МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2005 г. N 660
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с законами Российской Федерации от 12 февраля
1999 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ", во исполнение Постановления Правительства Российской
Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и
использовании в целях гражданской обороны запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в
целях осуществления мероприятий по гражданской обороне на
территории городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение о запасах материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы ГО)
в целях гражданской обороны города Хабаровска (приложение N 1).
2. Руководителям структурных подразделений администрации города
(приложение N 2) в срок до 1 июля 2005 года представить
предложения по номенклатуре и объему запасов, срокам создания,
местам хранения в управление по делам ГО и ЧС.
3. Методическое руководство и контроль за созданием и
содержанием запасов ГО возложить на управление по делам ГО и ЧС г.
Хабаровска.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
вице-мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 25 апреля 2005 г. N 660
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАПАСАХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
федеральными законами: от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от
30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", от 12 февраля
1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей",
постановлениями Правительства Российской Федерации: от 27 апреля
2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях
гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств", от 14 апреля 1994
года N 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества
гражданской обороны", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций", от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и
использования резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 апреля 2004 г.
N М 012 "Об утверждении перечня организаций, расположенных на
территории Хабаровского края, в которых производится бронирование
граждан, пребывающих в запасе ВС РФ" и определяет порядок создания
и содержания в целях гражданской обороны г. Хабаровска запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств (далее - запасы ГО).
1.2. Запасы материально-технических средств включают в себя
специальную и автотранспортную технику, средства малой
механизации, приборы, оборудование и другие средства,
предусмотренные табелями оснащения соединений и воинских частей
войск гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и (или)
формирований. Запасы продовольственных средств включают в себя
крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар,
чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты,
дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты,
индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы,
аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства
связи и оповещения, средства радиационной, химической и
биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные
изделия, свечи и другие средства.
1.3. Запасы ГО включают в себя:
- городские запасы, создаваемые за счет средств бюджета города,
финансирование которых является расходным обязательством;
- объектовые запасы, создаваемые предприятиями, учреждениями и
организациями (далее - организации), продолжающими свою
деятельность в военное время, за счет собственных средств (расходы
включаются в себестоимость товаров, работ и услуг).
1.4. Запасы ГО создаются и накапливаются заблаговременно в
мирное время, исходя из принципа необходимой достаточности и
максимально возможного использования имеющихся средств, и
предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное
время, а также для оснащения воинских частей (подразделений) войск
гражданской обороны, передаваемых в оперативное управление мэру
города, аварийно-спасательных служб и (или) формирований при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в
случае возникновения опасности при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
1.5. Номенклатура и объемы запасов ГО определяются планами
гражданской обороны:
- для воинских частей (подразделений) войск гражданской
обороны, аварийно-спасательных служб и (или) формирований - исходя
из табеля норм оснащения, рекомендуемых МЧС России, прогнозируемой
обстановки и фактической потребности;
- для обеспечения защиты населения и территорий - исходя из
прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время,
характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также возможных чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
При определении номенклатуры и объемов запасов ГО учитываются
имеющиеся резервы материальных ресурсов, предназначенных для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного,
техногенного, террористического и социального характера, а также
запасы имущества гражданской обороны 2-й группы.
1.5.1. Учитывая ограниченные сроки и различные условия хранения
продовольственных средств, вещевого имущества и предметов первой
необходимости, их резервы, предназначенные для предупреждения и
ликвидации ЧС и запасы в целях ГО, создать на базе предприятий
оптовой торговли путем заключения с ними договоров поставок
продукции с указанием номенклатуры, объемов, условий хранения,
сроков поставки и порядка оплаты.
1.6. Использование запасов ГО осуществляется с введением планов
гражданской обороны города и организаций. Запасы ГО могут быть
использованы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного, техногенного, террористического и социального
характера решениями городской и объектовых комиссий по
чрезвычайным ситуациями и, в исключительных случаях,
руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций. Решение на
использование неснижаемого запаса (25% от накопленных запасов ГО)
может быть принято только мэром города.
II. Порядок создания и содержания городских запасов ГО
2.1. Создание и содержание городских запасов ГО осуществляет
управление по делам ГО и ЧС города (далее - управление ГОЧС
города) за счет средств бюджета города по статье "прочие расходы".
2.2. Структурные подразделения администрации города, указанные
в Приложении 2 к настоящему постановлению, ежегодно представляют в
управление по делам ГО и ЧС до 1 апреля и 1 сентября предложения
по номенклатуре и объему запасов. Предложения по номенклатуре и
объему запасов подлежат предварительному согласованию с
управлением экономического развития и мобилизационным отделом.
2.3. Номенклатура, объемы, порядок, сроки создания и места
хранения запасов ГО утверждаются мэром города.
В соответствии с утвержденными мэром города номенклатурой,
объемами и сроками создания городских запасов ГО управление ГОЧС
города ежегодно к 1 декабря и 1 июля представляет на утверждение
Хабаровской городской Думе размер финансирования по статье "прочие
расходы" управления.
2.4. Заказы на поставку городских запасов ГО размещаются на
конкурсной основе посредством заключения договоров.
2.5. Управление ГОЧС города ежегодно по состоянию на 1 января
следующего года представляет мэру города отчет о создании запасов
ГО.
2.6. Управление ГОЧС города организует и осуществляет хранение,
освежение и восполнение городских запасов ГО.
2.7. Освежение запасов ГО, а также их замена на продукцию
улучшенного качества и ассортимента производится управлением ГОЧС
города без разрыва во времени между изъятием и закладкой.
2.8. Объемы финансовых средств, необходимых на приобретение
запасов ГО, определяются с учетом возможного изменения рыночных
цен, а также расходов, связанных с формированием, размещением,
хранением и восполнением запасов.
III. Порядок учета и контроля
3.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением,
использованием и восполнением запасов осуществляет Управление ГОЧС
города.
3.2. Управление ГОЧС города в установленные сроки представляет
в финансовый департамент администрации города отчет о расходовании
финансовых средств, выделенных на приобретение запасов, с
приложением реестров приобретенных материальных ресурсов.
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 25 апреля 2005 г. N 660
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЗДАНИЕ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Департамент городского хозяйства:
- управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда;
- управление дорог и внешнего благоустройства;
- управление энергообеспечения, топлива и инженерных
коммуникаций.
2. Заместитель мэра города по промышленности, транспорту и
связи:
- управление транспорта.
3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования.
4. Комитет по социальным вопросам:
- управление здравоохранения.
5. Комитет по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой
промышленности:
- управление торговли, питания и бытового обслуживания.
6. Финансовый департамент.
7. Управление по делам ГО и ЧС.
8. Управление экономического развития.
9. Мобилизационный отдел.
|