ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2005 г. N 19-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРОГРАММУ
РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 11-ПР
В связи с принятием федеральных законов от 20 августа 2004 г. N
120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", уточнением
отдельных положений Программы реформирования местного
самоуправления в Хабаровском крае на период 2004 - 2005 годов в
связи с реализацией требований Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского
края от 25 февраля 2004 г. N 11-пр "О мерах по выполнению
требований Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", исходя из практики реформирования местного
самоуправления в крае, Правительство края постановляет:
1. Внести в Программу реформирования местного самоуправления в
Хабаровском крае на период 2004 - 2005 годов в связи с реализацией
требований Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2004
г. N 11-пр "О мерах по выполнению требований Федерального закона
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", следующие
изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 "Правовое обеспечение реформирования местного
самоуправления в крае":
1.1.1. В подразделе 1.1 "Разработка и принятие новых краевых
законов" в пункте 12 в графе 4 число "2004" заменить числом
"2005".
1.1.2. В подразделе "Мероприятия по совершенствованию краевого
законодательства":
1) слово "пункт" в соответствующих падежах заменить словом
"часть" в соответствующих падежах;
2) пункт 1 исключить;
3) пункты 2, 3 считать соответственно пунктами 1, 2;
4) пункт 4 считать пунктом 3 и изложить его в следующей
редакции:
-----T-------------------T------------------T----------T---------¬
¦"3. ¦Пункт 8 части 1 ¦предусмотреть ¦II квартал¦1 августа¦
¦ ¦статьи 11 ФЗ. ¦правовое ¦2004 года ¦2004 ¦
¦ ¦В соответствии с ¦регулирование ¦ ¦года"; ¦
¦ ¦законами субъекта ¦данных положений в¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦Законе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации статусом ¦Хабаровского края ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского поселения¦"О наделении ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом плотности ¦поселковых, ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения субъекта ¦сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и ¦образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступности ¦статусом ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦городского, ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселения может ¦сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦наделяться сельский¦поселения и об ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенный пункт с ¦установлении их ¦ ¦ ¦
¦ ¦численностью ¦границ" ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения менее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1000 человек ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+------------------+----------+----------
5) пункт 5 исключить;
6) пункт 6 считать пунктом 4;
7) пункты 7 - 11 считать пунктами 5 - 9 и изложить их в
следующей редакции:
-----T-------------------T------------------T----------T---------¬
¦"5. ¦Часть 7 статьи 13 ¦"О преобразованиях¦III, IV ¦1 января ¦
¦ ¦ФЗ. ¦муниципальных ¦кварталы ¦2006 года¦
¦ ¦Изменение статуса ¦образований и об ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦городского ¦изменении их ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселения в связи с¦границ" ¦ ¦ ¦
¦ ¦наделением его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статусом городского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа либо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишением его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статуса городского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+------------------+----------+---------+
¦6. ¦Часть 1 статьи 20 ¦предусмотреть ¦I квартал ¦1 января ¦
¦ ¦ФЗ. ¦правовое ¦2005 года ¦2006 года¦
¦ ¦Об осуществлении ¦регулирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за ¦данных положений ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнением ¦при принятии ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦краевых законов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦наделении органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных ¦местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦отдельными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочиями ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+------------------+----------+---------+
¦7. ¦Часть 10 статьи 22 ¦"О внесении ¦IV квартал¦1 ¦
¦ ¦ФЗ. ¦изменений в Закон ¦2004 года ¦марта ¦
¦ ¦Порядок подготовки ¦Хабаровского края ¦ ¦2005 года¦
¦ ¦и проведения ¦"О местном ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦референдуме в ¦ ¦ ¦
¦ ¦референдума ¦Хабаровском крае" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+------------------+----------+---------+
¦8. ¦Часть 1 статьи 24 ¦"О внесении ¦IV квартал¦1 ¦
¦ ¦ФЗ. ¦изменений в Закон ¦2004 года ¦марта ¦
¦ ¦Голосование по ¦Хабаровского края ¦ ¦2005 года¦
¦ ¦отзыву депутата, ¦"О местном ¦ ¦ ¦
¦ ¦члена выборного ¦референдуме в ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа местного ¦Хабаровском крае" ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностного лица ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+------------------+----------+---------+
¦9. ¦Часть 5 статьи 24 ¦"О внесении ¦IV квартал¦1 ¦
¦ ¦ФЗ. ¦изменений в Закон ¦2004 года ¦марта ¦
¦ ¦О голосовании по ¦Хабаровского края ¦ ¦2005 ¦
¦ ¦вопросам изменения ¦"О местном ¦ ¦года"; ¦
¦ ¦границ ¦референдуме в ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦Хабаровском крае" ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преобразования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+------------------+----------+----------
8) пункт 12 считать пунктом 10 и внести в него следующие
изменения:
а) в графе 4 слова "IV квартал 2005 года" заменить словами "III
квартал 2004 года";
б) в графе 5 слова "1 января 2006 года" заменить словами "1
ноября 2004 года";
9) пункт 13 считать пунктом 11;
10) пункт 14 исключить;
11) пункт 15 считать пунктом 12 и дополнить новым абзацем
следующего содержания:
-----T-------------------T------------------T----------T---------¬
¦ ¦"Новые нормативные ¦Предусмотреть ¦IV квартал¦1 января ¦
¦ ¦правовые положения ¦правовое ¦2004 года ¦2006 ¦
¦ ¦формирования ¦регулирование ¦ ¦года"; ¦
¦ ¦местных бюджетов и ¦формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных ¦местных бюджетов и¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений, ¦межбюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦изложенные в ¦отношений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральном законе ¦Бюджетном кодексе ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 20 августа 2004 ¦Хабаровского края,¦ ¦ ¦
¦ ¦г. N 120-ФЗ "О ¦других краевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесении изменений ¦законах, краевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Бюджетный кодекс ¦нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦правовых актах в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в части ¦области бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦отношений (по ¦ ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных ¦отдельному плану) ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений" ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+------------------+----------+----------
12) пункт 16 считать пунктом 13 и дополнить новым абзацем
следующего содержания:
-----T-------------------T------------------T----------T---------¬
¦ ¦"Новые нормативные ¦Предусмотреть ¦IV квартал¦1 января ¦
¦ ¦правовые положения,¦правовое ¦2004 года ¦2006 ¦
¦ ¦касающиеся ¦регулирование ¦ ¦года"; ¦
¦ ¦общественных ¦данных положений в¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений в ¦соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦краевых законах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях, ¦краевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦изложенные в ¦нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральном законе ¦правовых актах (по¦ ¦ ¦
¦ ¦от 22 августа 2004 ¦отдельному плану) ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. N 122-ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесении изменений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в законодательные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акты Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утратившими силу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоторых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в связи с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных законов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О внесении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральный закон ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об общих принципах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(представительных) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об общих принципах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+------------------+----------+----------
13) пункт 17 считать пунктом 14;
14) пункт 18 считать пунктом 15 и изложить его в следующей
редакции:
-----T-------------------T------------------T----------T---------¬
¦"15.¦Часть 5 статьи 53 ¦Предусмотреть ¦IV квартал¦1 января ¦
¦ ¦ФЗ. Порядок ¦правовое ¦2004 года ¦2006 ¦
¦ ¦осуществления ¦регулирование ¦ ¦года"; ¦
¦ ¦расходов местных ¦данных положений ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов на ¦при принятии ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление ¦краевых законов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных ¦наделении органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдельными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочиями ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+------------------+----------+----------
15) пункт 19 считать пунктом 16, заменив в графе 5 число "2004"
числом "2006";
16) пункты 20 - 31 считать соответственно пунктами 17 - 28.
1.1.3. В подразделе "Перспективные задачи органов местного
самоуправления по принятию муниципальных правовых актов,
вытекающие из требований Федерального закона" в пункте 23 в графе
3 исключить слова "и другие положения, регулирующие деятельность
главы местной администрации, принятого по контракту".
1.2. В разделе 3 "Разработка концепции построения системы
органов местного самоуправления":
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
----T------------------------------T---------------T-------------¬
¦"6.¦Проанализировать проблематику ¦Законодательная¦1 апреля ¦
¦ ¦работы органов местного ¦Дума, ¦2005 года"; ¦
¦ ¦самоуправления и должностных ¦Правительство ¦ ¦
¦ ¦лиц местного самоуправления, ¦края ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных решать вопросы ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с частью 4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦статьи 84 ФЗ, а также органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления вновь ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованных муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований со дня избрания до¦ ¦ ¦
¦ ¦01 января 2006 года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать рекомендации для ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения ими своих ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий на этот период ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+---------------+--------------
2) в пункте 12 в графе 4 число "2004" заменить числом "2005".
1.3. В разделе 5 "Мероприятия по реформированию местных
финансов, местных бюджетов и межбюджетных отношений" пункте 1 в
графе 4 слова "марта 2004 года" заменить словами "мая 2005 года".
1.4. В разделе 6 "Мероприятия в организационно-методической
сфере":
1) в пункте 3 в графе 4 слово "августа" заменить словом
"февраля";
2) в пункте 4 в графе 4 слово "мая" заменить словом "февраля";
3) в пункте 10:
- в подпункте 10.4 в графе 4 слова "декабрь 2004" заменить
словами "1 декабря 2005";
- в подпункте 10.7 в графе 4 число "2004" заменить числом
"2005".
1.5. В разделе 7 "Мероприятия по кадровому обеспечению
реформирования местного самоуправления":
1) в пункте 1 в графе 2 подпункт "в" исключить, подпункт "д"
считать подпунктом "в";
2) в пункте 3 в графе 4 слова "1 мая 2004" заменить словами "1
февраля 2005";
3) в пункте 4 в графе 4 слова "2004 год" заменить словами "2004
- 2005 годы".
2. Направить настоящее постановление в органы местного
самоуправления края, членам совета по вопросам реформирования
местного самоуправления при Губернаторе Хабаровского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
|
