ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2005 г. N 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Уставом городского округа "Город Хабаровск", в целях установления
единого порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим
лицам из бюджета городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении бюджетных кредитов
юридическим лицам из бюджета городского округа "Город Хабаровск"
согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования (обнародования).
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию (Корниенко
Н.Н.) и вице-мэра города Хабаровска Казаченко В.П.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 22 ноября 2005 г. N 169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок
предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета
городского округа "Город Хабаровск" (далее - город), ограничения
по субъектам использования бюджетных кредитов. Настоящее Положение
не регулирует отношения, связанные с предоставлением налоговых
кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек
по уплате налогов и сборов.
2. Цели, на которые могут предоставляться бюджетные кредиты,
лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,
выходящий за пределы бюджетного года, а также дополнительные
ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов
определяются решением Хабаровской городской Думы о бюджете города
на очередной финансовый год.
Статья 2. Учет и контроль бюджетных кредитов
Финансовый департамент администрации города (далее - финансовый
департамент) ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов из
бюджета города по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает
контроль за сроками погашения бюджетных кредитов, осуществлением
платежей за пользование ими, целевым использованием бюджетных
средств.
Глава 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
И ОГРАНИЧЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 3. Условия предоставления бюджетных кредитов
1. Условия предоставления бюджетных кредитов:
1) бюджетные кредиты имеют целевой характер;
2) беспроцентные кредиты предоставляются только муниципальным
унитарным предприятиям города;
3) процентные бюджетные кредиты предоставляются как
муниципальным унитарным предприятиям, так и юридическим лицам иной
организационно-правовой формы. Процентные бюджетные кредиты
предоставляются юридическим лицам на условиях уплаты процентов за
пользование бюджетными средствами в размере не менее одной десятой
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в течение срока их использования;
4) юридическому лицу, не являющемуся муниципальным унитарным
предприятием города, для получения бюджетного кредита необходимо
предоставить:
а) дополнительное соглашение к действующему договору
банковского счета, заключенное с соответствующей кредитной
организацией, предусматривающее право финансового департамента на
бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных
средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного
возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за
пользование им;
б) высоколиквидное обеспечение исполнения своих обязательств по
возврату кредита и выплате процентов за пользование им.
Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества,
находящегося в собственности города, не допускается;
5) иные условия, установленные законодательством.
Статья 4. Ограничения по субъектам использования бюджетных
кредитов
1. Бюджетный кредит из бюджета города может быть предоставлен
юридическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке на
территории города и осуществляющему деятельность на территории
города.
2. Бюджетный кредит юридическому лицу, не являющемуся
муниципальным унитарным предприятиям города, не предоставляется в
следующих случаях:
1) юридическое лицо находится в стадии реорганизации или
ликвидации;
2) в отношении юридического лица возбуждено дело о
несостоятельности (банкротстве) или проводятся мероприятия по
предупреждению несостоятельности (банкротства);
3) юридическое лицо имеет просроченную задолженность по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и
обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
Статья 5. Документы для получения бюджетного кредита
1. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного
кредита, представляет в администрацию города следующие документы:
1) заявление с указанием суммы, целевого назначения, срока, на
который требуется кредит, а также возможных способов обеспечения
исполнения обязательств по кредиту (для юридического лица, не
являющегося муниципальным унитарным предприятием);
2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов,
документа о государственной регистрации;
3) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях
и убытках (форма 2) за последний отчетный год;
4) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный
период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами;
5) справка налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
6) справка налогового органа обо всех открытых счетах
юридического лица, а также справки банков и иных кредитных
учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних
остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии
финансовых претензий к юридическому лицу;
7) предложение о способе обеспечения исполнения обязательства
по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование
им и документы, подтверждающие наличие предлагаемого юридическим
лицом высоколиквидного обеспечения, в случае если юридическое лицо
не является муниципальным унитарным предприятием города.
2. В случае предоставления юридическим лицом банковской
гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по
возврату бюджетного кредита одновременно с банковской гарантией
должна быть представлена копия лицензии Центрального банка
Российской Федерации на совершение коммерческим банком банковских
операций. Банковская гарантия должна удовлетворять следующим
требованиям:
1) быть безотзывной;
2) не содержать ограничения пределов ответственности суммой
гарантии;
3) установленный срок действия гарантии должен быть не менее
срока, на который предоставляется кредит, увеличенного на 1 месяц.
3. В случае предоставления юридическим лицом поручительства в
качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита, в целях оформления договора поручительства
должны быть представлены:
1) решение поручителя о предоставлении поручительства;
2) копии учредительных документов поручителя;
3) решение уполномоченного органа поручителя о совершении
крупной сделки, если такое решение необходимо в соответствии с
законодательством Российской Федерации или учредительными
документами поручителя;
4) копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях и
убытках (форма 2) поручителя за последний отчетный год и за все
отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их
принятии;
5) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности
поручителя;
6) справки о действующих кредитных договорах по кредитам,
отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока
его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту.
4. В случае если способом обеспечения исполнения обязательства
по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо
должно представить следующие документы, необходимые для оформления
договора о залоге имущества:
1) перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
2) документы, подтверждающие право собственности на указанное
имущество;
3) отчет об оценке имущества.
Статья 6. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетного
кредита
1. Представленные юридическим лицом, претендующим на получение
бюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение в
финансовый департамент и структурное подразделение администрации
города, курирующее отрасль, в которой осуществляет свою
деятельность юридическое лицо (далее - отраслевое структурное
подразделение).
2. Финансовый департамент с учетом заключения отраслевого
структурного подразделения о целесообразности предоставления
бюджетного кредита в запрашиваемой сумме осуществляет проверку
соблюдения юридическим лицом условий и ограничений,
предусмотренных статьями 3, 4 настоящего Положения, и проводит
анализ финансового состояния юридического лица, претендующего на
получение бюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой
устойчивости.
3. Решение о предоставлении бюджетного кредита и размере платы
за пользование бюджетным кредитом принимается мэром города на
основании заключения, предоставленного финансовым департаментом и
отраслевым структурным подразделением.
4. Решение о предоставлении бюджетного кредита либо об отказе в
предоставлении бюджетного кредита принимается в течение 30 дней со
дня поступления документов, указанных в части 1 статьи 5
настоящего Положения.
Статья 7. Решение о предоставлении бюджетного кредита или об
отказе в предоставлении бюджетного кредита
1. В правовом акте мэра города о предоставлении бюджетного
кредита указывается сумма, целевое назначение, порядок и сроки
возврата бюджетного кредита, размер платы за пользование кредитом
(для процентных кредитов), способ обеспечения исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за
пользование.
2. В случае принятия мэром города решения об отказе в
предоставлении бюджетного кредита финансовый департамент
направляет юридическому лицу уведомление об отказе вместе с
представленным пакетом документов.
Статья 8. Основания отказа в предоставлении бюджетного кредита
Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита
юридическому лицу являются:
1) предоставление юридическим лицом неполного пакета
документов, предусмотренных статьей 5 настоящего Положения;
2) финансовым департаментом после проверки финансового
состояния юридического лица, произведенной на основании
бухгалтерского баланса, дано заключение о финансовой
неустойчивости юридического лица;
3) отсутствие либо недостаточность лимитов предоставления
бюджетных кредитов, установленных на текущий финансовый год;
4) отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований;
5) отсутствие свободных средств в бюджете города;
6) необходимость обеспечения текущих первоочередных расходов
бюджета;
7) снижение динамики поступления доходов в бюджет города.
Статья 9. Договор о предоставлении бюджетного кредита
1. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу согласно
договору о предоставлении бюджетного кредита, заключаемому между
юридическим лицом и администрацией города.
2. С юридическим лицом - получателем бюджетного кредита, не
являющимся муниципальным унитарным предприятием города,
одновременно с договором о предоставлении бюджетного кредита
заключается договор обеспечения исполнения обязательств по
возврату бюджетного кредита.
Статья 10. Продление срока возврата бюджетного кредита
1. Срок возврата бюджетного кредита может быть продлен по
заявлению получателя бюджетного кредита. В заявлении должны быть
указаны причины, препятствующие исполнению юридическим лицом своих
обязательств по возврату бюджетного кредита.
2. По заявлению о продлении срока возврата бюджетного кредита
финансовым департаментом готовится заключение о возможности
продления срока возврата бюджетного кредита, предоставленного
соответствующему юридическому лицу из бюджета города.
3. Решение о продлении срока возврата бюджетного кредита
принимается мэром города.
|
