ГЛАВА СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2005 г. N 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В период сложной социально-экономической ситуации вопросы
оказания скорой медицинской помощи приобрели определяющее
значение. Негативные медико-демографические последствия кризиса 90-
х годов в существенной степени сказались на оказании скорой
медицинской помощи. Уровень смертности в Советско-Гаванском
муниципальном районе за период 2002 - 2004 годов увеличился на
10,5%. В настоящее время увеличилась доля пациентов, нуждающихся в
оказании скорой медицинской помощи.
Ежегодно в районе за медицинской помощью в связи с развитием
неотложных состояний обращается каждый второй житель района.
Оказание скорой медицинской помощи сопряжено с существенными
затратами.
Основными принципами предоставления скорой медицинской помощи
являются безотлагательность, безотказность и бесплатность для
населения.
Вместе с тем в сфере оказания скорой медицинской помощи
населению накопились серьезные проблемы, негативно влияющие как на
условия предоставления данного вида помощи, так и на его
результаты. На догоспитальном этапе скорой медицинской помощи до
сих пор высока доля несвойственной нагрузки, связанной с оказанием
помощи хроническим больным на дому. Одной из главных тенденций в
развитии догоспитального звена становится постепенное замещение
объемов врачебной помощи фельдшерской. Доля фельдшерских бригад в
районе составляет 60%. При этом неэффективно используется
потенциал врачебных бригад - они работают на вызовах и при
транспортировке, где пособие предоставляется в объеме доврачебной
помощи.
В целях решения задач, направленных на усовершенствование
оказания скорой медицинской помощи населению Советско-Гаванского
муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания скорой медицинской
помощи на территории Советско-Гаванского района.
2. Управлению здравоохранения Администрации Советско-Гаванского
муниципального района (Егоренко Ю.М.):
2.1. Принять к исполнению и осуществлять контроль исполнения
данного постановления.
2.2. Представлять ежегодно к 01 февраля и 01 августа информацию
о реализации данного постановления в Администрацию Советско-
Гаванского муниципального района.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального
района Авдееву С.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
опубликования в газете "Советская звезда".
Глава муниципального района
С.Л.Луговской
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы Советско-Гаванского
муниципального района
от 29 августа 2005 г. N 217
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий порядок регламентирует оказания скорой медицинской
помощи.
2. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при
состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при
несчастных случаях, травмах, отравлениях, и других состояниях и
заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-
профилактическими учреждениями независимо от территориальной,
ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими
работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой
помощи по закону или по специальному правилу.
Скорая медицинская помощь оказывается в соответствии со
стандартами медицинской помощи.
3. Скорая медицинская помощь гражданам Советско-Гаванского
района и иным лицам, находящимся на его территории, оказывается
бесплатно.
4. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой
медицинской помощи гражданам Советско-Гаванского района и иным
лицам, находящимся на его территории, является расходным
обязательством муниципального района.
5. Отделение скорой медицинской помощи является структурным
подразделением районной больницы, оказывает круглосуточную скорую
помощь как заболевшим и пострадавшим, так и в пути следования в
лечебно-профилактические учреждения при состояниях, угрожающих
здоровью или жизни граждан, вызванных внезапным заболеванием,
обострением хронических заболеваний, несчастным случаем, травмами
и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других
заболеваниях и состояниях.
6. Отделение скорой медицинской помощи возглавляет заведующий -
врач, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном
порядке главным врачом районной больницы.
Заведующий отделением скорой медицинской помощи руководствуется
в своей деятельности законодательством Российской Федерации,
нормативными и методическими документами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
приказами и распоряжениями вышестоящего органа управления
здравоохранения, настоящим положением, распоряжениями главного
врача больницы и несет полную ответственность за работу отделения.
7. Основными функциями отделения скорой медицинской помощи
являются:
- круглосуточное оказание своевременной и качественной
медицинской помощи, в соответствии со стандартами медицинской
помощи, заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-
профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных
бедствиях;
- осуществление своевременной транспортировки (а также
перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе
инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной
стационарной помощи;
- оказание медицинской помощи амбулаторным больным и
пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно в отделение
скорой медицинской помощи;
- извещение муниципального управления здравоохранения обо всех
чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях на территории Советско-
Гаванского муниципального района;
- обеспечение равномерного комплектования выездных бригад
скорой медицинской помощи медицинским персоналом по всем сменам и
полное обеспечение их согласно Примерному перечню оснащения
выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденному Приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N
100 (приложение N 13).
8. В составе отделения скорой медицинской помощи должны быть:
диспетчерская для приема вызовов, помещение для приема
амбулаторных больных, помещение для хранения медицинского
оснащения бригады скорой медицинской помощи и подготовки к работе
медицинских укладок, помещение для хранения запаса медикаментов,
оборудованное охранной и пожарной сигнализацией, комнаты отдыха
для медицинского персонала, водителей санитарного транспорта,
административно-хозяйственные помещения.
9. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляется
фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов
отделения скорой медицинской помощи.
Рабочее место диспетчера должно быть оснащено средствами для
записи разговоров и автоматическим определителем номеров
телефонов.
Диспетчер скорой медицинской помощи обеспечивает круглосуточный
прием обращений (вызовов) населения, своевременное направление
выездных бригад скорой медицинской помощи, контроль за их работой,
организацию скорой медицинской помощи в зависимости от сложившейся
оперативной ситуации.
10. Основной функциональной единицей отделения скорой
медицинской помощи является выездная бригада скорой медицинской
помощи, в том числе врачебная и фельдшерская.
11. Расчет планового числа выездных бригад скорой медицинской
помощи по муниципальному району осуществляется с учетом
прогнозируемой численности населения, показаний для оказания
скорой медицинской помощи, средней нагрузки на 1 бригаду и
обеспечения круглосуточной посменной работы.
12. Выездные бригады скорой медицинской помощи подразделяются
на фельдшерские и врачебные.
13. Фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи
включает в свой состав 2-х фельдшеров, санитара и водителя и
оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой
медицинской помощи.
14. Врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи
включает в свой состав 1 врача, 2-х фельдшеров, санитара и
водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со
стандартами скорой медицинской помощи.
15. Выездная бригада скорой медицинской помощи работает по
графику. В свободное от вызовов время персонал выездной бригады
скорой медицинской помощи обязан находиться в помещении отделения
скорой медицинской помощи.
16. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет:
- немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место
происшествия) в пределах норматива времени (не более 15 мин.);
- установление диагноза, осуществление мероприятий,
способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента и,
при наличии медицинских показаний, транспортировка его в лечебно-
профилактические учреждения района;
- передачу пациента и соответствующей медицинской документации
дежурному врачу стационара лечебно-профилактического учреждения;
- обеспечение сортировки больных (пострадавших) и установление
последовательности оказания медицинской помощи при массовых
заболеваниях, отравлениях, травмах и других чрезвычайных
ситуациях;
- обеспечение и проведение необходимых санитарно-гигиенических
и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
17. Больные (пострадавшие), доставленные выездными бригадами
скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы
дежурному персоналу отделения лечебно-профилактического
учреждения, с отметкой в "Карте вызова" времени их поступления.
При обнаружения трупа умершего (погибшего), выездная бригада
скорой медицинской помощи обязана сообщить об этом в отдел
внутренних дел и зафиксировать в "Карте вызова" все необходимые
сведения. Эвакуация трупа гражданина Российской Федерации и иного
лица, находящегося на месте вызова, машиной скорой медицинской
помощи не допускается.
18. В случае смерти в салоне санитарного автотранспорта
выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить
фельдшеру по приему вызовов и получить согласие на доставку трупа
в морг патологоанатомического отделения районной больницы.
19. Отделение скорой медицинской помощи выдает устные справки
при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения
больных и пострадавших.
20. Отделение скорой медицинской помощи при необходимости
выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени,
диагноза, проведенного обследования, оказанной медицинской помощи.
21. Отделение скорой медицинской помощи не выдает документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность и судебно-медицинских
заключений, не проводит экспертизу алкогольного опьянения.
21. Санитарный автотранспорт отделения скорой медицинской
помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной
обработке, а в случае, когда транспортом отделения скорой
медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина
подлежит обязательной дезинфекции в установленном порядке.
Начальник управления здравоохранения
Администрации Советско-Гаванского
муниципального района
Ю.М.Егоренко
|