МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2006 г. N 728
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ
СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА
ХАБАРОВСКА И ИХ ГОТОВНОСТЬ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
На основании Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", в соответствии с Планом основных мероприятий
города Хабаровска в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 год,
утвержденным мэром города 30 декабря 2005 г., Уставом городского
округа "Город Хабаровск", во исполнение постановления Губернатора
от 07.05.2003 N 144 "О мерах по сохранению и рациональному
использованию защитных сооружений гражданской обороны Хабаровского
края", в целях реализации полномочий администрации города в
области гражданской обороны, защиты населения и территории города
от чрезвычайных ситуаций и поддержания защитных сооружений
гражданской обороны в постоянной готовности к использованию по
назначению постановляю:
1. Утвердить Положение о ежегодном смотре-конкурсе на лучшее
содержание защитных сооружений гражданской обороны города
Хабаровска и их готовность к использованию по назначению
(приложение N 1).
2. Утвердить состав городской конкурсной комиссии (приложение N
2).
3. Управлению по делам ГО и ЧС города (Костылев А.В.) в срок до
31.10.2006 организовать проведение смотра-конкурса на лучшее
содержание защитных сооружений гражданской обороны города
Хабаровска и их готовность к использованию по назначению.
4. Финансовому департаменту администрации города (Соколов В.Е.)
выделить денежные средства в сумме 40000 (сорок тысяч) рублей в
соответствии со сметой из целевой бюджетной программы развития
города (приложение N 3).
5. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации
города (Ботвинник И.А.) произвести перечисления денежных средств
на счет управления по делам ГО и ЧС города в соответствии со
сметой (приложение N 3).
6. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.)
опубликовать настоящее постановление в изложении.
7. Признать утратившим силу постановление мэра города от
14.06.2005 N 967 "О проведении ежегодного смотра-конкурса на
лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны города
Хабаровска и их готовность к использованию по назначению".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Волокжанина А.Н.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
опубликования.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение N 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 09 июня 2006 г. N 287
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕЖЕГОДНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
И ИХ ГОТОВНОСТЬ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
ежегодного смотра-конкурса на лучшее содержание защитных
сооружений гражданской обороны города Хабаровска.
2. Цель смотра-конкурса
2.1. Реализация полномочий администрации города по поддержанию
защитных сооружений ГО (далее - ЗС ГО) в постоянной готовности к
использованию по назначению.
2.2. Повышение эффективности использования ЗС ГО в интересах
производства и обслуживания населения.
2.3. Распространение передового опыта по содержанию,
эксплуатации и использованию ЗС ГО.
3. Проведение смотра-конкурса осуществляется:
- объектовыми комиссиями;
- комиссиями Комитетов по управлению округами;
- городской конкурсной комиссией.
4. В состав объектовых комиссий на предприятиях, в организациях
и учреждениях включаются специалисты по охране труда объекта,
представители профсоюзных и иных общественных организаций объектов
экономики, представители Управления по делам ГО ЧС города (по
согласованию). Объектовые комиссии возглавляются руководителями
организаций.
Состав комиссии Комитета по управлению округом определяется
заместителем мэра - председателем Комитета по управлению округом.
Комиссии возглавляются заместителем председателя комитета по ЖКХ.
Состав городской конкурсной комиссии определяется мэром города.
5. Смотр-конкурс проводится ежегодно в 2 этапа:
I этап - с 01.04.2006 по 01.09.2006:
- объектовые комиссии проверяют состояние имеющихся на балансе
ЗС ГО и готовят их к смотру-конкурсу.
- комиссии комитетов по управлению округами г. Хабаровска
проверяют состояние всех ЗС ГО, расположенных на территории
округа, и выявляют победителей.
К участию во втором этапе смотра-конкурса допускаются ЗС ГО,
занявшие 1, 2 и 3 места по сумме баллов.
II этап - с 01.09.2006 по 01.11.2006 городской конкурсной
комиссией выявляются победители смотра-конкурса из числа
участников первого этапа, набравших наибольшее количество баллов.
6. Решение городской конкурсной комиссии оформляется
протоколом, утверждаемым мэром города.
Предприятия, организации и учреждения, ЗС ГО которых по сумме
баллов заняли 1, 2, 3 места, награждаются.
7. Порядок оценки состояния ЗС ГО:
При оценке состояния ЗС ГО следует руководствоваться
требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской
обороны", введенных в действие Приказом МЧС России от 15.12.2002 N
583 и СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны".
Наилучшее состояние и использование защитного сооружения ГО
оценивается в 3000 баллов. При наличии недостатков из
максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма
баллов, снижающих оценку защитного сооружения ГО согласно таблице
оценок (приложение к Положению).
Лучшими считаются ЗС ГО, набравшие наибольшее количество
баллов.
Таблица оценок
состояния ЗС ГО при проведении смотра-конкурса
---------------------------------------------------T-------------¬
¦ Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО ¦ Количество ¦
¦ ¦ баллов, ¦
¦ ¦ снижающие ¦
¦ ¦ оценку ¦
¦ ¦ состояния ¦
¦ ¦ ЗС ГО ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 1. При оценке герметичности ЗС ГО, состояния ограждающих ¦
¦ конструкций и защитных устройств ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦Герметичность ЗС ГО не обеспечена, величина ¦ 3000 ¦
¦эксплуатационного подпора меньше, чем ¦ ¦
¦предусмотрено проектом. (В этом случае остальные ¦ ¦
¦показатели не оцениваются, ЗС ГО выставляется для ¦ ¦
¦участия в конкурсе только после устранения ¦ ¦
¦выявленных неисправностей) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) ¦ 500 ¦
¦имеются проемы, не предусмотренные проектом ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Не исправны защитные и защитно-герметические ¦ 10 ¦
¦ворота, двери, ставни (перекос полотна, ¦(за каждую ¦
¦неисправность затворов), нет уплотнителей резины ¦дверь, ¦
¦ ¦ставень) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Не исправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, ¦ 10 ¦
¦КИД), установлены не герметично, сопряженные ¦(за каждое ¦
¦детали не смазаны, не покрашены ¦устройство) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Гермоклапаны не исправны, закрываются с ¦ 20 ¦
¦применением инструмента ¦(за каждый ¦
¦ ¦ГК) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Отсутствует маркировка на дверях, воротах, ставнях¦ 5 ¦
¦и другом оборудовании ¦(за каждое ¦
¦ ¦наименование)¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки ¦ 30 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО не ¦ 50 ¦
¦проводится ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Примечание: При наличии сборно-разборных нар могут быть ¦
¦начислены баллы в количестве 500 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦Срок эксплуатации фильтров поглотителей истек ¦ 60 ¦
¦(свыше 20 лет) ¦(за каждый ¦
¦ ¦комплект) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Фильтровентиляционное оборудование содержится с ¦ 30 ¦
¦нарушением правил их эксплуатации ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не ¦ 15 ¦
¦соответствует установленному цвету ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная ¦ 20 ¦
¦арматура ¦(за каждый ¦
¦ ¦прибор) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Дизельная электрическая станция не запускается ¦ 200 ¦
¦(находится в нерабочем состоянии) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Отсутствует противопожарное имущество (ручной ¦ 20 ¦
¦пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с ¦(за каждое ¦
¦песком, передвижная углекислотная установка) ¦наименование)¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦В сооружении отсутствуют измерительные приборы ¦ 10 ¦
¦(тягонапоромер, психрометр, термометр и др.) ¦(за каждый ¦
¦ ¦прибор) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦В сооружении отсутствует телефонная связь с ¦ 50 ¦
¦пунктом управления предприятия ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 3. При оценке технической и эксплуатационной документации ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦ В ЗС ГО отсутствуют: ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- план перевода помещений ЗС ГО на режим убежища ¦ 50 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- паспорт ЗС ГО ¦ 20 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- журнал проверки состояния ЗС ГО ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- список сигналов оповещения гражданской обороны ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- эксплуатационные схемы систем вентиляции, ¦ 10 ¦
¦водоснабжения, канализации, электроснабжения ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- правила поведения укрываемых в убежищах ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- план внешних и внутренних инженерных сетей с ¦ 10 ¦
¦указанием отключающих устройств ¦(по каждой из¦
¦ ¦сетей) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- план ЗС ГО с указанием всех помещений и ¦ 10 ¦
¦находящегося в них оборудования и путей эвакуации ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- инструкция по технике безопасности при ¦ 10 ¦
¦обслуживании оборудования ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- инструкция по противопожарной безопасности ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- инструкции по эксплуатации ¦ 10 ¦
¦фильтровентиляционного и другого инженерного ¦(по каждой из¦
¦оборудования ¦систем) ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- журнал регистрации показателей микроклимата и ¦ 10 ¦
¦газового состава воздуха ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- журнал учета обращений укрываемых за медицинской¦ 10 ¦
¦помощью ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- журнал учета работы дизельной электростанции ¦ 10 ¦
¦(ДЭС) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены ¦ 10 ¦
¦оборудования ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦- схема эвакуации укрываемых из очага поражения ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 4. При оценке готовности личного состава формирований ¦
¦ обслуживания ЗС ГО ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦Формирование по обслуживанию защитных сооружений ¦ 100 ¦
¦созданы с нарушением требований инструкции по ¦ ¦
¦эксплуатации ЗС ГО в военное время ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Личный состав недостаточно подготовлен к ¦ 150 ¦
¦выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в ¦ ¦
¦готовность к использованию по назначению ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы¦ 100 ¦
¦загромождены. Пути движения укрываемых не ¦ ¦
¦обозначены ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Ключи хранятся с нарушением установленного ¦ 300 ¦
¦порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием¦ ¦
¦мест хранения ключей ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд города ¦
¦ (объекта) и обслуживания населения ¦
+--------------------------------------------------T-------------+
¦ЗС ГО не используется в соответствии с проектным ¦ 500 ¦
¦назначением в хозяйственных целях ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Не выполняются все требования, обеспечивающие ¦ 100 ¦
¦пригодность помещений к переводу их в ¦ ¦
¦установленные сроки на режим защитного сооружения ¦ ¦
¦(материальные ценности хранятся без стеллажей, ¦ ¦
¦которые могут быть использованы для сидения и ¦ ¦
¦лежания укрываемых, отсутствуют средства ¦ ¦
¦механизации для освобождения помещений, помещения ¦ ¦
¦заняты под складирование материалов свыше 40% ¦ ¦
¦площади, предназначенной для укрытия населения, и ¦ ¦
¦др.) ¦ ¦
L--------------------------------------------------+--------------
Приложение N 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 09 июня 2006 г. N 728
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА
Председатель комиссии, первый заместитель мэра А.Н.Волокжанин
города по городскому хозяйству
Заместитель председателя комиссии, первый А.В.Костылев
заместитель начальника гражданской обороны
города - начальник управления по делам ГО и ЧС
Члены комиссии:
Начальник управления ЖКХ и эксплуатации жилищного С.А.Чернышов
фонда, начальник службы убежищ и укрытий ГО
Первый заместитель директора департамента Д.С.Ганичев
муниципальной собственности
Начальник службы муниципального имущества О.А.Кравченко
Директор МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по В.В.Крахин
жилищно-коммунальным услугам"
Начальник управления по делам ГО и ЧС Л.А.Бекешев
Центрального округа
Начальник управления по делам ГО и ЧС Южного вакантная
округа должность
Начальник управления по делам ГО и ЧС Ю.А.Ковтун
Железнодорожного округа
Начальник управления по делам ГО и ЧС Северного С.Ю.Родионов
округа
Представитель Федерального агентства по И.В.Мелешкин
управлению Федеральным имуществом по
Хабаровскому краю начальник отдела ГУП
"Хабаровское книжное издательство"
Начальник производственного отдела управления И.Е.Соловьев
ЖКХ и ЭЖФ
Начальник мобилизационного отдела администрации В.И.Симаков
г. Хабаровска
Главный специалист отдела ИТМ управления по Б.П.Лаптев
делам ГО и ЧС
Инженер-энергетик управления по делам ГО и ЧС вакантная
города должность
Приложение N 3
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 09 июня 2006 г. N 287
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ЕЖЕГОДНОГО
СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
И ИХ ГОТОВНОСТЬ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
Приобретение дипломов за призовые места - 5000 руб.
Приобретение почетных грамот участникам - 3000 руб.
смотра-конкурса
Денежные премии победителям смотра-конкурса - 9000 руб.
Подарочные наборы для победителей и участников - 18000 руб.
смотра-конкурса
Оформление зала - 5000 руб.
ИТОГО: - 40000 руб.
|