СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОКТЯБРЬСКИЙ" ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2005 г. N 11
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ
ПОСЕЛОК ОКТЯБРЬСКИЙ" ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Во исполнение ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" Собрание депутатов городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района
Хабаровского края решило:
1. Принять прилагаемый Порядок принятия Устава городского
поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального
района Хабаровского края.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в
газете "Восход-Ванино".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением п.п. 3.1.3, 8.1 которые вступают в
силу с 1 января 2006 года.
Глава городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский"
О.Л.Семенова
Приложение
к решению
Совета депутатов
городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский"
Ванинского
муниципального района
от 12 апреля 2005 г. N 11
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
ОКТЯБРЬСКИЙ" ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 44
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
определяет основные правила принятия Устава городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района
Хабаровского края, внесения в него изменений и (или) дополнений
(далее по тексту - Устав городского поселения), порядок внесения,
рассмотрения и учета предложений граждан и участия граждан в его
обсуждении.
2. Порядок принятия Устава городского поселения
2.1. Правом внесения проекта Устава городского поселения
изменений и (или) дополнений в него обладает группа депутатов
Собрания депутатов городского поселения "Рабочий поселок
Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края
(далее - Собрание депутатов городского поселения) численностью не
менее трех человек депутатов Собрания депутатов городского
поселения, глава городского поселения, органы территориального
общественного самоуправления, общественные и политические
организации и объединения, зарегистрированные на территории
городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" в установленном
законом порядке, а также группа граждан от имени населения
городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" численностью не
менее 20 человек, обладающих активным избирательным правом.
2.2. Для подготовки проекта Устава городского поселения
распоряжением главы городского поселения "Рабочий поселок
Октябрьский" создается Уставная комиссия (далее - комиссия), в
состав которой входят сотрудники администрации городского
поселения и депутаты Собрания депутатов городского поселения по
согласованию с председателем Собрания депутатов городского
поселения.
2.3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав
городского поселения предварительно рассматриваются
2.4. соответствующими постоянными депутатскими комиссиями,
которые вносят по ним свои заключения.
2.5. Проект Устава городского поселения не позднее, чем за 30
дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным
опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов
городского поселения порядка принятия Устава городского поселения.
2.6. Устав городского поселения принимается Собранием депутатов
городского поселения на его заседании большинством в две трети
голосов от установленной Уставом городского поселения численности
депутатов Собрания депутатов.
2.7. Принятый Собранием депутатов городского поселения Устав
городского поселения направляется главе администрации городского
поселения "Рабочий поселок Октябрьский" для подписания и
2.8. обнародования.
2.9. Глава городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" в
течение десяти рабочих дней обязан подписать и обнародовать
принятый Собранием депутатов городского поселения Устав городского
поселения, удостоверив его обнародование путем издания
специального акта, либо отклонить Устав городского поселения. В
случае отклонения Устав городского поселения возвращается в
Собрание депутатов городского поселения с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него
изменений и дополнений, после чего подлежит повторному
рассмотрению в течение месяца Собранием депутатов городского
поселения.
Если при повторном рассмотрении Устав городского поселения
будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей голосов от установленной Уставом городского поселения
численности депутатов Собрания депутатов городского поселения, то
он подлежит подписанию главой администрации городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский" в течение семи дней и опубликованию
(обнародованию).
2.10. Устав городского поселения подлежит государственной
регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным
законом.
2.11. Устав городского поселения подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой
информации в течение 30 дней после его государственной
регистрации.
2.12. Устав городского поселения вступает в силу после его
официального опубликования (обнародования).
3. Порядок внесения предложений по опубликованному проекту
Устава городского поселения
3.1. Население городского поселения "Рабочий поселок
Октябрьский" (далее по тексту - население) с момента опубликования
(обнародования) проекта Устава городского поселения вправе
участвовать в его обсуждении в следующих формах:
3.1.1. проведения собраний граждан по месту жительства;
3.1.2. массового обсуждения проекта Устава городского поселения
в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
3.1.3. проведения публичных слушаний по проекту Устава
городского поселения;
3.1.4. в иных формах, не противоречащих действующему
законодательству.
3.2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по
опубликованному проекту Устава городского поселения (далее -
предложения) выдвинутые населением по результатам мероприятий,
указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, указываются в
протоколе или итоговом документе проведения соответствующего
мероприятия, которые передаются в комиссию.
3.3. Предложения к опубликованному (обнародованному) проекту
Устава городского поселения вносятся в месячный срок с момента его
опубликования в комиссию и рассматриваются ею в соответствии с
настоящим Положением.
4. Порядок рассмотрения поступивших предложений по
опубликованному (обнародованному) проекту Устава
городского поселения
4.1. Внесенные предложения регистрируются комиссией.
4.2. Предложения должны соответствовать Конституции РФ,
требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", федеральному законодательству, законодательству
Хабаровского края.
4.3. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
4.3.1. должны обеспечивать однозначное толкование положений
проекта Устава городского поселения;
4.3.2. не допускать противоречие либо несогласованность с иными
положениями Устава городского поселения.
4.4. Предложения, внесенные с нарушением порядка и сроков,
предусмотренных настоящим Положением, по решению комиссии могут
быть оставлены без рассмотрения.
4.5. Внесенные предложения предварительно изучаются
специалистами, привлекаемыми комиссией для работы над подготовкой
проекта Устава городского поселения на соответствие требованиям,
предъявляемым настоящим Положением. По поручению комиссии
специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
4.6. На основании заключений специалистов комиссия отклоняет
предложения, не соответствующие требованиям, предъявляемым
настоящим Положением.
4.7. Предложения, признанные соответствующими требованиям,
предъявляемым настоящим Положением, подлежат дальнейшему изучению,
анализу, обобщению комиссией и учету при окончательном утверждении
Собранием депутатов городского поселения Устава городского
поселения в соответствии с настоящим Положением.
5. Порядок учета поступивших предложений по опубликованному
(обнародованному) проекту Устава городского поселения
5.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных
предложений комиссия составляет заключение.
5.2. Заключение комиссии на внесенные предложения должно
содержать следующие положения:
5.2.1. Общее количество поступивших предложений.
5.2.2. Количество поступивших предложений, оставленных в
соответствии с настоящим Положением без рассмотрения.
5.2.3. Отклоненные предложения ввиду несоответствия
требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
5.2.4. Предложения, рекомендуемые комиссией к отклонению.
5.2.5. Предложения, рекомендуемые комиссией для внесения в
текст проекта Устава городского поселения.
5.3. Комиссия представляет в Собрание депутатов городского
поселения свое заключение и материалы деятельности комиссии с
приложением всех поступивших предложений для внесения в текст
проекта Устава городского поселения.
5.4. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст
проекта муниципального правового акта) или отклонении предложений
Собрание депутатов городского поселения в соответствии с ее
5.5. Регламентом заслушивает доклад председателя Собрания
депутатов либо уполномоченного члена комиссии о деятельности
комиссии.
5.6. После принятия (или отклонения) предложений Собрание
депутатов городского поселения в установленном порядке переходит к
окончательному принятию Устава городского поселения.
5.7. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным
содержанием принятых (включенных в Устав городского поселения)
предложений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5.8. В случае если предложения, внесенные по результатам
проведенных публичных слушаний, не были включены в текст Устава
городского поселения официальному опубликованию (обнародованию)
также подлежат мотивы такого решения.
6. Порядок проведения собраний граждан по месту жительства
с целью обсуждения опубликованного проекта Устава
городского поселения
6.1. Собрания граждан по месту жительства проводятся с целью
обсуждения опубликованного проекта Устава городского поселения и
выдвижения предложений к указанному проекту.
6.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости
предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для
проведения собраний граждан большой численности.
6.3. В собрании имеют право участвовать граждане Российской
Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на
территории городского поселения.
6.4. О месте и времени проведения собрания граждан и повестке
дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за
три дня до его проведения.
6.5. На собрании граждан ведется протокол, в котором в
обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания
граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка
дня, содержание выступлений, принятые решения об одобрении или
неодобрении опубликованного проекта Устава городского поселения,
выдвинутые предложения в указанный проект.
6.6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания
граждан и передается в комиссию в соответствии с настоящим
Положением.
7. Организация массового обсуждения проекта Устава
городского поселения
7.1. Массовое обсуждение опубликованного проекта Устава
городского поселения может проводиться по инициативе населения в
виде опубликования (обнародования) интервью должностных лиц
органов местного самоуправления, а также интервью, мнений,
предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей
городского поселения и их объединений в средствах массовой
информации.
7.2. Администрация городского поселения "Рабочий поселок
Октябрьский" содействует в проведении массового обсуждения
жителями поселка проекта Устава городского поселения.
7.3. В рамках массового обсуждения проекта Устава городского
поселения администрация городского поселения организует трансляцию
ряда передач по местному телевидению и радио, публикации в
печатных средствах массовой информации, учрежденных органами
местного самоуправления, что должно обеспечивать разъяснение
населению общей концепции проекта Устава городского поселения,
устанавливаемой им структуры органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, включая их статус и
компетенцию, а также разъяснение отдельных положений проекта
Устава городского поселения, имеющих большое общественное значение
(границы муниципального образования, формы непосредственного
осуществления населением местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления, организация
территориального общественного самоуправления и т.п.).
7.4. Предложения в проект Устава городского поселения в
процессе его массового обсуждения представляются в комиссию в
соответствии с настоящим Положением.
8. Обсуждение проекта Устава района на публичных слушаниях
8.1. Проект Устава городского поселения подлежит обязательному
обсуждению на публичных слушаниях. Порядок проведения публичных
слушаний утверждается решением Собрания депутатов городского
поселения.
Глава городского поселения
"Рабочий поселок Октябрьский"
О.Л.Семенова
|
