ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. N 235
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
И ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-
ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", Бюджетным кодексом Хабаровского края,
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Хабаровского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и
осуществления межмуниципальных программ и проектов в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории
Хабаровского края.
2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных
районов края ежегодно в срок до 01 декабря согласовывать с
министерством природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.) проекты
планов мероприятий по охране окружающей среды на очередной
финансовый год, осуществляемые в границах городских округов и
муниципальных районов края и финансируемые за счет средств местных
бюджетов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министерство природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.).
Губернатор
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 27 октября 2005 г. N 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха", от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо
охраняемых природных территориях", от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Бюджетным кодексом Хабаровского края, постановлением
главы администрации Хабаровского края от 20 января 1997 г. N 7 "Об
особо охраняемых природных территориях Хабаровского края",
постановлениями Губернатора Хабаровского края от 03 апреля 2002 г.
N 203 "О формировании в крае системы подготовки и переподготовки
кадров управления и производства в области экологии и
природопользования", от 04 августа 2003 г. N 238 "Об утверждении
Перечня водных объектов для разработки проектов водоохранных зон
до 2010 года", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Хабаровского края.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок организации и
осуществления межмуниципальных программ и проектов в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории
Хабаровского края.
2. Основные понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:
межмуниципальная программа в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности - комплекс мероприятий в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности, планируемых и
реализуемых на территории двух и более муниципальных районов,
городских округов, или оказывающих влияние на состояние окружающей
среды двух и более муниципальных районов, городских округов;
межмуниципальный проект в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности - мероприятие в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности, планируемое и
реализуемое на территории двух и более муниципальных районов,
городских округов, или оказывающее влияние на состояние окружающей
среды двух и более муниципальных районов, городских округов;
мероприятия по охране окружающей среды - система мер,
направленных на сохранение и восстановление природной среды,
рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
2.2. Виды мероприятий по охране окружающей среды, имеющих
межмуниципальное значение:
- выполнение научно-исследовательских, проектных и опытно-
конструкторских работ в области охраны вод, воздуха, почв,
организации сбора, утилизации и захоронения отходов, обеспечения
экологической безопасности, сохранения биоразнообразия и
уникальных природных ландшафтов;
- строительство, техническое перевооружение и реконструкция
природоохранных объектов;
- организация и осуществление государственного экологического
мониторинга, формирование и обеспечение функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды;
- создание, функционирование и обеспечение охраны особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
- ведение Красной книги Хабаровского края и сохранение редких и
исчезающих видов животных и растений Хабаровского края;
- предупреждение и ликвидация последствий природных и
техногенных катастроф, связанных с загрязнением окружающей среды;
- международное и межрегиональное сотрудничество по вопросам
охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов;
- разработка проектов нормативных правовых актов и иных
документов в целях совершенствования государственного управления в
области охраны окружающей среды;
- укрепление материально-технической базы краевых органов
управления в области охраны окружающей среды;
- организация и развитие экологического образования и
просвещения, содействие формированию экологической культуры
населения;
- подготовка и переподготовка (повышение квалификации) кадров
управления и производства в области экологии и рационального
природопользования;
- иные направления, осуществляемые в рамках полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по
соблюдению требований государственной экологической экспертизы.
3. Порядок разработки и утверждения межмуниципальных
программ и проектов в области охраны окружающей среды
и экологической безопасности
3.1. Долгосрочные межмуниципальные программы в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности разрабатываются
Правительством Хабаровского края и утверждаются Законодательной
Думой Хабаровского края.
3.2. Межмуниципальные программы в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности сроком до 3-х лет
разрабатываются министерством природных ресурсов Хабаровского края
и утверждаются Правительством Хабаровского края.
3.3. В целях организации межмуниципальных проектов в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности
разрабатывается перечень мероприятий по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности (далее - Перечень
мероприятий).
3.4. Перечень мероприятий ежегодно разрабатывается
министерством природных ресурсов Хабаровского края одновременно с
проектом краевого бюджета на очередной финансовый год и
утверждается в установленном законодательством порядке.
3.5. В течение года в Перечень мероприятий могут вноситься
изменения и дополнения в установленном законодательством порядке в
пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на текущий
финансовый год.
3.6. Планируемые для утверждения и реализации органами местного
самоуправления муниципального района или городского округа
мероприятия по охране окружающей среды подлежат согласованию в
министерстве природных ресурсов Хабаровского края в целях
определения возможного влияния таких мероприятий на состояние
окружающей среды двух и более муниципальных районов, городских
округов и наличия иных признаков межмуниципальных программ и
проектов в области охраны окружающей среды и экологической
безопасности.
4. Финансирование межмуниципальных программ и проектов
в области охраны окружающей среды
и экологической безопасности
4.1. Источниками финансирования межмуниципальных программ и
проектов в области охраны окружающей среды и экологической
безопасности являются средства краевого бюджета.
4.2. Для реализации межмуниципальных программ и проектов в
области охраны окружающей среды и экологической безопасности могут
привлекаться средства из иных, не запрещенных законодательством,
источников.
5. Порядок осуществления межмуниципальных программ
и проектов в области охраны окружающей среды
и экологической безопасности
5.1. Мероприятия межмуниципальных программ и проектов в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности
осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в
том числе на основе государственных контрактов.
5.2. Контроль за целевым использованием средств и выполнением
межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности осуществляет министерство
природных ресурсов Хабаровского края, а также органы финансового
контроля в пределах полномочий.
|
