ГЛАВА ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2005 г. N 93
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В 2004 ГОДУ И О ЗАДАЧАХ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
ДОХОДОВ НА 2005 ГОД
Положительная динамика основных макроэкономических показателей
экономики района и скоординированная работа администрации
Ванинского муниципального района по исполнению доходов бюджета
позволили в 2004 году выполнить контрольные показатели по
мобилизации доходов и обеспечить финансирование предусмотренных
расходов по всем приоритетным направлениям.
В 2004 году налогоплательщики Ванинского муниципального района
исполнили свои обязательства по уплате налогов и сборов в бюджеты
всех уровней на сумму 693,8 млн. рублей, что составляет 128%
поступлений прошлого года. Контрольные показатели по мобилизации
доходов в бюджет края выполнены на 102,3% или перечислено в сумме
709,4 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета Ванинского муниципального района
составили в сумме 338,7 млн. рублей и возросли на 10,9% по
сравнению с прошлым годом.
Рост собственных доходов бюджета обеспечен в условиях роста
тарифов на продукцию естественных монополий, структурной
перестройки ключевых отраслей экономики, ежегодного изменения
налогового и бюджетного законодательства.
Выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов в
бюджет района обеспечено по отраслям: рыбная промышленность,
электроэнергетика, лесная промышленность, пищевая промышленность,
строительство, финансы, кредит и страхование.
Меры налогового администрирования позволили дополнительно
привлечь в бюджет района в 2004 году недоимки в сумме 843,9 тыс.
рублей.
Итоги исполнения бюджета Ванинского муниципального района в
2004 году свидетельствуют о сохранении позитивных тенденций как в
социально-экономическом развитии района, так и в финансово-
бюджетной сфере Ванинского муниципального района, особенно, в
решении поставленных социальных задач. Обеспечено своевременное
финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы,
программы социальной защиты населения района, полностью
профинансированы мероприятия, обеспечивающие стабильное
функционирование социальной сферы и предприятий жилищно-
коммунального хозяйства.
За 2004 год бюджетом Ванинского муниципального района расходы
исполнены в сумме 555,7 млн. рублей или 96,7% к плану 2004 года,
из которых в социальную сферу направлено ассигнований 65,4%.
Вместе с тем имеют место и недостатки.
Главными распорядителями и получателями бюджетных средств
недостаточно ведется контроль за целевым использованием бюджетных
средств, недостачами и хищениями денежных средств. Так в ходе
проверок отделом ревизий и контроля финансового управления за 2004
год сумма выявленных нарушений составила 4,5 млн. рублей. Не
обеспечивается контроль за соблюдением лимитов потребления
электрической и тепловой энергии. Принимаются предложения и
нормативно-правовые акты, не обеспеченные источниками
финансирования, что приводит к росту кредиторской задолженности.
Недостаточно ведется работа по развитию сети платных услуг,
оказываемых учреждениями образования, финансируемых из бюджета
района.
Собираемость платежей с населения в 2004 году составила 78%,
что ниже на 6% уровня 2003 года. Установленный 92% уровень сбора
начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги не достигнут.
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Ванинского
муниципального района недостаточно обеспечен контроль за
эффективным использованием топлива, завозимого для социальных и
коммунальных нужд района.
Сбалансированность бюджета Ванинского муниципального района,
изыскание дополнительных источников сокращения дефицита бюджета
Ванинского муниципального района является основной задачей
администрации Ванинского муниципального района и органов местного
самоуправления городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района.
В целях обеспечения мер по реализации решения районного
Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 30.11.2004
N 41 "О бюджетной системе Ванинского муниципального района
Хабаровского края на 2005 год", сбалансированности районного
бюджета Ванинского муниципального района и бюджетной системы
Ванинского муниципального района, исполнения доходов районного
бюджета, совершенствования методов налогового администрирования,
рационального использования бюджетных ресурсов постановляю:
1. Считать работу администрации Ванинского муниципального
района по мобилизации доходов в бюджетную систему Ванинского
муниципального района (далее - бюджетная система) и рациональному
использованию бюджетных ресурсов приоритетным направлением
бюджетной политики на 2005 год.
2. Утвердить прилагаемые контрольные показатели:
- по мобилизации доходов в районный бюджет Ванинского
муниципального района в разрезе отраслей экономики района на 2005
год;
- по мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства за оказанные услуги на 2005 год;
- по мобилизации доходов в районный бюджет Ванинского
муниципального района от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности на 2005 год.
3. Утвердить координационный план по обеспечению выполнения
контрольных показателей по мобилизации доходов и повышению
собираемости налогов в 2005 году.
4. Установить уровень собираемости платежей жилищно-
коммунальных предприятий за отпущенные услуги в размере не менее
93%.
5. В целях обеспечения полноты поступлений доходов в районный
бюджет Ванинского муниципального района (далее - районный бюджет)
установить, что администраторы доходов районного бюджета,
определенные постановлением главы Ванинского муниципального района
от 07.02.2005 N 28 "О внесении изменений в приложения 2 и 3 к
постановлению главы Ванинского муниципального района от 30.12.2004
N 536 "Об администраторах доходов" осуществляют контроль за
правильностью исчисления, полнотой, своевременностью уплаты и
принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним.
6. Главным распорядителям и получателям средств районного
бюджета:
6.1. Обратить внимание на выявленные нарушения отделом ревизий
и контроля финансового управления незаконно произведенных расходов
в 2004 году и на обеспечение недопустимости использования
бюджетных средств не по целевому назначению.
6.2. При заключении договоров на поставку продукции (работ,
услуг) и исполнении в 2005 году иных обязательств за счет средств
районного бюджета исходить из доведенных в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств на 2005 год. Обязательства
бюджетных учреждений, принятые сверх установленных им лимитов
бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств
районного бюджета.
6.3. Осуществлять закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше
2000 МРОТ исключительно на основе конкурсов с включением в
муниципальный заказ.
6.4. Обеспечить контроль за соблюдением лимитов потребления
электрической и тепловой энергии.
6.5. Не допускать увеличение штатной численности работающих в
подведомственных учреждениях.
6.6. В срок до 10 июня 2005 года разработать и представить в
финансовое управление администрации Ванинского муниципального
района мероприятия по сокращению не менее на 20% кредиторской
задолженности, сложившейся на 01.01.2005 по всем статьям
экономической классификации.
6.7. Не допускать в 2005 году роста задолженности платежей в
районный бюджет.
7. Заместителям главы администрации Ванинского муниципального
района, руководителям комитетов и отделов администрации Ванинского
муниципального района обеспечить выполнение контрольных
показателей по мобилизации доходов, утвержденных настоящим
постановлением.
7.1. Во взаимодействии с главами администраций городских и
сельских поселений активизировать работу с контролирующими
органами, налагающими штрафы в административном порядке, с целью
усиления ими контроля за полнотой поступлений начисленных штрафных
санкций в бюджетную систему.
7.1.1. Не допускать в 2005 году роста задолженности платежей в
бюджетную систему.
7.1.2. Обеспечить контроль за целевым использованием субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных образований городских и
сельских поселений из районного бюджета, на выполнение
передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации.
7.1.3. В порядке подготовительных мероприятий по формированию
бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений
на 2006 год и реестров бюджетных обязательств до 20 мая 2005 года
провести инвентаризацию расходных обязательств по уровням
бюджетной системы Ванинского муниципального района с учетом их
соответствия полномочиям органов местного самоуправления,
установленным федеральным законодательством.
8. Разрешить финансовому управлению администрации Ванинского
муниципального района в случаях установления нецелевого и
неэффективного использования средств бюджета района,
подтвержденных актами ревизий и проверок, уменьшать
бюджетополучателям ассигнования 2005 года по соответствующим
разделам и предметным статьям.
9. Рекомендовать Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Хабаровскому краю
(Страхницкий В.В.):
9.1. Продолжить работу по выявлению налогоплательщиков,
осуществляющих производственную, финансовую деятельность на
территории Ванинского муниципального района, уклоняющихся от
уплаты налогов.
9.2. Совместно с финансовым управлением администрации
Ванинского муниципального района, структурными подразделениями
администрации Ванинского муниципального района и во взаимодействии
с главами администраций городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района активизировать работу:
- систематически проводить работу по снижению недоимки с
организациями-недоимщиками;
- организовать полный охват проверками полноты уплаты
предприятиями налога на доходы физических лиц;
- постоянно проводить проверки по соблюдению законодательства
РФ и Хабаровского края о применении контрольно-кассовых машин и
обеспечить взыскание с налогоплательщиков начисленных в ходе
проводимого контроля штрафных санкций.
10. Финансовому управлению администрации Ванинского
муниципального района (Минько А.А.):
10.1. Довести контрольные показатели по мобилизации доходов до
предприятий жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги на
2005 год и установить контроль за ходом их выполнения.
10.2. Довести пункты плана мероприятий по повышению и
собираемости налогов и сборов до отраслевых отделов и комитетов
администрации муниципального района, федеральных фискальных и
силовых структур и установить контроль за ходом их выполнения.
10.3. Довести контрольные показатели по мобилизации доходов до
распорядителей бюджетных средств от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности на 2005 г. в районный бюджет
Ванинского муниципального района и установить контроль за ходом их
выполнения.
10.4. Усилить контроль за целевым расходованием средств
районного бюджета Ванинского муниципального района, в том числе
передаваемых в бюджеты городских и сельских поселений. В случае
установления фактов нарушения финансовой дисциплины со стороны
главных распорядителей и получателей средств районного бюджета
вносить соответствующие предложения о привлечении должностных лиц
к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
10.5. Усилить контроль за повышением эффективности расходования
средств районного бюджета за счет внедрения методов бюджетного
планирования, ориентированных на достижение конечных результатов,
оптимизации бюджетных расходов.
11. Первому заместителю главы администрации Ванинского
муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству и
строительству Поповкину В.К.:
11.1. В соответствии с постановлением Губернатора края от
15.03.2005 N 59 "О централизованной поставке топлива в районы
Хабаровского края":
11.1.1. Проработать вопрос до 15.04.2005 о создании
межпоселенческой коммунально-сбытовой организации в целях
обеспечения полноты учета, полноты сбора и расходования денежных
средств в жилищно-коммунальном хозяйстве.
11.1.2. Проработать вопрос до 25.04.2005 о создании
межмуниципального хозяйственного общества по централизованной
поставке топлива в Ванинский муниципальный район для коммунальных
и муниципальных нужд.
11.1. Установить контроль за выполнением показателей по
мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
за оказанные услуги в 2005 году.
11.2. Обеспечить контроль за проведением
энергоресурсосберегающих мероприятий и соблюдением
энергосберегающих режимов.
11.3. Обратить внимание на недопустимость принятия к оплате
Комитетом ЖКХ счетов сверх лимита бюджетных ассигнований в 2005
году.
11.4. Усилить контроль за эффективным использованием топлива,
завозимого для социальных и коммунальных нужд Ванинского
муниципального района.
12. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального
района, председателю комитета по приватизации и управлению
имуществом Литвинчуку А.А.:
12.1. Установить контроль за полнотой и своевременностью
поступлений в районный бюджет платы по договорам аренды объектов
муниципальной собственности. Передачу муниципального имущества в
безвозмездное пользование осуществлять только в соответствии с
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
12.2. Установить контроль за перечислением в районный бюджет
части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных
предприятий в сроки, установленные решением районного Собрания
депутатов Ванинского муниципального района от 30.11.2004 N 41 "О
бюджетной системе Ванинского муниципального района Хабаровского
края на 2005 год".
12.3. Требовать обязательного соблюдения налоговой дисциплины
по расчетам с районным бюджетом при предоставлении юридическим и
физическим лицам в аренду объектов муниципальной собственности.
13. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального
района по социальным вопросам Воробьевой Л.В.:
13.1. В срок до 10 июня 2005 года разработать мероприятия по
развитию сети платных услуг, оказываемых образовательными
учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, и представить в
финансовое управление администрации Ванинского муниципального
района.
13.2. Установить контроль за мобилизацией доходов в районный
бюджет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
на 2005 год.
13.3. Не допускать увеличение сети, штатов и контингентов,
приводящие к увеличению бюджетных расходов.
14. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Ванинского
муниципального района (Хряпа А.В.):
14.1. Совместно с директорами муниципальных предприятий жилищно-
коммунального хозяйства обеспечить выполнение контрольных
показателей по мобилизации доходов предприятиями жилищно-
коммунального хозяйства за оказанные услуги на 2005 год, с учетом
93% уровня сбора начисленных платежей, в сумме 359,7 млн. рублей,
утвержденных настоящим постановлением.
14.2. Обеспечить постоянный контроль за расходованием топлива,
завозимого для социальных и коммунальных нужд.
14.3. Обеспечить и активизировать работу за собираемостью
платежей с населения в 2005 году.
14.4. Обратить внимание председателя Комитета ЖКХ Хряпы А.В. на
недопустимость принятия к оплате счетов сверх лимита бюджетных
ассигнований в 2005 году.
15. Комитету экономики администрации Ванинского муниципального
района (Панаева Т.И.):
15.1. Совместно со структурными подразделениями администрации
Ванинского муниципального района произвести разбивку по
предприятиям основных отраслей экономики района контрольных
показателей по мобилизации доходов в районный бюджет в разрезе
отраслей экономики района на 2005 год и довести до предприятий
района.
16. Земельному отделу администрации Ванинского муниципального
района (Палей Ю.В.):
16.1. Установить контроль за поступлением арендных платежей за
землю и средств от продажи земельных участков в районный бюджет.
16.2. Продолжить работу по регистрации садоводческих
товариществ и гаражно-строительных кооперативов, находящихся в
собственности владельцев недвижимости - членов этих объединений
граждан.
17. Рекомендовать главам администраций городских и сельских
поселений Ванинского муниципального района:
17.1. Продолжить работу по выявлению и инвентаризации земельных
участков, используемых юридическими и физическими лицами без
правоустанавливающих документов.
17.2. Разработать мероприятия по мобилизации доходов в
соответствующие бюджеты от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности на 2005 год.
18. Признать утратившим силу постановление главы муниципального
образования Ванинского района от 13.04.2004 N 136 "Об итогах
работы администрации муниципального образования Ванинского района
по исполнению бюджета муниципального образования Ванинского района
в 2003 году и о задачах по мобилизации доходов на 2004 год".
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Ванинского
муниципального района по экономике и финансам, начальника
финансового управления А.А.Минько.
20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава района
Б.М.Мусянович
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы Ванинского
муниципального района
от 11 апреля 2005 г. N 93
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В РАЗРЕЗЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ РАЙОНА НА 2005 ГОД
тыс. рублей
Код Наименование отраслей План на 2005
отрасли год
11100 Электроэнергетика 4719
12200 Цветная металлургия 20
14000 Машиностроение и металлообработка 725
15000 Лесная, деревообрабатывающая промышленность 44740
18000 Пищевая промышленность 889
18300 Рыбная промышленность 8790
51000 Транспорт 75784
52000 Связь 3545
60000 Строительство 5682
70000 Торговля и общественное питание 9048
80000 Материально-техническое снабжение 1394
90000 Жилищно-коммунальное хозяйство 4181
96000 Финансы кредит страхование 7846
30000 Прочие отрасли 92674
ИТОГО: 260037
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы Ванинского
муниципального района
от 11 апреля 2005 г. N 93
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2005 ГОД
тыс. рублей
Разделы План на в т.ч. в т.ч. в т.ч. в
2005 предпринимательск спонсорска родительска т.ч.
год ая я я аренд
деятельность плата а
Образование 8060 1541 705 5644 170
Культура 1493 1429 64 - -
Здравоохранени 10784 10160 582 - 42
е
Социальная 232 132 100 - -
политика
Всего: 20569 13262 1451 5644 212
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы Ванинского
муниципального района
от 11 апреля 2005 г. N 93
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ НА 2005 ГОД
тыс. рублей
---------------T--------T------T--------T--------T---------T------T-------T-------T------¬
¦ Источники ¦ ИТОГО: ¦МУП ¦МУП ¦ВМП ¦МУП ЖЭУ ¦ МУП ¦ МУП ¦МУП ЖЭУ¦ МУП ¦
¦ доходов ¦ ¦"Ком- ¦"Комму- ¦"Энерго-¦"Октябрь-¦"РИТМ"¦ "РЖЭП"¦"Уська-¦"Услу-¦
¦ ¦ ¦тес" ¦нальщик"¦сеть" ¦ский" ¦ ¦ ¦Орочс- ¦га" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кая" ¦ ¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Всего доходов:¦359726 ¦141604¦ 49041¦ 70009¦ 30756 ¦ 11694¦20011 ¦7613 ¦ 28999¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Субсидии ¦ 22745 ¦ 10910¦ 1336¦ 302¦ 3359 ¦ ¦ 3145 ¦1386 ¦ 2306¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Льготы ¦ 33749,9¦ 22712¦ 919¦ 173¦ 4056 ¦ ¦ 1882 ¦1329 ¦ 2679¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Население ¦112258 ¦ 61297¦ 7317¦ 3828¦ 17027 ¦ 479¦10326 ¦2296 ¦ 9688¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Местный бюджет¦ 33083 ¦ 24160¦ 1233¦ 1463¦ 1686 ¦ ¦ 859 ¦1817 ¦ 1865¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Федеральный ¦ 16969,4¦ 6030¦ 10336¦ ¦ 138,5¦ ¦ 448,2¦ 16,28¦ ¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+------+
¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦140921 ¦ 16494¦ 27900¦ 64243¦ 4489 ¦ 11215¦ 3351 ¦ 770 ¦ 12460¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- предприятия ¦ 17299,1¦ 2630¦ 8586¦ 4815¦ 334 ¦ 29¦ 547 ¦ 75 ¦ 284¦
¦ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прочие ¦123622 ¦ 13864¦ 19314¦ 59428¦ 4155 ¦ 11186¦ 2804 ¦ 695,3 ¦ 12176¦
¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+--------+------+--------+--------+---------+------+-------+-------+-------
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы Ванинского
муниципального района
от 11 апреля 2005 г. N 93
КООРДИНАЦИОННЫЙ ПЛАН
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО
МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ И ПОВЫШЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ
В 2005 ГОДУ
-----T----------------------------------T-------------T----------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦1. ¦Контрольные показатели по ¦До ¦Финансовое управление,¦
¦ ¦мобилизации доходов на 2005 год ¦01.05.2005 ¦отраслевые комитеты и ¦
¦ ¦распределить по видам налогов и ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦отраслям, довести до предприятий ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦2. ¦Осуществлять на постоянной основе ¦В течение ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦проведение профилактической работы¦года ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦и контроль своевременности уплаты ¦ ¦финансовое управление,¦
¦ ¦текущих платежей в бюджет края ¦ ¦отраслевые комитеты и ¦
¦ ¦всеми налогоплательщиками ¦ ¦отделы ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦3. ¦По результатам проведенной ¦В течение ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦регистрации юридических лиц ¦года ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦выявить все "мертвые" предприятия ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦и принять безусловные меры к ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициированию процедуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦банкротства ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.1.¦Продолжить работы по выявлению ¦В течение ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦налогоплательщиков, осуществляющих¦года ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦производственную, финансовую ¦ ¦финансовые органы, ¦
¦ ¦деятельность на территории ¦ ¦отраслевые комитеты и ¦
¦ ¦муниципального образования, ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦уклоняющихся от уплаты налогов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.2.¦Обеспечить контроль за выполнением¦В течение ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦предприятиями, получившими право ¦года ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦на реструктуризацию задолженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦по региональным и местным налогам ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сборам, выполнение текущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей и платежей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденным графикам ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации 2005 года ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.3.¦Рассмотреть на Комиссии ¦4 квартал ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦администрации района по ¦2005 года ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦обеспечению доходов и сокращению ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по налогам и сборам ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджет района результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.4.¦Осуществлять анализ структуры ¦Ежемесячно ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦задолженности перед бюджетом края ¦ ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦и бюджетом района ¦ ¦финансовое управление,¦
¦ ¦ ¦ ¦отраслевые комитеты и ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦4. ¦Для координации совместной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.1.¦Обеспечить представление ¦В сроки, ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦финансовому управлению района ¦установленные¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦отчетов по формам 1-НМ, 4-НМ, ¦для ¦ ¦
¦ ¦1-НОМ, 4-НОМ, 5-П, 5-ЕНВД, 5-УСН, ¦отчетности ¦ ¦
¦ ¦5-ФЛ, 5-ЗН, 5-ТН, 5-НИО, 1-ДДК, ¦ ¦ ¦
¦ ¦2НК, 2НМ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.2.¦Представлять в финансовое ¦Ежемесячно в ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦управление района перечень ¦сроки отчета ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦организаций-недоимщиков, имеющих ¦по форме 4-НМ¦ ¦
¦ ¦задолженность по платежам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетную систему Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации с указанием суммы ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по видам налогов (на¦ ¦ ¦
¦ ¦магнитных носителях) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦5. ¦Провести анализ налогооблагаемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы района в разрезе отраслей ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики района: ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦5.1.¦Обеспечить мониторинг налоговой ¦Ежеквартально¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦базы бюджетообразующих предприятий¦ ¦финансовое управления,¦
¦ ¦с предоставлением главе района по ¦ ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦показателям: ¦ ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦ - валовой объем реализации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - балансовая прибыль; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - себестоимость; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - основные активы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - фонд оплаты труда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сумма начисленных, уплаченных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогов и сборов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ задолженности (по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогов и сборов) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦6. ¦Проводить совместную работу по ¦В течение ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦контролю за соблюдением ¦года ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦законодательства о применении ¦ ¦РОВД, Ванинское ¦
¦ ¦контрольно-кассовых машин при ¦ ¦отделение ¦
¦ ¦осуществлении денежных расчетов с ¦ ¦Ространсинспекции ¦
¦ ¦населением на рынках, АЗС, оптовых¦ ¦Хабаровского края ¦
¦ ¦базах, такси (в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршрутных) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦7. ¦Проводить совместные ¦По ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦"перекрестные" проверки по ¦согласованным¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦соблюдению законодательства о ¦графикам ¦РОВД, отдел ¦
¦ ¦применении контрольно-кассовых ¦ ¦потребительского рынка¦
¦ ¦машин в сфере торговли и оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦8. ¦Осуществлять контроль, за ¦По плану ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦деятельностью кредитных учреждений¦работ ¦Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦по вопросу обеспечения ими ¦ ¦ОФК, РКЦ г. Совгавань ¦
¦ ¦своевременного перечисления ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей в бюджет и внебюджетные ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонды и выдачей средств со счетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на заработную плату ¦ ¦ ¦
¦ ¦с одновременной уплатой ¦ ¦ ¦
¦ ¦подоходного налога ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦9. ¦По итогам поступлений налога с ¦Ежеквартально¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦доходов физических лиц за 2004 год¦ ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦выявить организации, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплачивающие налог в бюджет и ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести выездные налоговые ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦9.1.¦Представлять главе района ¦Постоянно ¦Координационный совет,¦
¦ ¦информацию о предприятиях, ¦ ¦МРИ ФНС N 5 по ¦
¦ ¦допускающих систематические (более¦ ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦2-х раз) задержки перечисления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет налога на доходы физических¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц. На основе представленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации организовать работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦координационного совета (совета по¦ ¦ ¦
¦ ¦собираемости) по погашению ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по налогу на доходы ¦ ¦ ¦
¦ ¦физических лиц ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦10. ¦В целях контроля за деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦добычу, переработку и реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦водно-биологических ресурсов: ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦10.1¦Провести анализ эффективности ¦2 полугодие ¦Отдел природных ¦
¦ ¦использования водно-биологических ¦2005 года ¦ресурсов, комитет ¦
¦ ¦ресурсов района в целом по ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦предприятиям рыбной отрасли за I ¦ ¦ ¦
¦ ¦полугодие 2005 года ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦10.2¦Производить проверки на предмет ¦По особому ¦Таможенные органы, ¦
¦ ¦экспорта рыбо-, морепродукции в ¦плану ¦финансовое управление,¦
¦ ¦страны Азиатско-Тихоокеанского ¦ ¦отдел природных ¦
¦ ¦региона и возврата валютной ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦выручки за реализованную ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыбопродукцию ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦10.3¦Создать специализированные ¦В течение ¦Ванинская инспекция ¦
¦ ¦мобильные группы из числа ¦года по ¦рыбоохраны; РОВД, ¦
¦ ¦сотрудников правоохранительных, ¦особому ¦отдел природных ¦
¦ ¦контролирующих органов для ¦плану ¦ресурсов ¦
¦ ¦проведения внезапных проверок в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах непосредственного лова и ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации рыбопродукции, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлением сведений о ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных нарушениях в МРИ ФНС ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 5 по Хабаровскому краю ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦11. ¦Провести работу по выявлению ¦В течение ¦Ванинское отделение ¦
¦ ¦налогоплательщиков, осуществляющих¦года ¦Ространсинспекции ¦
¦ ¦частный извоз на территории ¦постоянно ¦Хабаровского края, ¦
¦ ¦муниципального образования, без ¦ ¦комитет экономики ¦
¦ ¦лицензии и уклоняющихся от уплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦12. ¦Осуществлять проверки соблюдения ¦В течение ¦Ванинское отделение ¦
¦ ¦условий лицензирования ¦года ¦Ространсинспекции ¦
¦ ¦деятельности по перевозкам ¦постоянно ¦Хабаровского края, ¦
¦ ¦пассажиров ¦ ¦комитет экономики ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦13. ¦Осуществлять сдачу в аренду ¦ ¦Комитет по управлению ¦
¦ ¦муниципального имущества ¦ ¦имуществом, МРИ ФНС ¦
¦ ¦пользователям при отсутствии ¦ ¦N 5 по Хабаровскому ¦
¦ ¦задолженности в бюджет ¦ ¦краю ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦14. ¦Комитету по управлению ¦Постоянно ¦Комитет по ¦
¦ ¦муниципальным имуществом, ¦ ¦приватизации и ¦
¦ ¦руководителям рынков, торговых ¦ ¦управлению имуществом,¦
¦ ¦центров, оптовых баз и других мест¦ ¦отдел потребительского¦
¦ ¦организации торговли заключать ¦ ¦рынка ¦
¦ ¦договоры на аренду нежилых ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений и продление сроков ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды предприятиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦(предпринимателям) при наличии ¦ ¦ ¦
¦ ¦справки налоговых органов об ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствии задолженности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговым платежам в бюджет и ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по предъявленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦штрафам за нарушение Закона РФ о ¦ ¦ ¦
¦ ¦применении контрольно-кассовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦машин ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦15. ¦Земельному отделу в договорах ¦В течение ¦Земельный отдел, ¦
¦ ¦аренды земельных участков, ¦года ¦Комитет по ¦
¦ ¦используемых рынками, торговыми ¦ ¦приватизации и ¦
¦ ¦центрами и другими местами ¦ ¦управлению имуществом ¦
¦ ¦организации торговли, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть условие ¦ ¦ ¦
¦ ¦одностороннего расторжения ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора при осуществлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговой деятельности юридическими¦ ¦ ¦
¦ ¦и физическими лицами без уплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦единого налога на вмененный доход ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территориях мест организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совместно с комитетом по ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению муниципальным ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом провести проверку ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличия у предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций всех форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности свидетельств о ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации права ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности на недвижимое ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество и права хозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения, а также о регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦права пользования земельными ¦ ¦ ¦
¦ ¦участками, на которых находятся ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекты недвижимости и обеспечить ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственную регистрацию прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности по всем имеющимся ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦16. ¦При предоставлении права ¦В течение ¦Земельный отдел, отдел¦
¦ ¦пользования природными ресурсами ¦года ¦по природным ресурсам,¦
¦ ¦(земля, лес, недра, водные ¦ ¦комитет экономики, МРИ¦
¦ ¦объекты, подлежащие ¦ ¦ФНС N 5 по ¦
¦ ¦лицензированию) учитывать ¦ ¦Хабаровскому краю ¦
¦ ¦выполнение обязательств ¦ ¦ ¦
¦ ¦природопользователями по уплате в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет обязательных платежей и в ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае нарушения сроков уплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочно в установленном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦вносить предложения по прекращению¦ ¦ ¦
¦ ¦права пользования ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------------------+
¦17. ¦Взять на контроль проведение по ¦В течение ¦Финансовое управление ¦
¦ ¦Ванинскому району инвентаризации ¦года ¦ ¦
¦ ¦безнадежной задолженности и ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятие мер по ее признанию ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------+-------------+-----------------------
|
