ПРОТОКОЛ
ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПРИ ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.11.2003 N 1395
"О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 27 мая 2005 года
г. Анадырь
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: Г.В.Апанасенко
ПРИСУТСТВОВАЛИ: Приложение 1
СЛУШАЛИ: Даллакян А.Д., Анисимова В.Г., Щегольков А.Г., Зименко
Н.В., Капитоненко Н.А., Макалиш Л.Г., Глушков А.Н., Кутелев В.Г.,
Апанасенко Г.В.
РЕШИЛИ:
1. Отметить, что в ходе подготовки к выездному заседанию
рабочей группой Комиссии на основе представленных материалов
органами государственной власти, территориальными федеральными
структурами и органами местного самоуправления Чукотского
автономного округа проведен анализ их деятельности по исполнению
Указа Президента Российской Федерации N 1395, требований
федеральных законов N 95-ФЗ, N 131-Ф3, 120-ФЗ, 122-ФЗ, 199-ФЗ.
Непосредственно на месте состоялся обмен мнениями о путях
решения имеющихся проблем с руководителями и специалистами органов
всех уровней власти.
Распоряжением Губернатора округа от 15.07.2004 N 18-р принята и
реализуется "Региональная программа - основные направления работы
и мероприятия административной реформы органов государственной
власти и развития муниципальных образований (реформы местного
самоуправления) в Чукотском автономном округе на 2004 - 2005
г.г.".
Планомерно и в соответствующие сроки осуществляется
правотворческий процесс реализации положений федеральных законов N
95-ФЗ, N 131-Ф3 и N 120-ФЗ. Определена система исполнительных
органов государственной власти округа. В целях исключения
избыточных и дублирующих функций проведена юридическая экспертиза
положений органов управления.
Окружными законами установлены границы 53-х муниципальных
образований, определен их статус. На 19 июня 2005 года назначены
выборы глав и представительных органов местного самоуправления
городских и сельских поселений. Для оказания практической помощи
местным органам из числа депутатов окружной Думы, специалистов
органов исполнительной власти и аппарата Губернатора и
Правительства округа сформированы рабочие группы. В практику
входит проведение общественных слушаний по вопросам
административной реформы и развития местного самоуправления.
Ведется подготовка модельных нормативных правовых актов для
каждого уровня муниципальных образований. Спланирован и
осуществляется ряд мероприятий в сфере регулирования межбюджетных
отношений, перераспределения собственности, разграничения
полномочий, реформирования государственной и муниципальной службы.
Утвержден и реализуется план-график по переводу натуральных льгот
в систему денежных выплат.
В то же время, изучение положения дел показало, что исполнение
федерального законодательства осуществляется не в полном объеме. С
нарушением установленных сроков проходит процесс приведения
региональных и муниципальных нормативных правовых актов в
соответствие с Федеральным законом N 122-ФЗ. До 1 июля 2005 года
по Федеральному закону N 95-ФЗ требуется урегулировать ряд
правоотношений, касающихся государственных полномочий по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации.
Не спланирована должным образом соответствующая работа по
подготовке проектов нормативных правовых актов для решения
вопросов местного значения. Со стороны органов государственной
власти округа и территориальных федеральных структур в этом деле
недостаточно оказывается методическая и консультативная помощь.
Затягивается процесс передачи государственных полномочий на
муниципальный уровень, перераспределения имущества между уровнями
власти. Несвоевременное решение данных вопросов может существенно
повлиять на качество формирования окружного и местных бюджетов.
Допускаются серьезные отставания по основным направлениям
земельной реформы. Не закончено кадастровое деление территории
округа, медленно ведутся работы по кадастровой оценке земель, не
начата подготовка сведений о кадастровой стоимости земельных
участков для целей налогообложения.
Не в полной мере организована работа территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти в части взаимодействия с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
по исполнению Указа Президента Российской Федерации N 1395. В
частности ими недостаточно оказывается содействие по проблемам
финансово-экономического и организационно-правового обеспечения
полномочий органов местного самоуправления, решению вопросов
имущественных и земельных отношений.
В целях обеспечения своевременного проведения реформы
федеративных отношений и местного самоуправления в Чукотском
автономном округе, рекомендовать:
1. Органам государственной власти Чукотского автономного
округа:
1.1. Обеспечить в установленные сроки приведение регионального
законодательства в соответствие с требованиями федеральных
законов.
Уделить особое внимание реализации норм Федерального закона N
95-ФЗ, касающихся "собственного" правового регулирования
государственных полномочий по вопросам совместного ведения
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
1.2. Совместно с Главным управлением Минюста России по
Дальневосточному федеральному округу через его структурное
подразделение в Чукотском автономном округе организовать в первом
полугодии 2005 года контроль за подготовкой региональных
нормативных правовых актов во исполнение федеральных законов NN
184-ФЗ (в ред. Федерального закона N 95-ФЗ), 131-ФЗ, 120-ФЗ, 122-
ФЗ с использованием возможностей федерального регистра нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации.
1.3. Принять в 2005 году, при содействии Главного управления
Минюста России по Дальневосточному федеральному округу конкретные
меры по созданию окружного регистра нормативных правовых актов
органов местного самоуправления. Организовать его ведение после
получения программного продукта из Минюста России.
2. Правительству Чукотского автономного округа:
2.1. В связи с изменением федерального законодательства в сфере
разграничения полномочий между уровнями власти, проводимой
административной реформой продолжить работу по анализу положений
исполнительных органах государственной власти, структурных
подразделениях аппарата Губернатора и Правительства округа на
предмет исключения дублирующих и избыточных функций.
2.2. Обеспечить финансирование работ для завершения
государственной кадастровой оценки земель всех категорий.
В рамках ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" принять соответствующую
региональную целевую программу и обеспечить ее регулярное
финансирование.
Разработать типовые положения схем территориального
планирования муниципальных районов с составлением перечня
примерных мероприятий по территориальному планированию.
2.3. Совместно с управлением по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Чукотскому автономному
округу заключить соглашение о взаимодействии в области охраны
окружающей среды.
2.4. Спрогнозировать оптимальную потребность государственных и
муниципальных служащих, в соответствии с новыми полномочиями и
функциями, в том числе вновь образованных муниципальных
образований (поселений).
2.5. Привести в соответствие с федеральным законодательством
(п. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "О
государственной экологической экспертизе") постановление
Правительства Чукотского автономного округа от 30.12.2004 N 287
(п. 3.7 абз. 13) в части определения полномочий департамента
промышленной и сельскохозяйственной политики в сфере охраны
окружающей среды.
2.6. Департаменту финансов, экономики и имущественных
отношений:
2.6.1. В соответствии с Унифицированной системой показателей,
характеризующих социально-экономическое положение муниципальных
образований, разработать проект региональной и муниципальной
статистики.
2.6.2. В целях реализации Постановления Правительства РФ от
12.08.2004 N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов"
обеспечить прием информации о начислении и поступлении налогов,
задолженности каждого муниципального образования, предоставляемой
налоговыми органами округа.
2.6.3. Совместно с управлением федерального казначейства по
Чукотскому автономному округу и управлением ЦРБ России по
Чукотскому автономному округу решить вопрос кассового обслуживания
местных бюджетов на уровне поселений.
2.6.4. Подготовить предложения о передаче имущества из окружной
в муниципальную собственность. Завершить перераспределение
имущества между окружным и муниципальным уровнями власти в
установленные федеральным законодательством сроки.
2.6.5. Проанализировать финансовое и материальное обеспечение
спланированных к передаче на муниципальный уровень отдельных
государственных полномочий и осуществить их правовое
регулирование.
2.6.6. Завершить работу в Правительстве Российской Федерации по
приему имущества, находящегося в собственности Российской
Федерации, в собственность Чукотского автономного округа и
имущества, находящегося в собственности Чукотского автономного
округа - в федеральную собственность.
2.7. Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики:
2.7.1. Разработать проекты нормативных правовых актов:
- об обращении с отходами производства и потребления, хранении
и утилизации опасных отходов;
- об организации тушения лесных пожаров на территории округа;
владении, пользовании и распоряжении лесами, ранее находившихся во
владении сельскохозяйственных организаций округа, их охраны и
воспроизводства;
- о порядке привлечения населения, работников коммерческих и
некоммерческих организаций, а также противопожарной техники,
транспортных и других средств указанных организаций для тушения
лесных пожаров;
- о проведении государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр; ведении
государственных балансов запасов полезных ископаемых в части
общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного
значения;
- об особо охраняемых природных территориях регионального
значения;
- об исполнении полномочий за счет субвенций из федерального
бюджета (Федеральный закон N 199-ФЗ) в части охраны,
регулирования, использования, воспроизводства, учета и кадастра
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водно-
биологических ресурсов внутренних водоемов.
2.7.2. Оказать методическую помощь органам местного
самоуправления по вопросам:
- учета муниципального жилищного фонда;
- признания его непригодным для проживания;
- создания специализированного жилищного фонда.
2.9.3. Завершить работу по проверке обоснованности тарифов на
транспорте общего пользования, проанализировать сложившиеся
затраты с целью принятия мер по снижению себестоимости перевозок.
3. Территориальным органам федеральных органов исполнительной
власти организовать исполнение Протокола совещания у Председателя
Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 N МФ-П16-19пр и
"Плана мероприятий федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации по
подготовке к вступлению в силу с 1 января 2006 г. Федерального
закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.1. Управлению Роснедвижимости по Чукотскому автономному
округу:
3.1.1. В соответствии с договором с Дальневосточным филиалом
ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ до декабря 2005 года
осуществить подготовку сведений для исчисления земельного налога
на основе кадастровой стоимости земельных участков.
В срок до 1 ноября 2005 года завершить кадастровую оценку
земель промышленности и особо охраняемых природных территорий и
объектов.
3.1.2. Оказать помощь в разработке типовых положений схем
территориального планирования муниципальных районов с учетом
положений Гражданского, Земельного, Лесного и Градостроительного
кодексов Российской Федерации.
3.1.3. Принять участие в разработке порядка подготовки,
согласования, экспертизы и утверждения схем территориального
планирования муниципального района.
Составить примерный перечень мероприятий по территориальному
планированию муниципального района.
3.2. Территориальному управлению Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по Магаданской области,
осуществляющему полномочия на территории Чукотского автономного
округа, завершить работу по согласованию и передаче федерального
имущества в региональную собственность, а также собственности
автономного округа в собственность Российской Федерации.
3.3. Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому
автономному округу:
3.3.1. Совместно с управлением Роснедвижимости по Чукотскому
автономному округу разработать и согласовать график передачи
сведений о земельных участках, необходимых для исчисления
земельного налога.
3.3.2. Подготовить и направить в Правительство Чукотского
автономного округа и муниципальным образованиям информацию о
принятии мер, обеспечивающих введение в предусмотренный
законодательством срок, новой системы налогообложения в
зависимости от кадастровой стоимости земель.
3.3.3. Подготовить информацию о налоговом потенциале вновь
образованных муниципальных образований поселенческого уровня.
3.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по Чукотскому автономному
округу совместно с департаментом промышленной и
сельскохозяйственной политики заключить соглашение о
взаимодействии в области государственного контроля за рациональным
использованием и охраной недр при геологическом изучении, разведке
и добыче общераспространенных полезных ископаемых.
3.5. Главному управлению Министерства юстиции Российской
Федерации по Дальневосточному федеральному округу продолжить
оказание методической помощи органам государственной власти
Чукотского автономного округа в обеспечении соответствия
регионального законодательства Конституции Российской Федерации и
федеральному законодательству.
3.6. Управлению федерального казначейства по Чукотскому
автономному округу совместно с Управлением федерального
казначейства по Чукотскому автономному округу и управлением ЦБР
России по Чукотскому автономному округу решить вопрос кассового
обслуживания местных бюджетов на уровне поселений.
4. Прокуратуре Чукотского автономного округа спланировать и
провести во втором полугодии 2005 года проверку выполнения
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти функций, предусмотренных положениями об этих органах. По
итогам проведенной работы проинформировать главного федерального
инспектора в Чукотском автономном округе.
5. Органам местного самоуправления:
5.1. Принять меры по правовому регулированию норм федеральных
законов NN 131-Ф3, 120-ФЗ, 122-ФЗ в установленные федеральным
законодательством сроки.
5.2. Спланировать работу по подготовке модельных нормативных
правовых актов органов местного самоуправления вновь образованных
муниципальных образований для формирования собственного
нормативного правового поля поселений и сформировать пакет
соответствующих проектов документов для обеспечения деятельности
поселенческих органов управления.
5.3. Осуществить полную инвентаризацию муниципальной
собственности и провести государственную регистрацию объектов
недвижимости.
Муниципальными правовыми актами определить права пользования
объектами муниципальной собственности и полномочия пользователей,
а также стратегию осуществления земельных отношений, в процессе
развития рынка земли.
5.4. Проанализировать существующую инфраструктуру, налоговый,
ресурсный и кадровый потенциал поселений и при необходимости
подготовить проекты соглашений по передаче отдельных вопросов
местного значения поселений на исполнение муниципальным районам.
5.5. В связи с существенным изменением принципов формирования
доходной части бюджетов муниципальных образований приступить к их
формированию в июле 2005 года.
5.6. Инициировать развитие межмуниципальной хозяйственной
кооперации, особенно новых поселенческих муниципальных
образований, не имеющих на своей территории всех необходимых
инфраструктурных объектов. Формами решения хозяйственных вопросов
местного значения на межпоселенческом уровне могут быть заключение
договоров с муниципальными хозяйствующими субъектами других
поселений и муниципальных районов, создание межмуниципальных
хозяйственных обществ.
5.7. Разработать схемы территориального планирования
муниципального района. Определить порядок подготовки,
согласования, экспертизы и утверждения схем территориального
планирования муниципального района.
5.8. В установленные сроки подготовить предложения (перечни
имущества) о передаче имущества из окружной собственности в
муниципальную собственность и направить их в Правительство
Чукотского автономного округа.
5.9. Подготовить предложения о передаче муниципального
имущества в окружную собственность и в установленные сроки
направить предложения в Правительство Чукотского автономного
округа.
6. Главному федеральному инспектору в Чукотском автономном
округе до 1 июля 2005 года рассмотреть на заседании коллегии
мероприятия по выполнению рекомендаций рабочей группы. По итогам
обсуждения проинформировать полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
7. Считать необходимым направление в Министерство регионального
развития Российской Федерации предложений по развитию федеративных
отношений и местного самоуправления, поступивших в ходе подготовки
и проведения заседания Комиссии (приложение 2).
Заместитель
полномочного представителя
Президента Российской Федерации
Г.В.Апанасенко
Приложение 1
СПИСОК
УЧАСТНИКОВ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПОЛНОМОЧНОГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ВОПРОСАМ
ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
г. Анадырь 27 мая 2005 года
Члены Комиссии:
1. Апанасенко - заместитель полномочного
Геннадий Васильевич представителя Президента Российской
Федерации в Дальневосточном
федеральном округе, председатель
Комиссии
2. Капитоненко - начальник департамента по
Николай Алексеевич взаимодействию с органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации аппарата
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе,
заместитель председателя Комиссии
3. Рыбак - специалист-эксперт департамента по
Виталий Витальевич взаимодействию с органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации аппарата
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе,
ответственный секретарь Комиссии
4. Сидоренко - федеральный инспектор департамента
Александр Алексеевич по взаимодействию с органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации аппарата
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
5. Куркин - главный советник департамента по
Сергей Константинович взаимодействию с органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации аппарата
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
6. Глушков - руководитель межрегионального
Александр Николаевич территориального управления
Министерства имущественных
отношений Российской Федерации по
Дальневосточному федеральному
округу
7. Кутелев - руководитель Управления
Виктор Григорьевич Федерального агентства кадастра
недвижимости по Хабаровскому краю
8. Макалиш - заместитель начальника Главного
Леонид Григорьевич управления Министерства юстиции
Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
9. Бойко - и.о. руководителя регионального
Александр Витальевич агентства по недропользованию по
Дальневосточному федеральному
округу
10. Болтрушко - заместитель руководителя
Владимир Михайлович Хабаровского межрегионального
управления по технологическому и
экологическому надзору
11. Титков - руководитель ГУ Росприроднадзора по
Петр Федорович Дальневосточному федеральному
округу
12. Войтович - главный налоговый инспектор отдела
Елена Михайловна межрегиональной инспекции
Федеральной налоговой службы по
Дальневосточному федеральному
округу
Главный федеральный инспектор в Чукотском автономном округе:
13. Прокудин
Валерий Семенович
Правительство Чукотского автономного округа:
14. Городилов - первый заместитель Губернатора
Андрей Викторович Чукотского автономного округа
15. Анисимова - заместитель Губернатора Чукотского
Виктория Григорьевна автономного округа
16. Даллакян - заместитель Губернатора Чукотского
Арамаис Джаганович автономного округа
17. Миллер - заместитель Губернатора Чукотского
Леонид Григорьевич автономного округа
18. Соболев - заместитель Губернатора Чукотского
Михаил Юрьевич автономного округа
19. Кисляков - начальник Департамента культуры,
Сергей Александрович молодежи, спорта, туризма и
информационной политики Чукотского
автономного округа
Дума Чукотского автономного округа:
20. Рудченко - первый заместитель председателя
Валентина Васильевна Думы Чукотского автономного округа
21. Степанова - заместитель председателя Думы
Галина Александровна Чукотского автономного округа
22. Омрынто - депутат Думы Чукотского автономного
Петр Константинович округа
23. Вулькынэ - депутат Думы Чукотского автономного
Ирина Юрьевна округа
24 Андреев - заместитель председателя Счетной
Михаил Васильевич палаты Чукотского автономного
округа
25. Маркин Игорь Иванович - председатель Избирательной комиссии
Чукотского автономного округа
Территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти:
26. Андреева - начальник отдела законодательства
Мария Вячеславовна субъектов Российской Федерации,
федерального регистра и регистрации
уставов муниципальных образований
при ГУ Министерства юстиции
Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
по Чукотскому автономному округу
27. Антоненко - заместитель управляющего
Инна Игоревна Государственного учреждения
Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Чукотскому
автономному округу
28. Бердникова - управляющий Региональным отделением
Тамара Георгиевна фонда социального страхования
Российской Федерации по Чукотскому
автономному округу
29. Дубовой - руководитель Управления
Андрей Сергеевич Роснедвижимости по Чукотскому
автономному округу
30. Ерин - начальник Анадырской
Геннадий Владимирович государственной районной инспекции
Камчатской государственной морской
инспекции Северо-Восточного
регионального пограничного
управления ФСБ России
31. Желтецкий - руководитель Управления по
Андрей Петрович технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора по Чукотскому
автономному округу
32. Захарова - руководитель Управления федеральной
Валентина Степановна государственной службы занятости
населения по Чукотскому автономному
округу
33. Киселев - прокурор Чукотского автономного
Евгений Николаевич округа
34. Козелкова - и.о. начальника Чукотского отдела
Галина Леонидовна Главного управления Федеральной
регистрационной службы по
Камчатской области, Корякскому и
Чукотскому автономным округам
35. Константинов - и.о. начальника Управления по
Василий Иванович охране, контролю, регулированию и
использованию охотничьих животных
по Чукотскому автономному округу
36. Лебедев - руководитель Территориального
Геннадий Борисович управления Роспотребнадзора по
Чукотскому автономному округу
37. Лопатин - руководитель Агентства лесного
Сергей Станиславович хозяйства по Чукотскому автономному
округу
38. Лычагина - руководитель Государственной
Татьяна Васильевна инспекции труда в Чукотском
автономном округе
39. Максимова - и.о. руководителя Управления
Надежда Павловна федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по
Чукотскому автономному округу
40. Митропольский - руководитель Управления Федеральной
Петр Борисович налоговой службы по Чукотскому
автономному округу
41. Мищенко - начальник Чукотской
Евгений Александрович специализированной морской
инспекции
42. Моночков - начальник Главного управления
Алексей Алексеевич Центробанка России по Чукотскому
автономному округу
43. Огородников - руководитель Территориального
Анатолий Викторович агентства по недропользованию по
Чукотскому автономному округу
44. Омрыпкир - руководитель Представительства
Александр Александрович Управления уполномоченного
Минэкономразвития России по
Дальневосточному району в Чукотском
автономном округе
45. Орлов - и.о. председателя Суда Чукотского
Александр Александрович автономного округа
46. Панкратов - заместитель начальника отдела
Сергей Александрович ресурсного обеспечения ГУ
Министерства юстиции Российской
Федерации в Дальневосточном
федеральном округе
47. Пановик - и.о. руководителя Управления
Владимир Николаевич Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по
Чукотскому автономному округу
48. Паценков - и.о. начальника таможни Чукотского
Владимир Иванович автономного округа
49. Прохода - и.о. начальника Главного управления
Юрий Иванович МЧС России по Чукотскому
автономному округу
50. Родина - консультант отдела организации
Ольга Владимировна деятельности по законодательству
субъектов Российской Федерации,
федеральному регистру и регистрации
уставов муниципальных образований
ГУ Министерства юстиции Российской
Федерации в Дальневосточном
федеральном округе
51. Романченко - руководитель Управления
Тамара Николаевна Федерального казначейства
Министерства финансов Российской
Федерации по Чукотскому автономному
округу
52. Сизых - и.о. начальника отдела Судебного
Ирина Ивановна департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в Чукотском
автономном округе
53. Стрелкова - начальник Отдела водных ресурсов по
Любовь Петровна Чукотскому автономному округу
Амурского Бассейнового
водоохранного управления
54. Уманский - руководитель Чукотского окружного
Сергей Станиславович отделения Ространсинспекции
Министерства транспорта Российской
Федерации
55. Хван - директор Анадырского филиала ФГУП
Алексей Викторович Росморпорт
56. Чащин - начальник УВД Чукотского
Иван Александрович автономного округа
57. Черненький - и.о. военного комиссара Чукотского
Петр Семенович автономного округа
58. Шевченко - руководитель Чукотского окружного
Евгений Петрович отделения по организации
рыболовства ФГУ "Севвострыбвод"
59. Шишигин - и.о. начальника Службы по
Владимир Александрович Чукотскому автономному округу
Регионального управления ФСКН
России по Магаданской области
Исполнительные органы государственной власти
Чукотского автономного округа:
60. Барсуков - председатель Комитета имущественных
Александр Васильевич отношений Департамента финансов,
экономики и имущественных отношений
Чукотского автономного округа
61. Ветлянский - председатель Комитета по
Александр Валентинович градостроительству и архитектуре
Департамента промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
62. Вильдяйкин - начальник Управления
Владимир Сергеевич промышленности, транспорта, связи,
ТЭК и ЖКХ Департамента промышленной
и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
63. Виноградова - начальник Управления финансов
Нина Алексеевна Департамента финансов, экономики и
имущественных отношений Чукотского
автономного округа
64. Гаман - начальник Главного управления
Татьяна Валентиновна социальной поддержки населения
Департамента социальной политики
Чукотского автономного округа
65. Ганзей - председатель Комитета по охране
Владимир Стапанович окружающей среды Департамента
промышленной и сельскохозяйственной
политики Чукотского автономного
округа
66. Иванов - постоянный представитель
Сергей Николаевич Губернатора и Правительства
Чукотского автономного округа в
г. Хабаровске
67. Кеулькут - начальник Управления коренных
Валентина Григорьевна малочисленных народов Чукотки
Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского
автономного округа
68. Киселев - начальник Управления экономики
Яков Геннадьевич Департамента финансов, экономики и
имущественных отношений Чукотского
автономного округа
69. Коновалова - начальник отдела Организационного
Ольга Владимировна управления Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского
автономного округа
70. Кравченко - заместитель генерального директора
Валентина Ивановна Государственного учреждения
"Чукотавтодор"
71. Лизанец - начальник Организационного
Вера Александровна управления Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского
автономного округа
72. Максимов - первый заместитель начальника
Василий Валерьянович Департамента промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
73. Мальцев - и.о. начальника Управления по делам
Дмитрий Александрович молодежи, спорту и туризму
Департамента культуры, молодежи,
спорта, туризма и информационной
политики Чукотского автономного
округа
74. Марочкин - заместитель начальника Управления
Евгений Владимирович сельского хозяйства и
продовольствия Департамента
промышленной и сельскохозяйственной
политики Чукотского автономного
округа
75. Масалов - начальник Управления ветеринарии
Михаил Михайлович Департамента промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
76. Маслов - главный врач Государственного
Александр Иванович учреждения здравоохранения
"Центральная больница Чукотского
автономного округа"
77. Медведева - и.о. начальника Главного
Анжелика Петровна государственно-правового управления
Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского
автономного округа
78. Оськин - начальник Управления культуры и
Анатолий Александрович искусства Департамента культуры,
молодежи, спорта, туризма и
информационной политики Чукотского
автономного округа
79. Песчанский - начальник Государственной жилищной
Валерий Дмитриевич инспекции Департамента промышленной
и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
80. Полукшт - начальник Главного управления
Дора Самуиловна образования Департамента социальной
политики Чукотского автономного
округа
81. Ранау - начальник отдела Комитета
Надежда Ивановна государственного регулирования цен
и тарифов Чукотского автономного
округа
82. Сафонова - начальник Управления делами
Ольга Анатольевна Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского
автономного округа
83. Селезнева - начальник Управления бухгалтерского
Ольга Николаевна учета и отчетности Аппарата
Губернатора и Правительства
Чукотского автономного округа
84. Тымнэрасков - начальник инспекции
Валерий Дмитриевич Государственного технического
надзора Департамента промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
85. Чагин - заместитель исполнительного
Андрей Петрович директора Чукотского
территориального Фонда
обязательного медицинского
страхования
Органы местного самоуправления:
86. Зименко - заместитель главы муниципального
Наталья Викторовна образования Анадырский район
87. Щегольков - глава муниципального образования
Андрей Геннадьевич г. Анадырь
Хозяйствующие субъекты:
88. Албитов - генеральный директор ГП
Петр Николаевич "Чукоткоммунхоз"
89. Еськин - и.о. генерального директора ГУП
Андрей Валерьевич "Чукотснаб"
90. Казанцев - заместитель генерального директора
Владимир Сергеевич ОАО "Чукотэнерго"
91. Капитан - генеральный директор ОАО
Сергей Емельянович "Чукоткасвязьинформ"
92. Куделя - генеральный директор ГП
Александр Алексеевич "Чукотстройзаказчик"
93. Михайленко - заместитель директора ГП
Александр Владиславович "Чукотфармация"
94. Мищенко - директор ГП "Чукотская оптовая
Виктор Николаевич торговля"
95. Туровец - заместитель директора ГП
Виктория Николаевна "Чукоттехинвентаризация"
96. Тюхтий - генеральный директор ОАО
Виктор Анатольевич "Анадырьморпорт"
97. Юрлов - заместитель директора ГП
Игорь Алексеевич "Чукотмедтехника"
Приложение 2
ПРЕДЛОЖЕНИЯ,
ПОСТУПИВШИЕ В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОГО
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО РАЗВИТИЮ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АДРЕС ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
г. Анадырь 27 мая 2005 года
Правительству Российской Федерации
1. Принять постановление о порядке ведения реестра расходных
обязательств Российской Федерации.
2. Утвердить порядок перераспределения имущества между
Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации,
муниципальными образованиями, а также порядок разграничения
имущества, находящегося в муниципальной собственности, между
муниципальными районами, поселениями, городскими округами в
соответствии с установленным законодательством разграничением
вопросов местного значения.
3. Внести изменения в Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении правил компенсации
расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и
проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха и обратно" в
части:
- компенсации расходов неработающим пенсионерам перед отъездом
в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда;
- исключения из порядка определяющего оплату расходов на проезд
пенсионеров к месту отдыха и обратно ограничений, связанных с
обязательным приобретением санаторно-курортной путевки;
- включения в Правила компенсации расходов на оплату стоимости
проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего
Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно пенсионеров, получающих государственную пенсию.
4. Рассмотреть вопрос применения районных коэффициентов к
ежемесячной денежной выплате для граждан, внесенных в федеральный
регистр и проживающих в районах Крайнего Севера.
5. Решить проблему оплаты из федерального бюджета
междугороднего проезда инвалидов, детей-инвалидов и сопровождающих
их лиц на обследование, специализированное лечение,
переосвидетельствование.
6. Урегулировать порядок предоставления субвенций из
федерального бюджета субъектам Российской Федерации для реализации
возложенных на них Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ
дополнительных полномочий.
7. Подготовить предложения и внести для рассмотрения
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
следующие дополнения и изменения:
7.1. В Федеральный закон N 95-ФЗ в части наделения органов
государственной власти полномочиями по установлению перечня
должностных лиц, осуществляющих государственный экологический
контроль на уровне субъекта Российской Федерации (государственных
инспекторов субъектов Российской Федерации в области охраны
природы).
7.2. В Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях в части наделения органов муниципального
экологического контроля, их должностных лиц правом рассматривать
дела об административных экологических правонарушениях.
7.3. В федеральные законы от 04.07.2003 N 95-ФЗ и от 06.10.2003
N 131-ФЗ по расширению полномочий муниципальных образований и
региональных органов государственной власти в части разрешения
передачи полномочий (с учетом фактического положения дел и
специфики регионов) с муниципального уровня на региональный.
Министерству финансов Российской Федерации
1. Принять приказ о порядке предоставления исполнительным
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а
также свода реестров муниципальных образований, входящих в состав
субъекта Российской Федерации.
2. Утвердить соответствующие формы передачи сведений по
кадастровой стоимости земельных участков для исчисления земельного
налога.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации утвердить Перечень изделий медицинского назначения,
отпускаемых бесплатно для льготных категорий граждан, а также
дополнить утвержденный Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации перечень лекарственных препаратов
для льготных категорий граждан.
Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом в
целях возобновления процесса разграничения прав на землю, а также
передачи имущества, находящего в федеральной собственности решить
вопрос об организации деятельности соответствующего
территориального управления на территории Чукотского автономного
округа.
|
