АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции арбитражного суда
по проверке законности и обоснованности
решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 25 мая 2005 г. по делу N АИ-1/356/05-46
Резолютивная часть оглашена 19.05.2005. В полном объеме
постановление изготовлено 25.05.2005.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Н.В.Меркуловой,
судей В.В.Кочергина, О.В.Шальневой,
при ведении протокола Н.А.Луньковой,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Федерального государственного унитарного предприятия "ДАЛЬАВИА" на
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02 марта 2005 года
по делу N А73-14312/2004-29, принятое судьей Степиной С.Д., по
заявлению Федерального государственного унитарного предприятия
"ДАЛЬАВИА" к Государственному учреждению Хабаровская таможня о
признании незаконным требования N 97 от 03.08.2004 и взыскании
1056169 руб. 38 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: юрисконсульт Лобанов Ю.А., начальник отдела
декларирования - Щеглюк Т.С.,
от заинтересованного лица: таможенный инспектор правового
отдела - Дороговцева Н.А.,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "ДАЛЬАВИА"
(далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края
с заявлением к Государственному учреждению Хабаровская таможня
(далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным требования
об уплате таможенных платежей N 97 от 03.08.2004 и взыскании с
таможни незаконно взысканной суммы в размере 1056169 руб. 38 коп.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2005 в
удовлетворении требований Федеральному государственному унитарному
предприятию "ДАЛЬАВИА" о признании незаконным требования
Хабаровской таможни об уплате таможенных платежей N 97 от
03.08.2004 отказано. Требование Хабаровской таможни об уплате
таможенных платежей N 97 от 03.08.2004 признано соответствующим
статьям 3, 16, 17 Соглашения стран СНГ от 15.04.1994 "О создании
зоны свободной торговли", пункту 9 Решения Совета глав
правительств СНГ от 30.11.2000 "О Правилах определения страны
происхождения товаров", статьям 3, 36 Закона РФ N 5003-1 от
21.05.1993 "О таможенном тарифе", статье 207 Таможенного кодекса
РФ.
Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой
инстанции, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной
жалобой, в которой просил решение отменить, требование
государственного органа N 97 от 03.08.2004 - признать незаконным,
а также взыскать с последнего незаконно взысканную сумму в размере
1056169 руб. 38 коп. в пользу федерального государственного
унитарного предприятия "ДАЛЬАВИА".
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель сослался
на неправильное применение судом норм материального права, в
частности п. 1 ст. 3 Соглашения СНГ от 15.04.1994 "О создании зоны
свободной торговли", которым предусмотрены особенности в обложении
товаров таможенными пошлинами и налогами при их перемещении в
рамках таможенных территорий государств - участников Соглашения.
В заседании апелляционной инстанции представители заявителя
доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали в полном
объеме.
Представитель таможенного органа просил решение арбитражного
суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела,
апелляционная инстанция установила следующее.
06.05.2004 Федеральное государственное унитарное предприятие
"Дальавиа" для производства ремонтных работ в республике
Узбекистан пассажирского самолета ИЛ-62М, бортовой номер RA86493
подало в Хабаровскую таможню грузовую таможенную декларацию N
10703010/060504/0000738 в режиме переработка вне таможенной
территории. После завершения ремонтных работ 09.07.2004 ФГУП
"Дальавиа" подало в Хабаровскую таможню ГТД N
10703010/090704/0000976 на самолет ИЛ-62М, прибывший из
Узбекистана.
03.08.2004 Хабаровской таможней предъявлено заявителю
требование N 97 об уплате таможенных платежей в сумме 1022495 руб.
20 коп.
Доначисляя таможенные платежи, заинтересованное лицо исходило
из того, что поскольку страной происхождения самолета ИЛ-62М,
бортовой номер RA86493 является Российская Федерация, ремонт
самолета произведен на таможенной территории республики
Узбекистан, положения, предусмотренные п. 1 ст. 3 Соглашения стран
СНГ от 15.04.1994 "О создании зоны свободной торговли" об
освобождении от уплаты таможенных платежей, к спорным
правоотношениям применены быть не могут.
Инкассовым поручением N 03 от 23.09.2004 сумма в размере
1056169 руб. 38 коп., сложившаяся из доначисленной ввозной
таможенной пошлины 1022495 руб. 20 коп. и пени в размере 33674
руб. 18 коп., была списана со счета ФГУП "Дальавиа" на основании
решения таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке
от 23.09.2004.
Не согласившись с действиями таможенного органа ФГУП "Дальавиа"
обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании требования
Хабаровской таможни "Об уплате таможенных платежей" N 97 от
03.08.2004 незаконным, а также с иском о взыскании с Хабаровской
таможни 1056169 руб. 38 коп.
Оценив в совокупности установленные при рассмотрении
апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней
доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой
инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ установлены все
фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для
его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно
применены нормы материального права, в связи с чем решение
арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без
изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 111 ТК РФ товары, перемещаемые через
таможенную границу РФ, подлежат обложению таможенной пошлиной
согласно Закону РФ "О таможенном тарифе".
Российская Федерация и Республика Узбекистан являются
участниками Соглашения стран СНГ от 15.04.1994 "О создании зоны
свободной торговли" (далее - Соглашение) и согласно п. 1 ст. 3 не
применяют таможенные пошлины, налоги и сборы на ввоз и (или) вывоз
товаров, происходящих с таможенной территории одной из
Договаривающихся Сторон и предназначенных для таможенной
территории других Договаривающихся Сторон.
Следовательно, обязательным условием применения налоговых
льгот, предусмотренных Соглашением от 15.04.1994, является
установление страны происхождения товара.
В свою очередь, в соответствии с п. 3 ст. 3 Соглашения от
15.04.1994 страна происхождения товара определяется в соответствии
с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися
неотъемлемой частью указанного Соглашения.
Согласно пункту 1 Правил определения страны происхождения
товара (утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ
30.11.2000), страной происхождения товара считается государство -
участник Соглашения, где товар был полностью произведен или
подвергнут достаточной обработке (переработке).
Как следует из материалов дела, самолет ИЛ-62М бортовой номер
RA86493 произведен на территории Российской Федерации в г. Казани
на КАПО им. С.П.Горбунова, что подтверждается представленным
формуляром самолета. Ремонтные работы произведены на таможенной
территории Республики Узбекистан, о чем выданы соответствующие
сертификаты.
Следовательно, страной происхождения товара является Российская
Федерация. А поскольку товар происходит с таможенной территории
России и предназначен для таможенной территории России, статья 3
Соглашения от 15.04.1994, предусматривающая освобождение от уплаты
налогов, в том числе таможенных платежей, применена заявителем
необоснованно.
Не может быть применена к спорным правоотношения и ст. 207
Таможенного кодекса РФ, устанавливающая порядок применения полного
или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов к
продуктам переработки, поскольку товар, ввезенный заявителем,
переработке не подвергался.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат
возложению на налогоплательщика.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02 марта 2005
года по делу N А73-14312/2004-29 оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного
предприятия "Дальавиа" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но
может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную
инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий:
Н.В.Меркулова
Судьи:
В.В.Кочергин
О.В.Шальнева
|
