ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2005 г. N 193
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГА НА ДОХОДЫ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ОТ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
(в ред. постановления Губернатора края
от 08.12.2005 N 251)
В целях выполнения задания по мобилизации доходов в бюджет края
и обеспечения полноты уплаты налога на доходы физических лиц
предприятиями, использующими труд иностранных рабочих,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации взаимодействия
министерств края и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по обеспечению соблюдения предприятиями,
организациями и частными предпринимателями трудового и налогового
законодательства при привлечении иностранной рабочей силы.
2. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) во взаимодействии с
Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
(Печерица А.Ф.), Управлением внутренних дел Хабаровского края
(Баранов В.А.) обеспечить взыскание налога на доходы физических
лиц с иностранных рабочих, в этих целях рекомендовать:
2.1. Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому
краю провести тематические проверки предприятий, организаций и
частных предпринимателей (далее - работодатели), получивших
разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, по
своевременности и полноте уплаты налога на доходы физических лиц.
Принять меры к взысканию доначисленных платежей в бюджет края.
2.2. Управлению внутренних дел Хабаровского края совместно с
отраслевыми министерствами края и государственной инспекцией труда
в Хабаровском крае провести в 2005 году проверки соблюдения
работодателями трудового и налогового законодательства при
использовании иностранной рабочей силы.
3. Министерству экономического развития и внешних связей края
(Левинталь А.Б.) до 01 октября 2005 г. разработать форму
соглашения о взаимодействии отраслевых министерств края с
работодателями по организации обеспечения прав иностранных граждан
в соответствии с законодательством Российской Федерации при
осуществлении ими трудовой деятельности в Хабаровском крае.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
4. Отраслевым министерствам края до 15 ноября 2005 г.
предложить работодателям заключить соглашения с учетом отраслевых
особенностей о взаимодействии по организации обеспечения прав
иностранных граждан в соответствии с законодательством Российской
Федерации при осуществлении ими трудовой деятельности в
Хабаровском крае.
(п. 4 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
5. Заместителю Председателя Правительства края - министру
финансов края Кацубе А.С. до 01 декабря 2005 г. доложить о
выявленных нарушениях и принятых мерах.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра финансов
края Кацубу А.С.
Губернатор
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора края
от 06 сентября 2005 г. N 193
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВ КРАЯ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ЧАСТНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ТРУДОВОГО И НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
1. Отраслевые министерства края до 01 июля года,
предшествующего получению квоты, производят рассмотрение заявок
предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (далее
- работодатели) на привлечение иностранной рабочей силы,
направленных Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и
использования иностранных работников на территории Хабаровского
края (далее - Межведомственная комиссия) по схеме:
(Абзац в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
1.1. Рассмотрение заявок работодателей на привлечение
иностранных работников, представление в Межведомственную комиссию
заключения о целесообразности объемов привлечения иностранных
работников и предложения по установлению квоты производятся
согласно приложению к настоящему Порядку в соответствии с Порядком
подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на
выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности,
утвержденным Постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 23.
(пп. 1.1 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
1.2. Рассмотрение заявок работодателями на привлечение
иностранных работников производится с учетом:
(абзац в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
1.2.1. Имеющейся информации о наличии вакантных или созданных
работодателем рабочих мест.
(пп. 1.2.1 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
1.2.2. Возможности обеспечения привлекаемой иностранной рабочей
силы жильем, заработной платой в размерах не ниже прожиточного
уровня, установленного на территории края.
1.2.3. Информации о регистрации иностранных работников в
органах внутренних дел и налоговых органах, регистрации
заключенных трудовых договоров в органах местного самоуправления.
(пп. 1.2.3 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
1.2.4. Имеющейся информации о выплате заработной платы
иностранным физическим лицам и удержании с нее налога на доходы
физических лиц по ранее выданным и согласованным разрешениям на
привлечение иностранной рабочей силы.
(пп. 1.2.4 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
1.2.5. Сведений отраслевых министерств и иных органов власти о
фактах несоблюдения законодательства, регулирующего вопросы
использования иностранной рабочей силы, и направления информации в
Управление по делам миграции Управления внутренних дел
Хабаровского края.
(пп. 1.2.5 введен постановлением Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
1.3. Исключен. - Постановление Губернатора края от 08.12.2005 N
251.
1.4. Исключен. - Постановление Губернатора края от 08.12.2005 N
251.
2. Управление по делам миграции УВД Хабаровского края
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, информирует министерство экономического развития и
внешних связей края, налоговые органы края, глав муниципальных
образований края о выданных разрешениях на привлечение иностранной
рабочей силы в разрезе работодателей, приостановленных и
аннулированных разрешениях, сведениях, поступивших от
работодателей, о заключении трудовых договоров с иностранными
работниками.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
3.1. Обеспечивать регистрацию трудовых договоров, заключаемых
работодателями - индивидуальными предпринимателями с иностранными
работниками.
3.2. В целях осуществления мер по обеспечению правил торговли
на муниципальных рынках и торговых предприятиях, легализации
доходов иностранных физических лиц:
3.2.1. Предоставлять торговые места предпринимателям, в том
числе иностранным физическим лицам, при наличии документов,
предусмотренных федеральным законодательством, в том числе
свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности и
справки налогового органа о постановке индивидуального
предпринимателя на учет.
3.2.2. Принимать участие в проводимых территориальными органами
исполнительной власти на торговых рынках проверках соблюдения
иностранными физическими лицами законодательства Российской
Федерации, в том числе наличия трудовых договоров, документов,
подтверждающих личность, и разрешения на работу.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
4. Отраслевые министерства края:
4.1. В соответствии с пунктом 4 постановления Губернатора
Хабаровского края от 06 сентября 2005 г. N 193 ежегодно заключают
соглашения с работодателями об организации взаимодействия,
предусмотрев в обязательствах сторон соблюдение норм
законодательства Российской Федерации при привлечении и
использовании иностранной рабочей силы.
(пп. 4.1 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N
251)
4.2. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в министерство экономического развития и
внешних связей края сводную информацию по соблюдению
работодателями законодательства по привлечению иностранной рабочей
силы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.3. Рассматривают на заседаниях отраслевых балансовых комиссий
и рабочих групп по контролю за поступлением доходов и снижению
задолженности по платежам в бюджет края выполнение работодателями
условий по привлечению иностранной рабочей силы, определенных при
согласовании заявок. Направляют сведения о работодателях,
допустивших нарушение налогового и трудового законодательства, в
Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
5. Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет информацию в министерство экономического
развития и внешних связей края об уплаченном налоге на доходы
физических лиц в разрезе работодателей, использующих иностранную
рабочую силу, с указанием реквизитов (наименование работодателя,
юридический адрес, ИНН, ОКВЭД, КПП).
(п. 5 в ред. постановления Губернатора края от 08.12.2005 N 251)
6. Министерство экономического развития и внешних связей края:
6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет информацию, полученную из Управления по
делам миграции УВД Хабаровского края, в отраслевые министерства
края по курируемым предприятиям.
6.2. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет обобщенную информацию, представленную
отраслевыми министерствами края, по форме согласно приложению 2 к
настоящему Порядку в Управление федеральной налоговой службы по
Хабаровскому краю для принятия мер налогового администрирования.
6.3. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет сводную информацию о допущенных
работодателями нарушениях первому заместителю Председателя
Правительства края по экономическим вопросам, председателю краевой
комиссии по решению проблем просроченной задолженности по
заработной плате и иных социальных выплат Сыркину В.И.
Приложение 1
к Порядку
организации взаимодействия министерств
края и территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти по обеспечению соблюдения
предприятиями, организациями
и частными предпринимателями трудового
и налогового законодательства при
привлечении иностранной рабочей силы
(в ред. постановления Губернатора края
от 08.12.2005 N 251)
РАССМОТРЕНИЕ
заявки на привлечение иностранной рабочей силы
__________________________________________________
(отраслевое министерство края)
1. Рассмотрена заявка ________________________________________
(работодатель)
на привлечение иностранной рабочей силы в количестве ____ человек.
2. При рассмотрении заявки приняты во внимание сведения:
2.1. О создании работодателем в крае _______ рабочих мест для
иностранной рабочей силы _________________________________________
(указать местонахождение рабочих мест)
_________________________________________________________________.
2.2. О намерении выплачивать привлекаемым иностранным
работникам заработную плату в пределах _____________ тыс. рублей
ежемесячно.
2.3. Об обеспечении привлекаемых иностранных работников жильем
по адресу: ______________________________________________________.
2.4. О заключении с иностранными работниками трудового
договора с уровнем оплаты труда не ниже прожиточного минимума,
установленного для трудоспособного населения на территории края в
размере ________ тыс. рублей.
2.5. О предоставлении документов, необходимых для регистрации
иностранного гражданина по месту пребывания на территории края в
Управлении внутренних дел Хабаровского края.
2.6. О реализации обязанности работодателя, установленной
пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N
115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации".
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
______________________________________________________________
Министр ______________________________________________________
Приложение 2
к Порядку
организации взаимодействия министерств
края и территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти по обеспечению соблюдения
предприятиями, организациями
и частными предпринимателями трудового
и налогового законодательства при
привлечении иностранной рабочей силы
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Исключена. - Постановление Губернатора края от 08.12.2005 N
251.
|
