3 - 5 в следующей редакции:
"3. Заместителю Председателя Правительства края - министру
имущественных отношений края Громовой Г.А. по согласованию с
первым заместителем Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Поповым В.А.
назначить руководителя Учреждения и заключить с ним трудовой
договор.
4. Создать в аппарате Губернатора и Правительства края главное
управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Правительства Хабаровского края с предельной
штатной численностью 10 человек, возложив на него функции
управления по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности.
5. Во изменение распоряжения Губернатора Хабаровского края от
02 апреля 2004 г. N 272-р "О структуре и предельной численности
органов исполнительной власти края" предусмотреть увеличение
штатной численности аппарата Губернатора и Правительства края на
10 единиц.".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 11 февраля 2005 г. N 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о главном управлении по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Правительства Хабаровского края определяет правовое
положение и компетенцию главного управления по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Правительства Хабаровского края (далее - Управление).
1.2. Управление является органом, осуществляющим в пределах
своих полномочий государственное управление, координацию и
нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны,
защиты населения, материальных и культурных ценностей на
территории Хабаровского края от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности.
1.3. В ведении Управления находится краевое государственное
учреждение "Краевое управление по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее -
Учреждение).
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Хабаровского края,
постановлениями Правительства Хабаровского края и настоящим
Положением.
1.5. Управление не является юридическим лицом, образуется и
ликвидируется решением Губернатора края, подчиняется и подотчетно
Губернатору края, первому заместителю Председателя Правительства
края по вопросам строительства и топливно-энергетического
комплекса, по вопросам прохождения государственной гражданской
службы - заместителю Председателя Правительства края -
руководителю аппарата Губернатора и Правительства края.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами исполнительной власти Хабаровского края,
краевыми государственными организациями, федеральными службами и
представительствами, администрациями городов и районов края, а
также негосударственными структурами.
1.7. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение
Управления осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства
края.
2. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью Управления является обеспечение
формирования политики Хабаровского края и нормативного правового
регулирования в области гражданской обороны, защиты населения,
материальных и культурных ценностей на территории Хабаровского
края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной
безопасности, государственное управление и координация
деятельности организаций независимо от организационно-правовой
формы и ведомственной подчиненности в области гражданской обороны,
защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной
безопасности, организационное и методическое руководство в рамках
реализации действующих нормативных актов Российской Федерации и
Хабаровского края.
2.2. Основные задачи Управления:
2.2.1. Организация и управление всей структурной системой
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности для обеспечения реализации краевой
политики в области гражданской обороны, защиты населения и
территории Хабаровского края, обеспечения пожарной безопасности.
2.2.2. Контроль и координация деятельности Учреждения, его
подразделений обеспечения, пожарных отрядов и пожарных частей, не
входящих в пожарные отряды, расположенных на территории края.
2.2.3. Обеспечение нормативного правового регулирования в
области гражданской обороны, защиты населения, материальных и
культурных ценностей на территории Хабаровского края от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной
безопасности.
2.2.4. Организация методической помощи, взаимодействия и
координация деятельности местных органов власти по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского
края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
2.2.5. Взаимодействие с федеральными органами управления
относительно организации и ведения гражданской обороны, защиты
населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций
и пожаров.
2.2.6. Планирование и организация выполнения мероприятий по
укрытию населения и обеспечению средствами индивидуальной защиты.
2.2.7. Контроль за организацией и проведением аварийно-
спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
2.2.8. Руководство организацией тушения пожаров и проведением
связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
2.2.9. Контроль за своевременным обнаружением и обозначением
районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому
и иному заражению.
2.2.10. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки
информации в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также
обмена этой информацией.
2.2.11. Разработка и реализация мобилизационных планов:
перевода Управления, его подведомственных структур и
организаций на работу в условиях военного времени;
мероприятий гражданской обороны Хабаровского края применительно
к условиям расчетного года.
3. Основные функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление:
3.1. Вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края
проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
края и другие документы по вопросам, относящимся к сфере ведения
Управления.
3.2. Участвует в разработке проектов краевых законов и других
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3. Организует совместно с органами местного самоуправления
муниципальных образований, поселений, районов и городских округов
Хабаровского края работу по реализации единой политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского
края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности.
3.4. Организует и осуществляет на межмуниципальном уровне
мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории
Хабаровского края, включая поддержание в состоянии постоянной
готовности к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в
целях гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных и иных средств.
3.5. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о
состоянии защиты населения и территории Хабаровского края от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.6. Координирует планирование, создание и использование
краевого резерва запасов материально-технических ресурсов для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.7. Организует работу комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Хабаровского края.
3.8. Разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и
защиты населения.
3.9. Организует проведение мероприятий гражданской обороны.
3.10. Организует планирование мероприятий по подготовке к
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения
пострадавшего населения.
3.11. Организует оповещение органов исполнительной власти края,
органов местного самоуправления, а также информирование населения
о приведении в готовность системы гражданской обороны,
возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций,
пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения
противника и применения им средств массового поражения.
3.12. Контролирует функционирование деятельности учебно-
методических центров в целях организации подготовки и обучения
населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
3.13. Координирует текущую деятельность звеньев
территориальных, местных и функциональных подсистем РСЧС, их
аварийно-спасательных формирований, в том числе осуществляющих
разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти.
3.14. Организует разработку и осуществление мер, направленных
на сохранение объектов, необходимых для устойчивого
функционирования экономики и выживания населения в военное время.
3.15. Координирует работу по организации, созданию, сохранению
и использованию единого территориального страхового фонда
документации на объекты повышенного риска и системы
жизнеобеспечения края.
4. Права Управления
Для выполнения возложенных задач Управление имеет право:
4.1. Представлять интересы Хабаровского края в федеральных
органах исполнительной власти Российской Федерации, в органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления на территории Хабаровского края по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.2. Осуществлять подготовку проектов правовых нормативных
актов по вопросам компетенции Управления для внесения в
установленном порядке на рассмотрение Законодательной Думы
Хабаровского края.
4.3. Участвовать по поручению Губернатора края в заседаниях
советов, коллегий министерств и ведомств.
4.4. Участвовать в совещаниях, деловых встречах с
представителями других регионов и государств по вопросам
компетенции Управления.
4.5. Участвовать в рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Управления и затрагивающих интересы Хабаровского края
в области гражданской обороны, защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности, вносить предложения,
осуществлять контроль и регулирование данных вопросов.
4.6. Получать в установленном порядке информацию от органов
исполнительной власти, предприятий и организаций всех форм
собственности и ведомственной принадлежности, необходимую для
осуществления возложенных задач и функций.
4.7. Требовать от администраций городов и районов края,
руководителей предприятий всех форм собственности и ведомственной
принадлежности, расположенных на территории Хабаровского края,
выполнения взаимных договорных соглашений и обязательств,
направленных на обеспечение защиты населения и территории
Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной
безопасности.
4.8. Вносить в комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Хабаровского края предложения по ликвидации
последствий аварий и стихийных бедствий на территории края.
5. Обязанности Управления
Управление в целях выполнения возложенных на него задач и
функций обязано:
5.1. Соблюдать требования действующего законодательства,
нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края.
5.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
Губернатором края и первым заместителем Председателя Правительства
края по вопросам строительства и топливно-энергетического
комплекса.
5.3. Учитывать предложения органов исполнительной власти
Хабаровского края при подготовке и организации мероприятий в
области гражданской обороны, защиты населения и территории
Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
5.4. Выполнять поручения Губернатора края и первого заместителя
Председателя Правительства края по вопросам строительства и
топливно-энергетического комплекса.
6. Руководство Управлением
6.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности в порядке, установленном
законодательством о государственной гражданской службе, и несет
персональную ответственность за выполнение обязанностей,
возложенных на Управление.
6.2. Начальник Управления выполняет следующие задачи:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия,
действует без доверенности от его имени, представляет Управление
во всех органах, организациях, учреждениях;
- распределяет обязанности между работниками Управления в
соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными
органами государственной власти и управления по вопросам
компетенции Управления.
6.3. Финансирование деятельности Управления производится в
соответствии с действующим порядком.
6.4. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется
решением Губернатора края в соответствии с действующим
законодательством.
|
