СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2006 г. N 95
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Уставом городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Совет
депутатов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" решил:
1. Принять прилагаемое Положение о муниципальном земельном
контроле (Приложение N 1).
2. Принять прилагаемый Перечень должностных лиц, на которых
возложены функции муниципального земельного контроля -
муниципальных земельных инспекторов городского поселения "Город
Николаевск-на-Амуре" (Приложение N 2).
3. Направить настоящее решение главе городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре" для официального опубликования
(обнародования).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава
В.Г.Живило
Приложение N 1
к решению
Совета депутатов
городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 12 мая 2006 г. N 95
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72
Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом
городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
Положение определяет порядок осуществления муниципального
земельного контроля на территории городского поселения, а также
полномочия, права, и ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль.
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях
обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами
независимо от форм собственности требований земельного
законодательства Российской Федерации по использованию и охране
земель в границах городского поселения "Город Николаевск-на-
Амуре".
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется
должностными лицами администрации городского поселения "Город
Николаевск-на-Амуре", на которых возложены функции по
осуществлению муниципального земельного контроля на территории
городского поселения (далее по тексту - муниципальный земельный
инспектор).
2. Полномочия муниципальных земельных инспекторов
Муниципальные земельные инспекторы на территории городского
поселения осуществляют контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие
земельных участков или использование их без оформленных в
установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в
состояние, пригодное для использования по целевому назначению,
строительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением
почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для
внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных
мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии,
заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления,
загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих
качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения,
самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также
порчи земель в результате нарушения правил обращения с
пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей
и окружающей среды веществами и отходами производства и
употребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного
законодательства и устранения нарушений в области земельных
отношений, вынесенных государственными инспекторами по
использованию и охране земель;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных
участков;
- выполнением иных требований земельного законодательства по
вопросам использования и охраны земель.
3. Права муниципальных земельных инспекторов
Муниципальные земельные инспекторы имеют право:
- осуществлять муниципальный земельный контроль за
использованием земель на территории городского поселения "Город
Николаевск-на-Амуре" в соответствии с законодательством Российской
Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения
земельного законодательства (далее - Акт) с обязательным
ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей,
арендаторов земельных участков;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных
правонарушениях.
4. Ответственность муниципальных земельных инспекторов
4.1. Муниципальные земельные инспекторы, несут ответственность,
за объективность и достоверность материалов проводимых проверок,
устранения выявленных нарушений.
4.2. Убытки, причиненные землепользователю действиями
муниципальных земельных инспекторов, возмещаются в порядке,
установленном действующим законодательством.
4.3. Действия муниципальных земельных инспекторов, могут быть
обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок проведения проверок
5.1. Муниципальные земельные инспекторы осуществляют
муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в
соответствии с планами работ, на основании распоряжения главы
городского поселения, за исключением случаев непосредственного
обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных,
указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
5.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка
проводятся не чаще одного раза в два года.
5.3. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений
земельного законодательства, вынесенных государственными
инспекторами;
- в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных
данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или
получения от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о
наличии признаков нарушения земельного законодательства.
5.4. По результатам каждой проведенной проверки составляется
Акт. Форма Акта приведена в приложении к настоящему Положению.
Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается
руководителю юридического лица или гражданину, допустившему
правонарушение, второй экземпляр хранится у муниципального
земельного инспектора. Акт должен содержать следующие необходимые
данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя,
отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о
проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при
осмотре земельного участка и составлении акта; данные о других
лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о земельном
участке, на котором проводится проверка; сведения о лице,
использующем проверяемый земельный участок; объяснения лица,
использующего проверяемый земельный участок; подписи всех лиц,
участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного
законодательства.
К Акту могут прилагаться фототаблица с нумерацией каждого
фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация,
подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного
законодательства, иные документы, связанные с результатом
проверки.
5.5. Материалы проверок могут передаваться в государственные
органы, осуществляемые государственный земельный контроль. В этом
случае Акт, предусмотренный п. 5.4, составляется в 3-х
экземплярах.
Порядок взаимодействия муниципальных земельных инспекторов с
органами государственного земельного контроля определяется
соглашением, заключенным между администрацией городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре" и соответствующими государственными
органами.
Глава
В.Г.Живило
Приложение
к Положению
о муниципальном
земельном контроле
УТВЕРЖДАЮ
глава городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
от N
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"____" _____________ 200__ г. N _____________________
Время проверки "__" час "__" мин. Место составления акта: ________
Инспектором по использованию и охране земель _____________________
(должность,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании распоряжения от "____" _____________ 200__ г. N _____
в присутствии понятых:
1. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
и в присутствии свидетелей: ______________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
в присутствии: ___________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на
земельном участке, расположенном по адресу: ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________ площадью _______ кв. м,
используемого ____________________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель,
__________________________________________________________________
ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О
__________________________________________________________________
должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес
__________________________________________________________________
местожительства, телефон)
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения
земельного законодательства.
Понятым, кроме того, до начала проверки разъяснены их права и
обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ
Понятые: 1. _____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. _____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
или его представителю, физическому лицу и иным участникам проверки
разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1,
25.4, 25.5 КоАП РФ
_____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверкой установлено: ___________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
__________________________________________________________________
ограждения, межевых знаков и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного
правонарушения, предусмотренного ч. ________ ст. _________________
(указывается Кодекс
__________________________________________________________________
об административных правонарушениях)
Объяснения лица (физического, представителя юридического,
индивидуального предпринимателя или его представителя) по
результатам проведенной проверки соблюдения земельного
законодательства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен ____________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ____________
(подпись)
Копию акта получил ____________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К акту прилагается: ______________________________________________
С актом ознакомлены:
Понятые: 1. _____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. _____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иные участники ____________________ _________________________
проверки (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись инспектора, ____________________ _________________________
составившего акт (подпись) (Ф.И.О.)
Заведующий сектором муниципальной
собственности администрации
городского поселения
М.В.Гилева
Приложение N 2
к решению
Совета депутатов
городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 12 мая 2006 г. N 95
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ - МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"
1. Заведующий сектором муниципальной собственности
2. Зам. начальника отдела городского хозяйства и
градостроительства - главный архитектор
3. Главный специалист сектора муниципальной собственности
4. Специалист 1 категории отдела городского хозяйства и
градостроительства
Глава
В.Г.Живило
|