ГЛАВА ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2006 г. N 89-р
О ПОДГОТОВКЕ К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2006 ГОДУ
В целях своевременной и качественной подготовки к тушению
лесных пожаров на территории Ванинского муниципального района в
2006 году, в соответствии с действующим Лесным кодексом Российской
Федерации и Правилами пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации, в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского
края от 20.02.2006 N 86-р "О подготовке к тушению лесных пожаров
на территории Хабаровского края":
1. Главам муниципальных образований поселков и сел,
расположенных на территории района, всем лесопользователям,
гражданам и юридическим лицам, осуществляющим ведение лесного
хозяйства или использование лесного фонда, организациям и
предприятиям, имеющим на землях лесного фонда свои объекты, а
также населению обеспечить выполнение требований Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 9 сентября 1993 года N 886 (далее именуются Правила
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации), статей 94,
100, 101 Лесного кодекса Российской Федерации, иных нормативно-
правовых актов, регулирующих охрану и использование лесов в
Российской Федерации.
2. Рекомендовать обеспечить организацию проведения
противопожарных мероприятий и контроль за соблюдением Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации:
- в лесах, расположенных на землях городских и сельских
поселений, - главам городских и сельских поселений;
- в лесах, расположенных на землях Министерства обороны, - на
органы военного управления, в ведении которых находятся
соответствующие военные объекты;
- на участках лесного фонда, предоставленных организациям или
гражданам в пользование, - лесхозам Агентства лесного хозяйства по
Хабаровскому краю (далее также - Хабаровсклесхоз);
- в государственном лесном фонде, закрепленном за лесхозами
Агентства лесного хозяйства по Хабаровскому краю, соответствующим
лесхозам.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений:
3.1. В соответствии со статьями 1, 6 Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, статьями 7, 10, 11, 92,
100 Лесного кодекса Российской Федерации:
- в течение всего пожароопасного сезона и в период подготовки к
нему совместно с Министерством лесной промышленности, лесхозами
Хабаровсклесхоза, отделом охраны окружающей среды и экологического
контроля, отделом по делам ГОЧС и ПБ обеспечить контроль за ходом
подготовки и готовностью лесопользователей, предприятий и
организаций, имеющих свои объекты в лесу или объекты, проходящие
через территорию лесного фонда, а также муниципальных образований,
к борьбе с лесными пожарами;
- по предложениям лесхозов до начала пожароопасного сезона
сформировать и утвердить по городским и сельским поселениям
оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
- обеспечить формирование мобилизационных планов привлечения
сил и средств, имеющихся на территории поселков и сел района, на
тушение лесных пожаров с разделением зон ответственности по их
тушению между министерствами и ведомствами и утвердить их до
начала пожароопасного периода;
- организовать оперативные штабы для координации работы по
контролю и оперативному решению вопросов организации тушения
лесных пожаров;
- по представлению лесхозов, расположенных на территории
района, Кенадского и Советского авиаотделений принимать решения о
проведении в целях профилактики контролируемого выжигания сухой
травяной растительности на территории земельного и лесного фондов
по их границе;
- по представлению директоров лесхозов и согласованию с
районной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций принимать решения о запрете, в необходимых случаях, на
период высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды
посещения гражданами лесов, въезда в них транспортных средств, а
также проведения в лесу определенных видов работ;
- организовать широкую разъяснительную работу среди населения с
использованием местной печати и телерадиокомпаний по соблюдению
правил пожарной безопасности в лесах района;
- при отсутствии собственных лесопожарных ресурсов заключать с
лесопожарными формированиями лесхозов и иных предприятий договоры
на использование их ресурсов на тушение пожаров, возникших на
землях городских и сельских поселений.
4. Рекомендовать директорам лесхозов, расположенных на
территории района:
- разработать и утвердить конкретные планы подготовки
подразделений лесного хозяйства к пожароопасному периоду;
- произвести ремонт и подготовку к работе лесопожарной техники,
оборудования и средств пожаротушения, создать резерв продуктов
питания и горюче-смазочных материалов с учетом 20-суточной работы
противопожарных формирований в период высокой пожарной опасности;
- в срок до 1 мая 2006 года доукомплектовать противопожарным
инвентарем резервный пункт средств пожаротушения при Северном
лесхозе.
5. Утвердить прилагаемые Мероприятия по подготовке к тушению в
2006 году лесных пожаров на территории Ванинского муниципального
района.
- План обеспечения готовности лесопожарной техники и резерва
горюче-смазочных материалов к пожароопасному сезону 2006 года в
разрезе лесхозов (не приводится).
6. Отделу по делам ГОЧС и ПБ администрации района (Малыхин
А.П.) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций":
- до начала пожароопасного сезона уточнить план действий
районного звена территориальной подсистемы РСЧС Хабаровского края
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с
лесными пожарами, обеспечить его работу и координацию действий;
- в срок до 20 апреля 2006 года совместно с отделом охраны
окружающей среды и экологического контроля администрации района
(Соболева Е.М.), а также по согласованию с директорами лесхозов
(Толстокулаков В.М., Боряк Т.В., Коскин В.С.), авиаотделениями
(Новиков В.В., Камалов Е.Р.), районным отделом внутренних дел
(Белов М.И.), ОГПН по Ванинскому району (Матюхин В.В.) провести
проверку готовности к борьбе с лесными пожарами лесхозов,
лесопользователей городских и сельских поселений, пожарных частей
и объектов Министерства обороны Российской Федерации в части
наличия:
- разработанных противопожарных планов и мероприятий и хода их
выполнения;
- созданных мобильных групп по контролю за соблюдением правил
пожарной безопасности в лесу и пожарных бригад;
- созданных запасов горючего, имущества, таборного оборудования
и продуктов питания в соответствии с действующими нормативами;
- устойчивой системы радиосвязи;
- выполненных работ по противопожарному обустройству лесов
(строительство и содержание дорог, минерализованных полос,
наблюдательных вышек, контрольно-пропускных пунктов) и ремонтно-
профилактических работ по подготовке лесопожарной техники,
оборудования и средств пожаротушения;
- наглядной агитации.
7. Руководителям лесозаготовительных предприятий всех форм
собственности, ведущих заготовку леса, в соответствии со статьями
7, 10, 14, 29, 31 Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации, статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации
обеспечить:
- силами и средствами предприятий тушение лесных пожаров,
возникших на территории арендованных участков лесного фонда и
разрабатываемых лесосек;
- организацию из числа работников указанных предприятий
авиапожарных групп численностью десять - пятнадцать человек,
укомплектованных в соответствии с действующими нормативами
необходимым имуществом, оборудованием, продуктами питания, их
постоянной готовности для переброски на автомобилях и вертолетах к
местам лесных пожаров;
- верхние склады лесопунктов устойчивой связью и съемными
тракторными цистернами с мотопомпами, а каждую действующую
лесовозную дорогу - автомашиной, оборудованной емкостью для воды с
мотопомпой;
- проведение в краевом государственном учреждении
дополнительного профессионального образования "Хабаровский
институт повышения квалификации кадров в области экологии и
природопользования" обучения специалистов по тушению лесных
пожаров для предприятий - арендаторов участков лесного фонда.
8. Рекомендовать руководителю Кенадского авиаотделения:
- в срок до 20 апреля 2006 года обеспечить необходимые запасы
авиатоплива для выполнения полетов по борьбе с лесными пожарами и
комплектацию авиаотделений личным составом десантно-пожарной и
парашютно-пожарной служб в соответствии с установленными
заданиями.
9. Рекомендовать директору Совгаванского ДРСУ (Лисица В.П.) в
соответствии со ст. 15 Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации:
- содержать полосы отвода шоссейных дорог очищенными от
валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющих
материалов;
- проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отвода
шоссейных дорог и государственного лесного фонда минерализованные
полосы шириной 3 метра и содержать их в течение пожароопасного
периода в очищенном состоянии.
10. Рекомендовать начальнику Централизованного узла
электрической связи N 4 ОАО "Дальсвязь" (Левин Е.С.) в
соответствии со статьей 23 Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации содержать просеки, по которым проходят линии
связи, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в
сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий.
11. Рекомендовать начальникам станций Высокогорная и Совгавань-
Сортировочная, руководителям ПЧ-18 (Коротких А.А.) и ПЧ-19
(Янчарук А.Г.) в соответствии со статьями 15 - 17 Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 года N 49 "О
ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской
Федерации":
- подготовить и содержать 2 пожарных поезда с дислокацией на
станциях Высокогорная и Совгавань-Сортировочная и обеспечить их
своевременную подачу для тушения лесных пожаров по требованию
председателя КЧС Ванинского муниципального района;
- проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отвода
земель железнодорожного транспорта и государственного лесного
фонда минерализованные полосы шириной 3 м и содержать их в течение
пожароопасного сезона в очищенном состоянии;
- принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе
отвода лесных пожаров, которые распространяются на территорию
лесного фонда;
- исключить неконтролируемое выжигание сухой травы в полосе
отвода железной дороги.
12. Рекомендовать начальникам железнодорожных станций,
расположенных на территории района, начальнику Централизованного
узла электрической связи N 4 ОАО "Дальсвязь" (Левин Е.С.),
начальнику ж.д. вокзала станции Ванино (Масунова А.М.):
- передавать по внутреннему радио вокзалов сообщения и призывы
о соблюдении пассажирами "Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации";
- предоставлять в пожароопасный период работникам
государственной лесной охраны право внеочередного пользования
средствами связи, приобретения проездных билетов и перевозки
грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
13. В соответствии с Приказом Министра обороны Российской
Федерации от 11 июля 1995 года N 237 "О мерах по выполнению в
вооруженных силах Российской Федерации Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации" и его директивами,
регулирующих охрану лесов от пожаров, расположенных на землях
обороны, предложить начальникам Ванинского и Монгохтинского
гарнизонов:
- обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ, полигонов,
иных объектов, проложив по границе их с землями лесного фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров;
- в период высокой пожарной опасности по представлению органов
лесного хозяйства принимать решения о прекращении стрельб
трассирующими боеприпасами;
- иметь в готовности силы и средства для использования при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также
вблизи военных объектов и населенных пунктов, где проживают
военнослужащие.
14. Начальнику отдела образования Кованцеву Н.Н., рекомендовать
директору филиала Хабаровского финансово-промышленного техникума
Охотиной Г.В., директору филиала Комсомольского-на-Амуре
государственного технического университета Орлову А.Л.
активизировать разъяснительную работу среди учащихся школ,
студентов учреждений профессионального образования по вопросам
противопожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
15. Учреждению "Редакции "Восход-Ванино" (Иванов В.В.):
- в пожароопасный период систематически публиковать и
передавать по радио и телевидению статьи и выступления
специалистов по вопросам природопользования и охраны лесов от
пожаров, обращения о необходимости бережного отношения к лесу,
демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров.
16. Признать утратившим силу постановление главы Ванинского
муниципального района от 18.04.2005 N 96 "О мерах по обеспечению
охраны лесов от пожаров на территории Ванинского муниципального
района в 2005 году".
17. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя главы администрации Ванинского
муниципального района Литвинчука А.А.
18. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его
подписания.
Глава района
Б.М.Мусянович
УТВЕРЖДЕНЫ
Распоряжением
главы Ванинского
муниципального района
от 17 марта 2006 г. N 89-р
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ТУШЕНИЮ В 2006 ГОДУ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
----T----------------------------T--------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные за¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнение ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 1 ¦Подготовить и издать ¦До 10.03.2006 ¦Отдел по делам ¦
¦ ¦распоряжение главы района ¦ ¦ГОЧС и ПБ ¦
¦ ¦"О подготовке к тушению ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦лесных пожаров на территории¦ ¦района ¦
¦ ¦Ванинского муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦района в 2006 году" ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 2 ¦Провести районное совещание ¦21.03.2006 ¦Литвинчук А.А. ¦
¦ ¦о готовности к ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожароопасному периоду ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 3 ¦Подготовить и утвердить ¦До 15.04.2006 ¦Главы городских ¦
¦ ¦решения об обеспечении ¦ ¦и сельских ¦
¦ ¦охраны лесов от пожаров на ¦ ¦поселений, ¦
¦ ¦территории муниципальных ¦ ¦директора ¦
¦ ¦образований района ¦ ¦лесхозов ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 4 ¦Обеспечить проверку ¦До 20.04.2006 ¦Отдел по делам ¦
¦ ¦готовности к пожароопасному ¦ ¦ГОЧС и ПБ, ¦
¦ ¦сезону лесопользователей, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦других юридических лиц, ¦ ¦местного ¦
¦ ¦имеющих в лесах объекты или ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦осуществляющих хозяйственную¦ ¦лесхозы, ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦авиаотделения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОГПН, РОВД ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 5 ¦Обеспечить проведение ¦До схода ¦Лесхозы, ПЧ-18, ¦
¦ ¦контролируемых выжиганий ¦снегового ¦ПЧ-19, ¦
¦ ¦сухой травы в местах, ¦покрова ¦Совгаванское ¦
¦ ¦необходимых по пожарной ¦ ¦ДРСУ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 6 ¦Обеспечить защиту населенных¦Весь период ¦Главы городских ¦
¦ ¦пунктов и объектов экономики¦ ¦и сельских ¦
¦ ¦от угрозы воздействия лесных¦ ¦поселений, ¦
¦ ¦пожаров ¦ ¦пожарная охрана ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 7 ¦При наступлении высокой ¦В течение ¦Органы местного ¦
¦ ¦горимости по условиям погоды¦пожароопасного¦самоуправления, ¦
¦ ¦принимать меры по ¦сезона ¦лесхозы, ¦
¦ ¦установлению пропускной ¦ ¦арендаторы ¦
¦ ¦системы для посещения лесов ¦ ¦лесных участков,¦
¦ ¦населением и въезда ¦ ¦другие ¦
¦ ¦автотранспортных средств ¦ ¦лесопользователи¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 8 ¦При угрозе распространения ¦В течение ¦Лесхозы, главы ¦
¦ ¦лесных пожаров на ¦пожароопасного¦городских и ¦
¦ ¦значительные площади ¦сезона ¦сельских ¦
¦ ¦незамедлительно вносить в ¦ ¦поселений ¦
¦ ¦администрацию района ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦приостановлении деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих в лесу, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлении имеющихся сил на¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаротушение ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦ 9 ¦Произвести до начала ¦До 01.04.2006 ¦Арендаторы леса,¦
¦ ¦пожароопасного периода ¦ ¦лесхозы ¦
¦ ¦ремонт и подготовку ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесопожарной техники, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования и средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаротушения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦10 ¦Создать резерв продуктов и ¦До 01.05.2006 ¦Арендаторы ¦
¦ ¦ГСМ с учетом 20-суточной ¦ ¦лесных участков,¦
¦ ¦работы в периоды ¦ ¦директора ¦
¦ ¦чрезвычайной пожарной ¦ ¦лесхозов, ¦
¦ ¦опасности ¦ ¦авиаотделения ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦11 ¦Организовать устойчивую ¦До 15.04.2006 ¦Лесхозы, ¦
¦ ¦систему радиосвязи, ¦ ¦авиаотделения, ¦
¦ ¦обеспечивающую оперативную ¦ ¦арендаторы ¦
¦ ¦связь между лесопожарными ¦ ¦лесных участков ¦
¦ ¦формированиями ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦12 ¦Обеспечить выполнение ¦В течение ¦Арендаторы ¦
¦ ¦арендаторами участков ¦пожароопасного¦участков лесного¦
¦ ¦лесного фонда всего объема ¦периода ¦фонда, лесхозы ¦
¦ ¦противопожарного устройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесной территории, ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенного договорами ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды и планами рубок ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦13 ¦Обеспечить оперативное ¦В течение ¦Органы ¦
¦ ¦рассмотрение материалов по ¦пожароопасного¦Государственной ¦
¦ ¦лесным пожарам, направляемых¦периода ¦противопожарной ¦
¦ ¦органами лесной охраны в ¦ ¦службы по ¦
¦ ¦следственные органы ¦ ¦Ванинскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦району ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦14 ¦Оказать содействие лесхозам ¦До 01.05.2006 ¦Органы местного ¦
¦ ¦в заключении договоров с ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦предприятиями и ¦ ¦лесхозы ¦
¦ ¦организациями, привлекаемыми¦ ¦ ¦
¦ ¦на тушение лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦15 ¦Обеспечить организацию ¦В течение ¦Лесхозы, ¦
¦ ¦мобильных групп по контролю ¦пожароопасного¦РОВД, ОГПН, ¦
¦ ¦за соблюдением правил ¦периода ¦охотинспекции, ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесу¦ ¦рыбинспекции ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦16 ¦Организовать и содержать в ¦В течение ¦Лесхозы, ¦
¦ ¦готовности ¦пожароопасного¦арендаторы ¦
¦ ¦контрольно-пропускные посты ¦сезона ¦участков лесного¦
¦ ¦на дорогах, ведущих в лесные¦ ¦фонда, ¦
¦ ¦массивы, арендованные ¦ ¦лесопользователи¦
¦ ¦участки ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦17 ¦Разработать и утвердить ¦До 01.04.2006 ¦Главы городских ¦
¦ ¦порядок организации охраны ¦ ¦и сельских ¦
¦ ¦лесов от пожаров на землях ¦ ¦поселений ¦
¦ ¦городских и сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений. Создать ¦ ¦ ¦
¦ ¦добровольные пожарные ¦ ¦ ¦
¦ ¦дружины в населенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах, не имеющих штатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарных частей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+----------------+
¦18 ¦В целях предупреждения и ¦В сезон охоты ¦Общество ¦
¦ ¦возникновения лесных пожаров¦во время ¦охотников и ¦
¦ ¦на закрепленных лесных ¦пожароопасного¦рыболовов ¦
¦ ¦охотничьих участках при ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦выдаче путевок на отстрел ¦ ¦ ¦
¦ ¦дичи проводить с ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотниками-любителями ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструктаж по соблюдению ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил пожарной безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦в лесу ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+--------------+-----------------
|
