ВАНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2005 г. N 47
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ
НЕКАПИТАЛЬНЫМИ ОБЪЕКТАМИ И САМОВОЛЬНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом об
административных правонарушениях Российской Федерации, Земельным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995 N
154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района
Хабаровского края, Кодексом Хабаровского края об административных
правонарушениях, Инструкцией о порядке осуществления
государственного контроля за использованием и охраной земель в
городских и сельских поселениях, утвержденной Приказом Госстроя
России от 02.08.1999 N 18, Собрание депутатов Ванинского
муниципального района Хабаровского края решило:
1. Принять Положение о порядке освобождения земельных участков,
занятых самовольно установленными некапитальными объектами и
самовольными постройками на территории Ванинского муниципального
района согласно приложению.
2. Директору учреждения "Редакция "Восход-Ванино" (Иванов В.В.)
опубликовать в газете "Восход-Ванино" настоящее решение и
приложение к нему.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Церковный
М.М.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Восход-Ванино".
Глава района
Б.М.Мусянович
Приложение
к решению
Собрания депутатов Ванинского
муниципального района
от 26 июля 2005 г. N 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАНЯТЫХ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ И САМОВОЛЬНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 N
833 "О государственном земельном контроле", Инструкцией о порядке
осуществления государственного контроля за использованием и
охраной земель в городских и сельских поселениях, утвержденной
Приказом Госстроя России от 02.08.1999 N 18, и другими
федеральными нормативными правовыми актами и устанавливает порядок
освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными
некапитальными объектами и самовольными постройками на территории
Ванинского муниципального района (далее - района).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- самовольно установленные некапитальные объекты - гаражи,
контейнеры, киоски, павильоны и другие объекты некапитального
типа, размещенные на земельных участках, не предназначенных и
(или) не отведенных для этих целей в порядке, установленном
действующим законодательством;
- самовольная постройка - жилой дом, другое строение,
сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном
законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения
необходимых разрешений или с существующим нарушением
градостроительных норм и правил.
Статья 2. Действие настоящего Положения распространяется на
граждан и юридических лиц независимо от форм собственности.
Статья 3.
1. За занятие земельных участков самовольно установленными
некапитальными объектами и самовольными постройками на территории
района граждане и юридические лица привлекаются к административной
ответственности в установленном законом порядке.
2. В случае неустранения гражданами, должностными и
юридическими лицами выявленных административных правонарушений
самовольно установленные некапитальные объекты и самовольные
постройки подлежат сносу в установленном законом порядке.
Глава 2. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАНЯТЫХ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Статья 4.
1. Выявление земельных участков, занятых самовольно
установленными некапитальными объектами, может производиться
гражданами, юридическими и физическими лицами. Лица, выявившие
нарушения и не обладающие полномочиями по составлению протоколов
об административных правонарушениях, принимают меры для извещения
отдела архитектуры и градостроительства администрации района.
2. При выявлении земельного участка, занятого самовольно
установленными некапитальными объектами, и установлении лица,
допустившего самовольное занятие земельного участка с
установленными некапитальными объектами, отдел архитектуры и
градостроительства администрации Ванинского муниципального района,
осуществляющий контроль за использованием и охраной земель в
городских и сельских поселениях, в течение двадцати дней
направляет данному лицу уведомление об освобождении в 30-дневный
срок с момента получения уведомления самовольно занятого
земельного участка с указанием места в пределах территории района,
где разрешается временная установка некапитального объекта.
3. Площадки для временного (на период определения постоянного
места) размещения выявленных самовольных некапитальных объектов
определяются отделом архитектуры и градостроительства
администрации района.
Статья 5. Если лицо, самовольно занявшее земельный участок и
установившее на нем некапитальный объект, в установленные
уведомлением сроки не освободило данный земельный участок, отдел
архитектуры и градостроительства администрации района составляет
протокол о нарушении градостроительного и земельного
законодательства, который направляется мировым судьям для
рассмотрения дела об административном правонарушении.
К протоколу прикладывается предписание отдела архитектуры и
градостроительства администрации района об освобождении самовольно
занятого земельного участка и размещенного на нем некапитального
объекта.
Статья 6. Лица, занявшие земельный участок самовольно
установленными некапитальными объектами, в порядке, установленном
законом, привлекаются к административной ответственности.
Статья 7.
1. Для принудительного освобождения земельных участков, занятых
самовольно установленными некапитальными объектами, отдел
архитектуры и градостроительства администрации района готовит
мировым судьям проект искового заявления об освобождении земельных
участков от самовольно установленных объектов за подписью главы
Ванинского муниципального района и представляет интересы
администрации района в суде по доверенности, выданной главой
Ванинского муниципального района.
Статья 8.
1. С целью установления владельца самовольно установленного
некапитального объекта администрацией создается комиссия. В состав
комиссии включаются представители комитета по приватизации и
управлению имуществом, отдела архитектуры и градостроительства,
Управления Роснедвижимости (по согласованию). Персональный состав
комиссии утверждается главой Ванинского муниципального района.
2. Комиссия осуществляет выезд и осмотр на месте некапитального
объекта. По результатам осмотра комиссией составляется акт.
3. При установлении отсутствия владельца некапитального
самовольно установленного объекта комиссия направляет копию акта в
комитет по приватизации и управлению имуществом с целью решения
вопроса для обращения самовольно установленных некапитальных
объектов в муниципальную собственность в порядке, установленном
статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Для установления владельца некапитального объекта, стоимость
которого превышает сумму, соответствующую пятикратному
минимальному размеру оплаты труда, уполномоченным лицом
административно-технической инспекцией на данных объектах краской
делается соответствующая запись, определяющая дату сноса объекта.
По истечении срока, указанного на объекте, составляется
комиссионно акт о том, что владелец не выявлен.
5. После процедур, указанных в частях 2, 3 настоящей статьи,
комитет по приватизации и управлению имуществом готовит в суд
исковое заявление о признании некапитального объекта бесхозяйной
вещью.
Статья 9.
1. Для сноса (вывоза) некапитального объекта, расположенного на
земельном участке, не отведенном для данных целей, составляется
акт, в котором указываются дата, время начала и окончания работ по
сносу (вывозу), владелец (если он известен), местонахождение
некапитального объекта, расположение площадки, на которой будет
храниться объект.
2. Акт подписывается всеми членами комиссии и владельцем
объекта (при его наличии).
В случае отказа владельца объекта (или его отсутствия) от
подписи в акте делается отметка с указанием мотива отказа.
Если владелец некапитального объекта неизвестен, акт
подписывается только членами комиссии. В акте делается отметка о
том, что владелец некапитального объекта неизвестен.
3. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых
вручается владельцу некапитального объекта (если владелец
известен), второй хранится в администрации Ванинского
муниципального района.
Статья 10.
1. Снос самовольно установленных некапитальных объектов
производится силами и средствами органом местного самоуправления
поселений в составе Ванинского муниципального района.
Глава 3. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАНЯТЫХ САМОВОЛЬНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ
Статья 11.
1. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на
нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой -
продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие не
запрещенные действующим законодательством сделки.
2. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом
за его счет, за исключением случаев признания права собственности
на самовольную постройку в судебном порядке.
Статья 12.
1. Выявление самовольных построек производится при
инвентаризации земельных участков и иных объектов недвижимости,
осуществлении контроля за использованием и охраной земель и
использовании объектов нежилого фонда, контроля за проведением
подготовительных и основных строительно-монтажных работ в
соответствии с выданными в установленном порядке разрешениями,
градостроительными нормами и правилами, утвержденной
градостроительной документацией, осуществляемых отделом
архитектуры и градостроительства администрации района в
соответствии с их компетенцией, определенной соответствующими
правовыми актами.
Лица, выявившие нарушения, послужившие основанием для признания
постройки самовольной, и не обладающие полномочиями по составлению
протоколов об административных правонарушениях, принимают меры для
извещения отдела архитектуры и градостроительства администрации
Ванинского района и Восточного межрайонного отдела Управления
Роснедвижимости о данных нарушениях.
2. Выявление самовольных построек может производиться
гражданами и физическими лицами.
Статья 13. При выявлении земельного участка, занятого
самовольной постройкой, и установлении лица, допустившего
самовольное занятие земельного участка с самовольной постройкой,
отдел архитектуры и градостроительства администрации района в
течение двадцати дней направляет данному лицу уведомление о
самовольном занятии земельного участка с указанием
тридцатидневного срока, в течение которого лицу, самовольно
занявшему земельный участок, необходимо произвести снос
самовольной постройки.
Статья 14. Если лицо, самовольно занявшее земельный участок, в
установленные уведомлением сроки не произвело снос самовольной
постройки, отдел архитектуры и градостроительства администрации
района составляют протокол о нарушении градостроительного и
земельного законодательства, который направляется мировым судьям
для рассмотрения дела об административном правонарушении.
К протоколу прикладывается уведомление отдела архитектуры и
градостроительства администрации района об освобождении самовольно
занятого земельного участка и сносе самовольно построенного
объекта.
Статья 15. Лица, осуществившие самовольную постройку, в
порядке, установленном законом, привлекаются к административной
ответственности.
Статья 16. С целью разрешения вопроса о возложении обязанностей
по сносу самовольной постройки отдел архитектуры и
градостроительства администрации района готовит проект искового
заявления мировым судьям в порядке, предусмотренном статьей 7
настоящего Положения, подписанный главой района.
Статья 17.
1. С целью установления самовольной постройки администрацией
создается комиссия. В состав комиссии включаются представители
комитета по приватизации и управлению имуществом, отдела
архитектуры и градостроительства, районного отдела внутренних дел
Ванинского района, Восточного межрайонного отдела Управления
Роснедвижимости (по согласованию). Персональный состав комиссии
утверждается главой Ванинского муниципального района.
2. Комиссия осуществляет выезд на место самовольно построенного
объекта для его осмотра. По результатам осмотра комиссией
составляется акт.
3. При установлении отсутствия владельца самовольно
установленного объекта (либо отказа последнего) комиссия
направляет копию акта в комитет по приватизации и управлению
имуществом для обращения самовольно установленных объектов в
муниципальную собственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 18.
1. Снос самовольных построек производится силами и средствами
органов местного самоуправления поселений в составе Ванинского
муниципального района.
Глава района
Б.М.Мусянович
|
