ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 мая 2005 г. N 108
О СОЗДАНИИ КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях увеличения поступления в бюджет края платежей от
использования лесных ресурсов, соблюдения сроков и полноты
поступления платежей, сокращения задолженности по лесным платежам,
а также проведения политики Правительства Хабаровского края в
области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесного
фонда, повышения эффективности использования лесных ресурсов
постановляю:
1. Образовать краевую комиссию по эффективному лесопользованию
на территории Хабаровского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение о краевой комиссии по
эффективному лесопользованию на территории Хабаровского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства края по
экономическим вопросам Сыркина В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 04 мая 2005 г. N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Краевая комиссия по эффективному лесопользованию на
территории Хабаровского края (далее - Комиссия) является
коллегиальным органом при Губернаторе Хабаровского края. Комиссия
образована в целях проведения политики Правительства края в
области рационального использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, сохранения их потенциала, улучшения
качественного состава и продуктивности. В компетенцию Комиссии
входит изучение и анализ состояния лесопользования в целях
рационального использования лесных ресурсов, рассмотрение итогов
работы лесопользователей по использованию выделенного лесного
фонда, подготовка и представление Губернатору края и другим
органам исполнительной власти Хабаровского края предложений по
указанным вопросам.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, федеральными и краевыми законами,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Правительства края и Губернатора края, а также
настоящим Положением.
1.3. По вопросам, находящимся в ее компетенции, комиссия может
привлекать к своей работе ученых, экспертов, специалистов
предприятий и организаций.
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Анализ и выработка предложений по повышению эффективности
использования лесопользователями переданного в аренду лесного
фонда на территории Хабаровского края (далее также - края),
рационального и комплексного использования лесных ресурсов.
2.2. Выработка предложений по снижению себестоимости и
увеличению поступления налоговых и других обязательных платежей с
единицы заготавливаемой древесины, продукции побочного
лесопользования и второстепенных лесных ресурсов.
2.3. Выработка рекомендаций и предложений по выполнению
контрольных показателей по мобилизации доходов и снижению
задолженности в бюджет края.
2.4. Обобщение информации, в том числе статистических данных,
по состоянию лесного фонда, эффективности использования лесных
ресурсов края, рациональной организации лесозаготовок.
2.5. Разработка и представление Губернатору края и органам
исполнительной власти края предложений по общей координации
деятельности предприятий, учреждений, организаций, занимающихся
вопросами использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных
ресурсов.
2.6. Рассмотрение выполнения установленных контрольных
показателей по объемам производства и поступлений в краевой бюджет
налоговых и других обязательных платежей от предприятий-
лесопользователей в соответствии с ежегодно утверждаемыми законами
края о краевом бюджете края на текущий год и постановлениями
Правительства края об итогах исполнения бюджета края, о мерах по
реализации бюджетного законодательства края, об итогах работы за
год и основных направлениях развития экономики края в следующем
году и обеспечение контроля за их исполнением.
2.7. Разработка и утверждение мероприятий, способствующих
финансовой стабилизации, восстановлению платежеспособности,
погашению задолженности в краевой бюджет и иной кредиторской
задолженности лесопользователей.
2.8. Рассмотрение программы развития лесной отрасли края и
подготовка предложений при разработке программ по охране, защите
лесного фонда и воспроизводству лесов.
3. Права Комиссии
3.1. Заслушивать руководителей предприятий - лесопользователей
края по вопросам эффективного использования, охраны и защиты
лесного фонда, по мобилизации доходов в бюджет края, утвержденных
постановлениями Правительства края, соблюдения трудового
законодательства, погашения задолженности и выполнения графиков
реструктуризации задолженности по налоговым и другим обязательным
платежам.
3.2. Представлять в соответствии с действующим
законодательством в уполномоченные органы управления и контроля
предложения: о привлечении к ответственности руководителей
предприятий, о введении процедуры банкротства, об обращении
взыскания на имущество в счет погашения задолженности по налогам и
другим обязательным платежам в бюджет края.
3.3. Обращаться с предложениями в Управление Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю об
ограничении, приостановлении или прекращении права пользования
участками лесного фонда предприятий, наносящих ущерб лесному
фонду, нарушающих лесное законодательство Российской Федерации,
правила пользования участками лесного фонда, условия, на которых
участок лесного фонда предоставлен им в пользование, имеющих
задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет края, и
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
3.4. Представлять предложения по установлению видов и размеров
платежей за пользование лесными ресурсами.
3.5. Обращаться в соответствующие федеральные, краевые и
муниципальные органы управления для решении вопросов,
способствующих росту поступлений налогов и других обязательных
платежей в бюджет края от предприятий лесного комплекса.
3.6. Вносить предложения в Агентство лесного хозяйства по
Хабаровскому краю по выработке конкурсных условий при выставлении
участков лесного фонда на конкурс.
3.7. Вносить предложения в соответствующие органы
государственной власти о проведении проверок финансово-
хозяйственной деятельности предприятий-лесопользователей, проверок
соблюдения лесопользователями установленного порядка пользования
участками лесного фонда, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, а также иных требований, установленных
законодательством.
3.8. Обращаться в федеральные органы государственной власти,
краевые органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления, к предприятиям-лесопользователям о предоставлении
материалов и информации, необходимых для работы Комиссии.
4. Состав Комиссии
4.1. Комиссия формируется из представителей министерства
природных ресурсов края, министерства лесной промышленности края,
министерства финансов края, Агентства лесного хозяйства по
Хабаровскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Хабаровскому краю, Дальневосточного
научно-исследовательского института лесного хозяйства,
Дальневосточного государственного лесоустроительного предприятия,
Законодательной Думы Хабаровского края, Управления Федеральной
налоговой службы по Хабаровскому краю, службы Главного судебного
пристава Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому
краю, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера
Хабаровского края, органов местного самоуправления.
4.2. Члены Комиссии из числа должностных лиц территориальных
органов федеральных органов государственной власти, указанных в
пункте 4.1 настоящего Положения, включаются в ее состав
Губернатором края по согласованию с соответствующими органами.
4.3. Представители уполномоченных органов местного
самоуправления и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера
Хабаровского края участвуют в работе Комиссии при решении
вопросов, касающихся соответствующих территорий.
4.4. На заседания Комиссии при необходимости приглашаются
представители заинтересованных органов, общественных организаций и
предприятий. Представлять интересы заинтересованных органов,
общественных организаций и предприятий должны их руководители.
Передача права представления интересов предприятия, организации
другому лицу должна быть оформлена доверенностью в соответствии с
требованиями законодательства.
4.5. Состав Комиссии, председатель Комиссии и его заместители
утверждаются распоряжением Губернатора края.
4.6. Председатель Комиссии осуществляет руководство работой
Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с органами
государственной власти, местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами, обладает другими правами и обязанностями,
предоставляемыми ему законодательством Российской Федерации и
Хабаровского края.
4.7. Первый заместитель председателя Комиссии в отсутствие
председателя Комиссии исполняет его обязанности, руководит
подготовкой к проведению заседаний Комиссии.
4.8. Для проведения анализа, обработки информации и подготовки
заключений по рассматриваемым вопросам председатель Комиссии может
создавать рабочие группы с привлечением ученых, экспертов,
специалистов предприятий и организаций.
5. Регламент работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся по решению Губернатора края,
председателя Комиссии или его заместителей не реже одного раза в
квартал. Члены Комиссии от лица представляемых ими органов вправе
обратиться к председателю через рабочую группу Комиссии с
предложением о проведении заседания.
5.2. О времени и месте проведения заседания Комиссии участники
оповещаются заблаговременно в срок не позднее чем за 5 календарных
дней до даты проведения заседания. В приглашении участнику
Комиссии должен быть указан круг вопросов, подлежащих рассмотрению
на заседании.
5.3. Заседание Комиссии правомочно при участии в нем не менее
половины от общего числа членов Комиссии.
5.4. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях. В
случае невозможности участия в заседаниях член Комиссии обязан
сообщить об этом с указанием причины отсутствия и назначить своего
представителя, который в данном случае должен иметь надлежащим
образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия.
5.5. Председатель Комиссии открывает, ведет и закрывает
заседание Комиссии.
5.6. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии,
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства
голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
5.7. Член Комиссии, не согласный с результатами голосования и
считающий свои доводы принципиально важными при решении вопроса,
вправе составить и приложить к протоколу свое особое мнение, о чем
делается отметка в протоколе.
5.8. Специалисты, приглашаемые на заседания Комиссии по
обсуждаемым вопросам, имеют право совещательного голоса.
5.9. Сбор и подготовку информации на заседания Комиссии
осуществляет министерство природных ресурсов края.
5.10. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для структурных подразделений Правительства
края, органов исполнительной власти края.
5.11. Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором
указывается дата проведения заседания, краткое содержание
рассмотренных вопросов, результаты голосования и изложение
принятых решений. Протокол подписывается секретарем и
председателем Комиссии или в его отсутствие - первым заместителем
председателя Комиссии.
|
