МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. N 648
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Заслушав и обсудив информацию начальника управления
здравоохранения Шапиро И.А. о ходе выполнения отраслевых программ
муниципального здравоохранения, коллегия отмечает, что в 2005 году
в отрасли выполнялись 3 приоритетные программы "Здоровое детство и
материнство", "Артериальная гипертония. Профилактика ИБС,
инсультов и совершенствование медицинской помощи больным с
сердечно-сосудистой патологией", "Профилактика сахарного диабета и
его осложнений", утвержденные решением Хабаровской городской Думы
от 25.04.2005 N 19.
Итоги 2005 года показали, что в целом программы работают
эффективно и ожидаемые результаты приближаются к заданным
параметрам. Так перинатальная смертность снизилась на 8% и
составила 11 промиле, младенческая смертность снизилась на 13,6% и
составила 9,8 промиле. Заболеваемость инфарктом снизилась на 4,4%,
инсультом - на 3,3%, первичный выход на инвалидность в группе
больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями снизился на 25,6%.
Достоверно снизилась частота осложнений у больных сахарным
диабетом.
Однако по показателям материнской смертности и заболеваемости
детей ожидаемых результатов не получено, более того, отмечается их
рост (материнская смертность возросла в 2 раза). Не достигли
плановых значений два базовых показателя, отражающих качество
лечения больных артериальной гипертонией и сахарным диабетом.
Анализ выполнения мероприятий программы и участия в этом
процессе лечебных учреждений выявил следующее.
В реализации программ участвуют 25 лечебных учреждений.
Наилучшие результаты по числу и качеству выполненных мероприятий
отмечаются в поликлиниках N 3, 5, 11, детской поликлинике N 1
(Кохан В.Г., Савкова В.М., Пак В.В.), менее удовлетворительные
результаты - в поликлиниках N 7, 8, 15 (гл. врачи Швецова Л.А.,
Ельцова З.С., Маркова Л.Н.).
Программы включают в себя 138 мероприятий, которые должны
ежегодно выполняться в том или ином объеме. В 2005 году от
запланированного в полном объеме выполнены 78% мероприятий по
программе "Материнство и детство", 60% мероприятий - по программе
"Артериальная гипертония" и 82,3% мероприятий - по программе
"Сахарный диабет". Причины невыполнения связаны в основном с
недостаточной организационной работой лечебных учреждений и
частично - с недофинансированием. Помимо этого обозначены
мероприятия, не учтенные в программах, но требующие исполнения,
т.к. они существенно влияют на достижение запланированных
показателей.
План финансирования по программам на 2005 год составил 20,8
млн. рублей и выполнен на 96% (19,9 млн. рублей).
Недофинансированы 4% мероприятий, что связано с дефицитом бюджета
отрасли.
В целях дальнейшего совершенствования работы муниципального
здравоохранения по выполнению отраслевых программ постановляю:
1. Утвердить Перечень дополнительных мероприятий на 2006 - 2007
г.г. по реализации целевых программ отрасли здравоохранения
согласно приложению.
2. Начальнику управления здравоохранения Шапиро И.А.:
2.1. Считать реализацию мероприятий по выполнению отраслевых
программ приоритетным направлением деятельности муниципального
здравоохранения.
2.2. В срок до 01.09.2006 усовершенствовать технологию
мониторинга за выполнением отраслевых программ.
2.3. В срок до 01.08.2006 подготовить информационные материалы
в средства массовой информации о реализации отраслевых программ.
3. Начальнику управления здравоохранения Шапиро И.А. и
начальнику управления социальной защиты Чечелевой Н.В. в срок до
01.11.2006 разработать порядок (положение) межведомственного
взаимодействия по работе с социально неблагополучными семьями с
целью профилактики социального сиротства, материнской и
младенческой смертности.
4. Главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения
"Городская больница N 1", "Городская поликлиника N 7", "Городская
поликлиника N 8" Жавненко Т.Ф., Швецовой Л.А., Ельцовой З.С.
принять эффективные меры по организации выполнения отраслевых
программ.
5. Директору финансового департамента Соколову В.Е. при
формировании бюджета отрасли здравоохранения на 2007 год
предусмотреть финансирование дополнительных мероприятий
(приложение) в рамках бюджета отрасли.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя мэра города Шевченко С.И.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 24 мая 2006 г. N 648
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2006 - 2007 Г.Г.
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
-----------------------T------T----------------T-----------------¬
¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Исполнитель ¦ Финансирование ¦
¦ ¦испол-¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦нения ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1. Мероприятия, направленные на стабилизацию заболеваемости ¦
¦детей и подростков, снижение младенческой смертности, ¦
¦перинатальной и материнской смертности ¦
+----------------------T------T----------------T--------T--------+
¦1.1. Закупка ¦2006 -¦управление ¦ 171,0 ¦ 171,0 ¦
¦внутриматочных ¦2007 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦контрацептивов для ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦
¦женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦девочек-подростков из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагополучных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.2. Приобретение ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 900,0 ¦
¦экспресс-анализаторов ¦год ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦для 3-х родильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов (роддом N 1, 4, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.3. Внедрение в ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 200,0 ¦
¦детских поликлиниках ¦год ¦здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦города (N 1, 3, 17, 9,¦ ¦гл. врачи ЛПУ ¦ ¦ ¦
¦24) компьютерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий раннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вмешательства по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диагностике ранних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отклонений в состоянии¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровья детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.4. Открытие ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 500,0 ¦
¦кабинетов ¦год ¦здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦биологической обратной¦ ¦гл. врачи ЛПУ ¦ ¦ ¦
¦связи в детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поликлиниках N 1, 3, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9, 17, 2 для лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с соматической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦патологией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.5. Приобретение трех¦2006 -¦управление ¦ ¦6600,0 ¦
¦аппаратов ИВЛ для ¦2007 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦новорожденных ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Dregtreibebi loog" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для родильных домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N 1, 4, 11) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.6. Приобретение ¦2006 -¦управление ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦
¦специфических ¦2007 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦антигипоксантов ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦
¦(цитохром, сурфактант)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутриутробной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипоксии и СДР у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новорожденных (100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ампул цитохрома, 80 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ампул сурфактанта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.7. Приобретение ¦2006 -¦управление ¦ 12,500¦ 12,500¦
¦человеческого ¦2007 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦гамма-глобулина для ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечения гемолитической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦болезни новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(100 ампул) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦1.8. Приобретение ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 560,0 ¦
¦фетального монитора ¦год ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦для кардиотокографии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(КТГ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- роддом N 1 - 2 ед., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- роддом N 2 - 1 ед., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- роддом N 4 - 1 ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦2. Мероприятия, направленные на улучшение медицинской помощи ¦
¦больным сахарным диабетом ¦
+----------------------T------T----------------T--------T--------+
¦2.1. Внедрение метода ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 336,0 ¦
¦определения ¦год ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦гликированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гемоглобина взрослым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больным с 1 типом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диабета - 1 р. в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦2.2. Организовать ¦2007 ¦управление ¦ ¦ 160,0 ¦
¦работу кабинета ¦год ¦здравоохранения,¦ ¦(1 ¦
¦"Диабетическая стопа" ¦ ¦гл. врач ¦ ¦ставка ¦
¦в МУЗ "Городская ¦ ¦поликлиники N 3 ¦ ¦врача и ¦
¦поликлиника N 3" в две¦ ¦ ¦ ¦1 ст. ¦
¦смены ¦ ¦ ¦ ¦мед- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сестры) ¦
+----------------------+------+----------------+--------+--------+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ 383,5 ¦9639,5 ¦
L----------------------+------+----------------+--------+---------
|