ГЛАВА СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2005 г. N 289
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
В 2005 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2006 ГОД
Заслушав и обсудив доклад и.о. начальника Управления
здравоохранения Администрации муниципального района А.Н.Шахова "О
ходе исполнения постановления Главы города с районом N 193 от
02.12.2004 "Об исполнении основных направлений развития
здравоохранения города Советская Гавань с Советско-Гаванским
районом в 2004 году и задачах на 2005 год", коллегия при Главе
муниципального района отмечает, что работа Управления
здравоохранения Администрации муниципального района и лечебно-
профилактических учреждений в 2005 году направлена на выполнение
Государственных гарантий обеспечения населения района бесплатной
медицинской помощью, повышение ее качества и реальной доступности,
стабилизации показателей здоровья граждан.
Особое внимание, как и в предыдущие годы, уделяется реализации
краевых и муниципальных программ в области здравоохранения:
"Основные направления профилактики и лечения социально значимых
заболеваний в городе Советская Гавань и Советско-Гаванском районе
на 2003 - 2006 годы", "Охрана здоровья женщин, детей и подростков
Советско-Гаванского района на 2002 - 2006 годы", "Кадры
здравоохранения на 2003 - 2005 годы", "Вакцинопрофилактика" и
других.
Муниципальному здравоохранению удается решать стоящие перед ним
задачи по обеспечению населения доступной и качественной
медицинской помощью в соответствии с действующими стандартами.
Ведется активная работа по выполнению основных плановых и
нормативных показателей деятельности лечебно-профилактических
учреждений.
В 2005 году проводилась и продолжает проводиться работа по
приведению структуры муниципального здравоохранения в соответствие
с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
В целях повышения эффективности использования имеющихся в
здравоохранении ресурсов в ЛПУ раскрыты койки по
стационарозамещающим медицинским технологиям.
Для поддержания и частичного повышения лечебно-диагностических
и профилактических возможностей муниципальных ЛПУ используются
закупки медицинского и технологического оборудования за счет
средств лесопользователей района, привлекаются в отрасль
внебюджетные финансовые ресурсы, в том числе за счет оказания
учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг.
Материально-техническая база ЛПУ, оснащение их медицинским и
технологическим оборудованием, больничной мебелью, автотранспортом
остаются неудовлетворительными. Замена изношенного и устаревшего
оборудования в том числе высокотехнологического, не соответствует
потребностям ЛПУ.
В целях обеспечения устойчивого функционирования лечебно-
профилактических учреждений ежегодно проводится большой объем
ремонтных работ.
Обеспеченность врачами муниципальных ЛПУ на 10 тысяч населения
в 2005 году составила - 24,5, на 10 тыс. населения средними
медицинскими работниками - 66,5. Укомплектованность физическими
лицами врачей - 58,2%, средних медработников - 73,5.
С 1998 года практикуется целевое направление на обучение в
ДВГМУ выпускников школ района. Обучается по направлению в ДВГМУ и
ХМК 24 студента, в том числе в 2005 году поступило 2 человека. В
2005 году 3 врача вернулись в район после завершения целевого
обучения в ДВГМУ.
В декабре 2002 года решением Совета депутатов города с районом
N 57 утверждена муниципальная целевая программа "Кадры
здравоохранения на 2003 - 2005 годы", в рамках которой, начиная с
2003 года, выделялось жилье врачам. В настоящее время завершается
работа по приобретению квартир для 2-х молодых специалистов
выпускников 2005 года за счет краевого бюджета. Улучшилась
укомплектованность АПУ врачами-специалистами.
Продолжается планомерная работа по переподготовке и повышению
квалификации медицинских работников. Сертификаты специалистов
имеют более 90% врачей и 70% средних медицинских работников. Имеют
квалификационные категории: врачи - 43,8%, средние медицинские
работники - 30,6%.
Уровень общей заболеваемости населения района с 2002 года имеет
тенденцию к снижению, действующую и в текущем году. В тоже время,
в 2005 году зарегистрирован рост по заболеваниям органов
кровообращения, по онкологическим заболеваниям, по психическим
заболеваниям, по сифилису.
В структуре заболеваемости населения в 2005 году, как и в
предыдущие годы, преобладают заболевания органов дыхания, травмы и
отравления.
В течение 9 месяцев 2005 года муниципальными учреждениями
здравоохранения было оказано медицинских услуг в стационарных
учреждениях 6061 больным, в амбулаторно-поликлинические учреждения
выполнено 291866 посещений пациентов, обслужено скорой медицинской
помощью 14820 вызов.
Сохраняющийся дефицит отдельных специалистов и дефицит
финансирования Территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам бесплатной медицинской помощи не позволяют
муниципальным учреждениям здравоохранения в полном объеме
осуществлять комплекс мероприятий по укреплению и развитию
материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений
расширению номенклатуры и повышению качества медицинских услуг
населению района.
В целях обеспечения населения города Советская Гавань с районом
гарантированной бесплатной медицинской помощью, соответствующей
действующим стандартам, и дальнейшего развития и совершенствования
муниципального здравоохранения в 2006 году постановляю:
1. Считать работу Управления здравоохранения Администрации
Советско-Гаванского муниципального района и учреждений
здравоохранения по выполнению Программы муниципального
здравоохранения на 2005 год удовлетворительной.
2. Определить задачи муниципального здравоохранения на 2006
год:
- Обеспечение потребностей населения в гарантированных видах и
объемах медицинской помощи в соответствии с действующими
стандартами;
- Снижение заболеваемости и смертности, стабилизация
показателей здоровья населения района;
- Реализация действующих и разработка дополнительных целевых
Программ в области здравоохранения;
- Дальнейшее развитие системы стандартизации и лечебно-
диагностических и профилактических мероприятий, как основы
повышения качества медицинской помощи при минимальных затратах;
- Разработка и реализация мероприятий по реформированию
здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства
Хабаровского края от 25.07.2005 N 86-пр "О ходе выполнения
постановления Губернатора Хабаровского края от 09 января 2002 года
N 6 "Об основных направлениях развития здравоохранения
Хабаровского края на 2002 - 2005 годы" и мерах по дальнейшему
развитию здравоохранения края на 2006 - 2008 годы";
- Внедрение современных механизмов финансирования
здравоохранения, обеспечение систематического контроля за
использованием материальных и финансовых ресурсов в отрасли в
целях повышения их эффективности;
- Завершение работы по приведению структуры муниципального
здравоохранения в соответствие с положениями Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Укомплектование муниципальных лечебно-профилактических
учреждений кадрами специалистов;
- Укрепление и развитие материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения;
- Повышение эффективности использования стационарозаменяющих и
внедрение современных медицинских технологий в практику
муниципальных учреждений здравоохранения;
- Внедрение современных организационных и информационных
технологий.
3. И.о. начальника Управления здравоохранения Администрации
муниципального района Шахову А.Н. совместно с заместителями Главы
Администрации муниципального района Авдеевой С.И. и Андреевой
З.Е.:
3.1. Обеспечить совместно с Советско-Гаванским филиалом
Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования
(Дружин С.П.) не допускать образование кредиторской задолженности
в муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.2. Расширить привлечение внебюджетных источников для
дополнительного финансирования муниципального здравоохранения.
3.3. Обеспечить активную работу межведомственной комиссии по
борьбе с заболеваниями социального характера.
4. И.о. начальника Управления здравоохранения Администрации
муниципального района А.Н.Шахову:
4.1. Разработать до 01.03.2006 план мероприятий по реализации
постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2005 N 86-
пр "О ходе выполнения постановления Губернатора Хабаровского края
от 09 января 2002 года N 6 "Об основных направлениях развития
здравоохранения Хабаровского края на 2002 - 2005 годы" и мерах по
дальнейшему развитию здравоохранения края на 2006 - 2008 годы".
4.2. В срок до 15.12.2005 разработать подготовительные
мероприятия по реализации Национального проекта в здравоохранении
на территории муниципального района.
4.3. Обеспечить выполнение лечебно-профилактическими
учреждениями задач муниципального здравоохранения на 2006 год.
4.4. Совершенствовать и улучшать деятельность учреждений
здравоохранения по организации медицинского обслуживания
населения.
4.5. Завершить работу по приведению структуры муниципального
здравоохранения в соответствие с положениями Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
4.6. В целях повышения профилактической направленности
деятельности учреждений здравоохранения активизировать работу школ
для обучения больных с хроническими заболеваниями при АПУ,
обеспечить проведение диспансеризации детей и других групп
населения, активно проводить иммунизацию населения в соответствии
с Национальным календарем профилактических прививок.
4.7. Продолжить целенаправленную работу по укреплению и
развитию материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений, включая мероприятия по подготовке к внедрению оказания
медицинской помощи населению врачами общей практики (семейными
врачами), укомплектованию их медицинским и технологическим
оборудованием, медицинскими кадрами.
4.8. Совместно с архитектурно-строительным Управлением
Администрации муниципального района (Киселев А.С.) дополнительно
рассмотреть в 1 квартале 2006 года возможность выделения другого
помещения для поликлиники N 3 п. Заветы Ильича.
5. Управлениям образования (Магдий А.В.) и здравоохранения
(Шахов А.Н.) Администрации муниципального района организовать
работу по пропаганде среди учащихся принципов здорового образа
жизни.
6. Финансовому управлению Администрации муниципального района
(Третьякова Л.В.):
6.1. Обеспечить выполнение нормативов финансирования
муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
6.2. Предусмотреть целевое финансирование муниципальных целевых
Программ в области здравоохранения.
7. Считать утратившим силу постановление Главы Советско-
Гаванского муниципального района от 02.12.2004 N 193 "Об основных
направлениях развития здравоохранения города Советская Гавань с
Советско-Гаванским районом в 2004 году и задачах на 2005 год".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации муниципального района по
социальным вопросам Авдееву С.И.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава муниципального района
С.Л.Луговской
|
