МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2006 г. N 4
ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПО РАЗВИТИЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. ХАБАРОВСКА
Заслушав информацию о профилактических направлениях
деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, коллегия
отмечает, что по данному вопросу в городе Хабаровске проводится
определенная работа.
За последние 4 года улучшились возможности для проведения
многих профилактических технологий (диспансеризация, скрининг,
вакцинация, школы пациентов и другие формы). Это явилось
следствием укрепления материально-технической базы муниципальных
поликлиник: в 19 поликлиниках выполнен капитальный ремонт;
реализуются программы переоснащения рентгенологическим и
ультразвуковым оборудованием, которые за эти годы выполнены на 48%
и 77% соответственно.
Обязательная диспансеризация в рамках программы государственных
гарантий проводится по 6 контингентам населения, общей
численностью 171 тыс. человек. К 2005 году полнота охвата
диспансерным наблюдением достигла 87,8%, а профлечением - 91,5%.
В городе организован и проводится скрининг по 14 заболеваниям.
Общее число скрининговых обследований приближается к 740 тыс. в
год при потребности 947 тыс. (77,8%).
Во всех поликлиниках города, обслуживающих взрослое население,
открыты школы для больных, где ежегодно проходят обучение и
профилактическое лечение более 8 тысяч человек.
Ежегодно в городе выполняется 292 тыс. прививок по
национальному календарю и около 200 тыс. прививок по эпидемическим
показаниям. Уровень охвата детского населения вакцинацией достиг
98% при нормативном показателе 95%. Случаи заболевания дифтерией,
полиомиелитом, корью, паротитом, коклюшем не регистрируются.
В течение 2-х лет подряд число вакцинированных от гриппа
превышает 120 тыс. человек, что позволяет поддерживать
противоэпидемический порог - 20%. В сравнении с 2003 годом это
позволило обеспечить по гриппу снижение заболеваемости в 1,3 раза,
число госпитализаций - в 1,5 раза, число дней временной
нетрудоспособности - в 1,8 раза.
В поликлиниках города в течение 5 лет выполняются программы по
профилактике артериальной гипертонии, сахарного диабета.
Результатом проведенных мероприятий является снижение к 2005 году
случаев инфарктов миокарда на 6%, цереброваскулярных заболеваний -
на 12%. В ходе выполнения программы "Здоровое детство и
материнство" удалось снизить на 15% уровень младенческой
смертности от управляемых причин, что свидетельствует о реальном
улучшении помощи детскому населению.
Особое внимание уделяется работе по освоению новых
профилактических технологий (кабинет диабетической стопы,
отделение раннего вмешательства у детей с отклонениями в развитии,
кабинет профилактики кариеса у детей, пропаганда грудного
вскармливания), которая проводится в форме инновационных проектов
на базе отдельных учреждений. Технологии, доказавшие свою
эффективность, интегрируются в массовую практику и
распространяются на другие лечебные учреждения.
Налажено взаимодействие со средствами массовой информации. В
2005 году муниципальные медицинские работники подготовили 230
выступлений и публикаций в различных СМИ.
Продолжается работа по информатизации отрасли. В 2005 г. в
рамках пилотного проекта на базе поликлиники N 3 начато внедрение
программы "Медиалог", позволяющей автоматизировать практически все
виды деятельности поликлиники. Положительную роль сыграло открытие
в 2005 г. МУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр".
Несмотря на очевидные позитивные перемены в организации
профилактической работы, сохраняется ряд нерешенных проблем,
препятствующих увеличению объемов профилактики и улучшению ее
результатов.
В частности, оснащенность диагностическим оборудованием
поликлиник составляет 80%. По ряду имеющегося оборудования
(лабораторное, эндоскопическое, функциональная диагностика) почти
50% техники выработали свой ресурс.
Недостаточная материально-техническая база поликлиник является
проблемой, затрудняющей проведение мер по реализации приоритетного
национального проекта по здравоохранению в части вакцинации и
диспансеризации работающего населения.
Сохраняется проблема общей и профессиональной заболеваемости
среди занятого на производстве населения.
Имеется ряд нерешенных вопросов, обусловленных ростом детской и
подростковой заболеваемости.
Существует проблема интеграции в повседневную практику
эффективных профилактических технологий, освоенных в отдельных
поликлиниках в рамках инновационных проектов.
Требует дальнейшего решения проблема информатизации отрасли.
Крайне важным является завершение в 2006 г. пилотного проекта по
информатизации поликлиники N 3 с последующей разработкой программы
информатизации отрасли в целом и укрепление МУЗ "Медицинский
информационно-аналитический центр".
Учитывая изложенное, в целях дальнейшего развития
профилактических направлений деятельности муниципального
здравоохранения и повышения доступности медицинской помощи
населению постановляю:
1. Считать одним из приоритетных направлений деятельности
администрации города и муниципальных учреждений здравоохранения
реализацию профилактических программ.
2. Управлению здравоохранения администрации города (Шапиро
И.А.):
2.1. В срок до 01.02.2006 разработать план мероприятий на 2006
год по реализации на территории г. Хабаровска приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения.
2.2. В срок до 01.02.2006 разработать и представить на
утверждение план ресурсного обеспечения мероприятий по п. 2.1.
2.3. В срок до 01.03.2006 подготовить и представить на
утверждение план переоснащения муниципальных учреждений
здравоохранения медицинским оборудованием.
2.4. В течение 2006 года завершить работы по информатизации МУЗ
"Городская поликлиника N 3" и в срок до 01.06.2006 внести
предложения по развитию информатизации в муниципальных учреждениях
здравоохранения.
2.5. В срок до 01.07.2006 обеспечить открытие 4-х отделений
реабилитации для детей с отклонениями в развитии.
2.6. В срок до 01.06.2006 представить на утверждение проект
программы по профилактике кариеса у детей на 2007 - 2009 годы.
2.7. В срок до 01.01.2007 провести подготовительные мероприятия
по открытию городской централизованной биохимической лаборатории.
2.8. В срок до 01.04.2007 создать условия для расширения
возможности полиграфической деятельности МУЗ "Муниципальный
информационно-аналитический центр" по изданию методических
материалов по профилактической тематике.
2.9. До 01.05.2006 совместно с ГУЗ "Институт повышения
квалификации специалистов здравоохранения" решить вопрос о
проведении подготовки специалистов поликлиник по вопросам
профессиональной патологии.
2.10. Средства на реализацию мероприятий по п. 2.4, 2.5
предусмотреть в пределах бюджета отрасли на 2006 год.
3. Главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения:
3.1. Обеспечить персональную ответственность за выполнение
плана мероприятий по реализации приоритетного национального
проекта по здравоохранению.
3.2. В срок до 01.04.2006 подготовить предложения по совместной
работе с образовательными учреждениями, находящимися на
обслуживаемой территории поликлиник, направленной на оздоровление
учащихся.
3.3. Увеличить активность по привлечению предприятий и
учреждений, находящихся на обслуживаемой территории, к проведению
профилактических медицинских осмотров и вакцинации против гриппа.
3.4. Создать условия специалистам лечебных учреждений для
участия в работе со средствами массовой информации по пропаганде
здорового образа жизни.
3.5. Обратить особое внимание на устранение организационных
причин на уровне каждого лечебного учреждения, ограничивающих
доступность медицинской помощи населению.
4. Начальнику управления образования Козиной О.И., комитету по
физической культуре и спорту Паршину В.Г. и начальнику управления
здравоохранения администрации города Шапиро И.А. в срок до
01.06.2006 представить на утверждение план мероприятий по
оздоровлению детей и подростков в муниципальных образовательных
учреждениях города Хабаровска на 2007 - 2009 годы.
5. Пресс службе администрации города (А.В.Горбунов) совместно с
управлением здравоохранения (Шапиро И.А.) рассмотреть и внести
предложение об организации регулярных выступлений специалистов
медицинских учреждений в средствах массовой информации по вопросам
медицинской профилактики.
6. Пресс-службе администрации города (А.В.Горбунов) разместить
в газете "Хабаровские вести" информацию о постановлении мэра г.
Хабаровска "Об улучшении работы по развитию профилактических
направлений деятельности муниципальных учреждений здравоохранения
г. Хабаровска".
7. Руководителям структурных подразделений администрации города
Жербакову М.П., Корчевому Г.И., Селивановой Г.А., Чернышову С.А.,
Тену О.Я. Шкурину В.Н., Козиной О.И., Денискиной Т.В., Чечелевой
Н.В., Паршину В.Г., Бадрутдинову Т.М.:
7.1. В срок до 01.02.2006 провести организационную работу с
подведомственными предприятиями и организациями по активизации
работы с медицинскими учреждениями по проведению ежегодных
профилактических осмотров.
7.2. Информацию о планируемых сроках прохождения медицинских
осмотров, месте проведения медосмотра и численности привлекаемых
контингентов в разрезе подведомственных учреждений предоставлять в
управление здравоохранения ежегодно к 5 марта.
8. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций,
обеспечивающих деятельность на территории г. Хабаровска, ежегодно
осуществлять проведение организационных мероприятий по соблюдению
графиков флюорографического обследования, проведения
профилактических осмотров и оздоровления работников предприятий и
организаций независимо от ведомственной принадлежности.
9. Итоговую информацию о выполнении постановления предоставлять
ежегодно к 15 января.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя мэра города С.И.Шевченко.
Мэр города
А.Н.Соколов
|
