СОГЛАШЕНИЕ
от 17 марта 2005 года
МЕЖДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ И ХАБАРОВСКИМ КРАЕМ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТЯХ
Санкт-Петербург и Хабаровский край, далее именуемые Сторонами,
в целях развития межрегиональных отношений на основе принципов
равноправия и взаимной выгоды,
понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает
интересам населения и способствует экономическому процветанию,
желая создать для развития двусторонних связей соответствующие
организационные, экономические, правовые и иные необходимые
условия,
договорились о нижеследующем.
Статья 1
Стороны будут развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и
взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной
выгоды.
Статья 2
Стороны будут воздерживаться от действий, которые могли бы
нанести экономический или иной ущерб друг другу, согласовывать или
заблаговременно информировать друг друга о намечаемых решениях,
принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон.
Статья 3
Стороны будут осуществлять сотрудничество в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4
Стороны будут содействовать организации и осуществлению
информационного сотрудничества во всех сферах социально-
экономической деятельности.
Статья 5
В ОБЛАСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА
Стороны будут:
1. Взаимодействовать в вопросах законотворческой деятельности в
области государственного строительства и местного самоуправления.
2. Осуществлять обмен продуктами программного обеспечения,
информационно-методическими материалами, нормативными правовыми
базами Сторон.
Статья 6
В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Стороны будут:
1. Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые
условия для деятельности субъектов экономических отношений Сторон,
а также для инвестирования в производство, представляющее взаимный
интерес.
2. Содействовать развитию торгово-экономических связей между
предприятиями, организациями и учреждениями, действующими на
территории Сторон.
3. Способствовать в установленном порядке осуществлению
поставок важнейших видов продукции производственно-технического
назначения и товаров народного потребления.
4. Осуществлять обмен опытом по формированию и исполнению
бюджета по следующим направлениям:
оздоровление государственных финансов;
привлечение дополнительных доходов в бюджет;
реструктуризация бюджетных обязательств;
управление государственным долгом субъекта Российской
Федерации.
5. Оказывать содействие друг другу в осуществлении
внешнеэкономических связей.
6. Разрабатывать совместные проекты, направленные на развитие
экономики Сторон, осуществление конверсии предприятий оборонной
промышленности, проводить обмен проектами и специалистами по
отраслям производства, представляющим взаимный интерес.
7. Оказывать содействие в установлении и расширении деловых
контактов между малыми предприятиями, расположенными на
территориях Сторон.
8. В целях поиска путей расширения экономического
сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в
составе представителей исполнительных органов государственной
власти Сторон и деловых кругов Сторон.
9. Обмениваться экономической информацией, приглашать
представителей организаций, расположенных на территориях Сторон, к
участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах.
10. Содействовать организации рекламы продукции и услуг,
производимых юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), действующими
на территориях сторон.
11. Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих
субъектов в реализации различных программ.
Статья 7
В ОБЛАСТИ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Стороны будут:
1. Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в целях
определения и согласования наиболее перспективных направлений и
тем, которые могли бы стать предметом совместной научной
разработки, а также научных разработок, имеющих практическое
значение, и ноу-хау для внедрения в отраслях производства,
представляющих взаимный интерес.
2. Сотрудничать в области диверсификации промышленного
производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих
целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития
наукоемких технологий и производства социально значимой и
конкурентоспособной продукции.
3. Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и
проектных учреждений, а также других организаций к разработке
проектов и программ на территории Сторон.
4. Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов
деятелей науки, включая их участие в обмене научной информацией и
других формах сотрудничества.
5. Реализовывать современные проекты в области информационно-
коммуникационных технологий в целях содействия развитию
инвестиционной деятельности и созданию эффективных механизмов
государственного управления.
Статья 8
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Стороны будут:
1. Способствовать сотрудничеству учреждений образования,
включая следующие направления:
взаимодействие высших учебных заведений в сфере
совершенствования технологий обучения, проведения совместных
научно-практических конференций, студенческих олимпиад, спортивных
соревнований;
повышение квалификации управленческих и педагогических кадров
через сеть соответствующих учреждений Сторон;
совместная разработка программ обновления содержания
образования на основе новых информационных и педагогических
технологий и концепций.
2. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и
технических кадров, повышении квалификации государственных
служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ
по этим направлениям с использованием профильных учреждений и
научного потенциала.
Статья 9
В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Стороны будут:
1. Содействовать развитию прямых связей между лечебно-
профилактическими учреждениями здравоохранения Сторон.
2. Проводить совместные научные исследования в области
профилактики различных заболеваний.
3. Содействовать продвижению на рынках Сторон новейших
достижений в области технологии и менеджмента медицинских услуг.
4. Осуществлять обмен:
научно-практической информацией о достижениях в области теории
и практики здравоохранения;
информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники и
других средств медицинского назначения, медикаментов и
возможностях их взаимных поставок;
делегациями медицинских работников.
Статья 10
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Стороны будут:
1. Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и
связей в области культуры.
2. Содействовать организации и проведению гастролей театрально-
концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного
обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско-
юношеских объединений.
3. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы,
дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-
программы, гастроли музыкальных групп, творческих коллективов.
4. Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в
области культурной молодежной политики, в том числе в сферах
профессионального обучения детей, развития детского
самодеятельного творчества, проведения мастер-классов с участием
ведущих специалистов Сторон, совместного издания брошюр, буклетов,
методических разработок, создания видео- и аудиопродукции с
участием ведущих педагогов.
Статья 11
В ОБЛАСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Стороны будут:
1. Развивать контакты и связи в области охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности.
2. Осуществлять обмен информацией и опытом по актуальным
вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности, включая вопросы мониторинга состояния атмосферного
воздуха, снижения негативного воздействия автотранспорта,
рециклинга и увеличения доли перерабатываемых промышленных
отходов, сохранения особо охраняемых природных территорий.
3. Взаимодействовать по вопросам формирования экологической
культуры населения, включая организацию массовых мероприятий,
обмен опытом по привлечению населения к решению природоохранных
проблем.
Статья 12
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Стороны будут:
1. Развивать сотрудничество в области физической культуры и
спорта в целях консолидации кадрового, научного и материально-
технического ресурсов для обеспечения успешного выступления
спортсменов Сторон на крупнейших российских и международных
соревнованиях.
2. Проводить совместные учебно-тренировочные сборы.
3. Осуществлять обмен тренерскими кадрами для учебы на курсах и
участия в семинарах по повышению квалификации.
4. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам
спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту их
жительства.
5. Считать целесообразным возрождение традиции проведения
матчевых встреч сборных команд по популярным видам спорта.
Статья 13
В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ
Стороны будут:
1. Создавать условия для активного использования природного и
культурного потенциалов Сторон, принимать согласованные меры по
развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов,
расширению всех видов туризма, в том числе оздоровительного,
группового и индивидуального.
2. Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных
кадров в сфере туризма и курортного дела, обмене опытом работы
между сотрудниками региональных органов управления туризмом,
туристских и транспортных предприятий, гостиниц, ресторанов,
других производителей туристских услуг, независимо от форм
собственности, а также способствовать всесторонним контактам и
совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в
области туризма.
3. Оказывать содействие продвижению туристического продукта
сторон через организацию транзитных туров через г. Хабаровск и
Санкт-Петербург для туристов стран Азиатско-Тхоокеанского региона
и Европы при непосредственном участии местных авиакомпаний.
4. Осуществлять постоянный обмен информацией и опытом в сфере
приграничного сотрудничества.
5. Оказывать содействие и поддержку в вопросах организации и
проведения международных мероприятий.
Статья 14
В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Стороны будут:
1. Осуществлять взаимный обмен информацией и опытом решения
проблем в области социальной защиты населения.
2. Разрабатывать совместные межрегиональные программы
социальной защиты граждан Российской Федерации, проживающих
(находящихся) на территориях Сторон.
3. Обмениваться делегациями служащих органов социальной защиты
населения в целях изучения опыта работы в данной области.
4. Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями
и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной
деятельностью.
Статья 15
В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
Стороны будут проводить работу по обобщению и применению опыта
решения актуальных проблем в сфере труда и социального партнерства
путем приглашения представителей Сторон к участию в семинарах,
конференциях, выставках по вопросам трудовых отношений и охраны
труда.
Статья 16
В ОБЛАСТИ ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Стороны будут:
1. Осуществлять обмен информационно-методическими и
статистическими материалами, опытом решения проблем в области
ценовой и тарифной политики с учетом сложившихся монополий на
оказание ряда услуг населению Сторон.
2. Осуществлять сотрудничество в следующих областях:
совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
проведение совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной
политики и обеспечению мер социальной защиты в виде предоставления
гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Статья 17
В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Стороны будут:
1. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы,
дискуссии и иные молодежные мероприятия.
2. Обмениваться опытом работы с подростковыми клубами и
центрами, а также в области патриотического воспитания,
профилактики наркозависимости и правонарушений несовершеннолетних,
занятости молодежи, взаимодействия с общественными объединениями.
3. Организовывать обмены группами детей, подростков и молодежи
в рамках реализации программ занятости и отдыха детей, подростков
и молодежи.
4. Организовывать обмены специалистами в области молодежной
политики и взаимодействия с общественными объединениями.
Статья 18
В ОБЛАСТИ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
Стороны будут:
1. Способствовать обмену опытом исполнительных органов
государственной власти в области антинаркотической деятельности.
2. Осуществлять взаимное информирование Сторон о новом опыте и
новых методах борьбы с правонарушениями.
3. Осуществлять взаимный обмен опытом по миграционной политике.
Статья 19
В ОБЛАСТИ РАБОТЫ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Обмениваться опытом работы в вопросах:
организационно-правового обеспечения деятельности, построения и
структуры организации системы государственной власти в регионе;
организации взаимодействия органов местного самоуправления и
органов государственной власти.
Статья 20
1. Настоящее Соглашение является основой для заключения
Сторонами протоколов (соглашений) в конкретных областях
сотрудничества.
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из
Сторон по заключенным ими соглашениям с третьими лицами.
2. Возможные расхождения в толковании и применении положений
настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия,
возникающих в ходе реализации, подлежат разрешению путем
консультаций или переговоров между Сторонами.
3. Для содействия в реализации положений настоящего Соглашения,
а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений),
заключенных (подписанных) на его основе. Стороны назначают
уполномоченные органы: от Хабаровского края - Министерство
экономического развития и внешних связей Хабаровского края, от
Санкт-Петербурга - Комитет по внешним связям и туризму Санкт-
Петербурга. Кроме того, по мере необходимости могут проводиться
двусторонние консультации или переговоры, в том числе на высшем
уровне.
Статья 21
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания
обеими Сторонами и действует в течение пяти лет. Если ни одна из
Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия
Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение в
дальнейшем автоматически продлевается каждый раз на один год.
Статья 22
Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения к
настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу только
после их согласования и отражения в соответствующем двустороннем
протоколе.
Статья 23
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из
Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного
уведомления о своем намерении другой Стороны.
Совершено 17 марта 2005 года в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
За Санкт-Петербург
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвеенко
За Хабаровский край
Губернатор края
В.И.Ишаев
|
