СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 08 июня 2005 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с п.п. 1, 2, 7 ст. 24 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края
от 27.11.2002 N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае",
Уставом Амурского муниципального района Хабаровского края Собрание
депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края
решило:
1. Утвердить Положение об отзыве депутата Собрания депутатов,
главы Амурского муниципального района Хабаровского края
(прилагается).
2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Амурского
муниципального района
Хабаровского края
А.А.Шевчук
Приложение
к решению
Собрания депутатов Амурского
муниципального района
от 08 июня 2005 г. N 28
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края
от 22.11.2002 N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" и
Уставом Амурского муниципального района Хабаровского края (далее -
Уставом района) определяет порядок внесения инициативы, назначения
голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Амурского
муниципального района Хабаровского края (далее - голосование по
отзыву) и реализации права депутата Собрания депутатов, главы
Амурского муниципального района Хабаровского края дать избирателям
объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Голосование по отзыву является процедурой,
посредством которой реализуется право граждан на отзыв депутата
Собрания депутатов, главы Амурского муниципального района
Хабаровского края (далее - Собрания депутатов, главы района).
Статья 2. Принципы проведения голосования по отзыву
1. Жители Амурского муниципального района Хабаровского края
(далее - района) участвуют в голосовании по отзыву на основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие жителей района в голосовании по отзыву является
свободным и добровольным.
Статья 3. Территория проведения голосования по отзыву
Голосование по отзыву проводится в границах избирательного
округа, в котором был избран отзываемый депутат Собрания
депутатов, глава района.
При проведении голосования по отзыву данный округ является
округом голосования по отзыву.
Статья 4. Право на участие в голосовании по отзыву
Каждый житель, зарегистрированный на территории
соответствующего округа голосования по отзыву, достигший возраста
18 лет, обладающий активным избирательным правом, вправе принимать
участие в голосовании по отзыву в предусмотренных законом и
проводимых законными методами других действиях по подготовке и
проведению голосования по отзыву.
Статья 5. Основания для проведения голосования по отзыву
Голосование по отзыву может проводиться только по основаниям,
предусмотренным Уставом района и действующим законодательством.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение голосования по
отзыву
1. Голосование по отзыву не проводится в условиях военного или
чрезвычайного положения, введенного или распространяющегося на
территорию соответствующего округа голосования по отзыву, а также
в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения.
2. Голосование по отзыву не может быть проведено позднее, чем
за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутата Собрания
депутатов, главы района.
Глава 2. ИНИЦИАТИВА И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 7. Голосование по отзыву депутата, главы района
проводится по инициативе населения в порядке, установленном
действующим законодательством и Уставом района.
Статья 8. Порядок реализации инициативы голосования по отзыву
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на
голосование по отзыву, вправе образовать инициативную группу для
выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
2. Инициативная группа проведения голосования по отзыву
образуется на собрании граждан, обладающих правом на участие в
голосовании по отзыву.
Количественный состав инициативной группы проведения
голосования по отзыву определяется собранием граждан
самостоятельно, но не может быть менее 20 человек.
3. Инициативная группа проведения голосования по отзыву
обращается с ходатайством о регистрации группы в территориальную
избирательную комиссию Амурского муниципального района, которая со
дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии
голосования по отзыву.
4. В ходатайстве инициативной группы проведения голосования по
отзыву должны содержаться:
- фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов, главы
района, в отношении которого выдвигается инициатива голосования по
отзыву;
- основания для отзыва;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа,
а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и
лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми
членами указанной группы.
5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
граждан, на котором было принято решение о создании инициативной
группы.
6. Комиссия голосования по отзыву в течение 15 дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы голосования по отзыву
обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и
принять решение:
- в случае соответствия ходатайства и приложенных документов
требованиям Устава района и настоящего положения - о направлении
их в Собрание депутатов Амурского муниципального района;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной
группы.
7. Собрание депутатов района обязано проверить соответствие
оснований для отзыва Уставу района и действующему
законодательству. При этом срок проверки не может превышать 20
календарных дней со дня поступления в комиссию голосования по
отзыву ходатайства инициативной группы голосования по отзыву и
приложенных к нему документов.
8. Если Собрание депутатов района признает, что основания для
отзыва соответствуют Уставу района, комиссия голосования по отзыву
регистрирует инициативную группу голосования по отзыву, выдает ей
регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства
массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы голосования по отзыву
принимается в 15-дневный срок со дня признания Собранием депутатов
района соответствия оснований для отзыва Уставу района и
действующему законодательству.
9. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной
группе, действительно в течение одного месяца.
10. Если Собрание депутатов района признает, что основания для
отзыва не соответствуют требованиям Устава района и действующего
законодательства, комиссия голосования по отзыву отказывает
инициативной группе в регистрации.
В этом случае ей выдается решение комиссии, в котором
указываются основания отказа.
11. Основанием для отказа инициативой группе в регистрации
может быть только нарушение инициативной группой Устава района и
настоящего положения. Отказ в регистрации может быть обжалован в
суде.
Статья 9. Сбор подписей в поддержку инициативы голосования по
отзыву
1. В поддержку инициативы голосования по отзыву собираются
подписи участников голосования по отзыву. Количество подписей,
которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по
отзыву, должно составлять не менее 5 процентов от числа участников
голосования по отзыву, зарегистрированных на территории проведения
голосования по отзыву.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
регистрации инициативной группы. Подписные листы должны
изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву.
Период сбора подписей участников голосования по отзыву в поддержку
инициативы голосования должен составлять не менее 20 календарных
дней.
3. Подписи могут собираться только среди участников голосования
по отзыву, обладающих правом на участие в голосовании. Участие
органов государственной власти, местного самоуправления,
управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей
не допускается. Принуждение участников голосования в процессе
сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, сбор
подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной
платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат не допускается.
4. Право сбора подписей участников голосования принадлежит
дееспособному гражданину, достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы
голосования по отзыву может заключать с лицом, собирающим подписи,
договор о сборе подписей. Оплата данной работы производится только
через фонд голосования по отзыву, созданный инициативной группой.
5. Подписные листы для сбора подписей изготавливаются печатным
способом по форме, установленной в приложении (не приводится) к
настоящему положению.
6. Участник голосования по отзыву ставит в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно год и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте, документе, заменяющем паспорт
гражданина.
Данные об участнике голосования по отзыву, ставящем в подписном
листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
лист по просьбе участника голосования по отзыву лицом, собирающим
подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату
ее внесения участник голосования вносит собственноручно.
Статья 10. Назначение голосования по отзыву
1. Голосование по отзыву назначается Собранием депутатов
района, а в случае его отсутствия или непринятия им решения -
комиссией голосования по отзыву.
2. Назначение голосования по отзыву обязательно, если соблюдены
порядок и сроки выдвижения инициативы его проведения и ее
реализации, установленные настоящим положением.
3. Голосование по отзыву может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 45 дней до дня голосования.
4. Голосование по отзыву не позднее, чем за 25 дней до
назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием
депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в
целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в
органы государственной власти, местного самоуправления либо с днем
голосования на ином назначенном голосовании по отзыву,
референдуме.
5. Решение о назначении голосования по отзыву, а также о
переносе дня голосования по отзыву подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
5 дней со дня его принятия.
Глава 3. ПРАВО ОТЗЫВАЕМОГО ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ,
ГЛАВЫ РАЙОНА ДАТЬ ИЗБИРАТЕЛЯМ ОБЪЯСНЕНИЯ ПО ПОВОДУ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ВЫДВИНУТЫХ В КАЧЕСТВЕ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТЗЫВА
Статья 11. Инициаторы проведения собрания по организации
инициативной группы голосования по отзыву обязаны не позднее 10
дней до дня проведения собрания письменно уведомить депутата
Собрания депутатов, главу района, в отношении которых инициируется
голосование по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания
и основаниях для отзыва.
Статья 12. Депутат Собрания депутатов, глава района и их
доверенные лица имеют право присутствовать на собрании по
организации инициативной группы и давать объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.
Статья 13. Депутату Собрания депутатов, главе района
предоставляется не менее половины бесплатного эфирного времени на
каналах органов телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для их агитационных материалов.
Статья 14. Депутат Собрания депутатов, работающий на постоянной
основе, глава района вправе без прекращения своих полномочий
давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва, в любой форме, установленной законом для
проведения агитации.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Регистрация участников, порядок составления списков
участников голосования по отзыву, образование участков
голосования, информационное обеспечение, информирование участников
голосования, опросы общественного мнения, организация
телерадиовещания и периодические печатные издания, использующиеся
для обеспечения голосования по отзыву, финансирование голосования
по отзыву, организация и порядок проведения голосования, подсчет
голосов, установление результатов голосования и их опубликование,
обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву,
ответственность за нарушения прав граждан на участие в голосовании
по отзыву осуществляются в соответствии с Законом Хабаровского
края от 27.11.2002 N 74 "О местном референдуме в Хабаровском
крае".
Статья 16. Депутат Собрания депутатов, глава района считаются
отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе
голосования по отзыву.
Глава Амурского
муниципального района
Хабаровского края
А.А.Шевчук
|
