ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июля 1995 г. N 2095
О СМЕТЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ГОРОДА ХАБАРОВСКА
НА 1995 ГОД И ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЗА 1994 ГОД
Неудовлетворительная работа комитета охраны окружающей среды и
природных ресурсов города Хабаровска и неплатежеспособность
природопользователей не позволила собрать в 1994 году необходимые
средства на выполнение неотложных экологических мероприятий.
Учитывая устойчивую тенденцию спада промышленного производства
в текущем году и необходимость стабилизации экологической
обстановки в краевом центре,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить отчет об исполнении сметы доходов и расходов
внебюджетных средств экологического фонда города Хабаровска за
1994 год согласно приложению 1.
2. Утвердить смету доходов и расходов внебюджетных средств
экологического фонда города на 1995 год согласно приложению 2.
3. Поручить председателю комитета охраны окружающей среды и
природных ресурсов города Хабаровска Дубинину В.П. провести до
1 июля 1995 года тщательную сверку расчетов и внесения
природопользователями платы за загрязнение природной среды в 1994
году. По выявленным недоплатам произвести начисления с учетом пени
через соответствующие банки.
4. Освободить от платы за загрязнение окружающей природной
среды организации социальной и культурной сферы города Хабаровска,
финансируемых из местного бюджета, не занимающихся хозяйственной
деятельностью и не имеющих источников дохода, согласно
постановлению главы администрации Хабаровского края от 15.02.93
N 64 "О порядке определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды и размещения отходов".
5. Поручить председателю АП "Горводоканал" Каратуну М.М.
продолжить строительство второй очереди очистных сооружений города
Хабаровска за счет средств обязательных платежей в экологический
фонд города, скорректированных целевым назначением в размере 400,0
миллионов рублей.
6. Возложить на председателя горкомприроды города Хабаровска
Дубинина В.П. оперативное управление фондом с правом заключения
хоздоговоров на основании утвержденной сметы.
7. Освободить на основании Постановления Верховного Совета
Российской Федерации N 2061 - 1 от 19.12.91 внебюджетный
экологический фонд города от уплаты налогов, обязательных платежей
в местный бюджет.
8. Неиспользованные в отчетном году средства фонда изъятию
в бюджет не подлежат и пополняют доходную часть сметы фонда на
следующий год.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Барковского В.Г., начальника
финансового отдела Чукалкина А.Я.
Глава администрации
П.Д.Филиппов
Приложение 1
к постановлению
главы администрации города
от 4 июля 1995 г. N 2095
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
ГОРОДА ХАБАРОВСКА ЗА 1994 ГОД
Городск./
Консолид.
План Факт
-----------------------------------------------T---------T-----------¬
Наименование мероприятий ¦ Сумма ¦ Сумма ¦
¦миллионов¦миллионов ¦
¦ рублей ¦ рублей ¦
-----------------------------------------------+---------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
-----------------------------------------------+---------+-----------+
Остаток средств на 01.01.1994 год 12,5 ¦
Доходы: ¦
¦
Поступления платежей, в возмещение ущерба ¦
за нарушение природоохранного законодательства 975,0 254,9/ ¦
385,1 ¦
Итого: ¦
987,5 ¦
Расходы: ¦
¦
1. Финансирование затрат, связанных с ¦
осуществлением комплекса мер по оздоровлению ¦
экологической обстановки в городе Хабаровске ¦
ВСЕГО: 308,0 157,56/0 ¦
в том числе: ¦
1.1. Финансирование затрат на строительство и ¦
реконструкцию очистных сооружений в городе ¦
Хабаровске (долевое участие) 20,0 - ¦
¦
1.2. Работы по организации комплексного ¦
экологического мониторинга в городе Хабаровске ¦
(продолжение работ) в том числе: 265,0 ¦
¦
1.2.1. Продолжение работ по программе "Ерофей" ¦
по созданию автоматизированной системы контроля ¦
воздушного бассейна города Хабаровска - ¦
институт оптики атмосферы СО РАН, город Томск 54,0 87,86/0 ¦
¦
- Создание нормативно - правовой базы по ¦
программе "Ерофей" 1,0 ¦
¦
1.2.2. Проведение сборочных работ аэрозольного ¦
лидарного комплекса - Тихоокеанский ¦
океанический институт ДВО РАН город ¦
Владивосток, НПО "Дальстандарт" 20,0 - ¦
¦
1.2.3. Проведение постоянных метрологических ¦
работ на установке "Климат - 1" для аттестации ¦
СКР - лидара программы "Ерофей" с размещением ¦
оборудования на площадях НПО "Дальстандарт" ¦
Договор 13/94 10,0 10,0/0 ¦
¦
1.2.4. Продолжение работ по комплексному ¦
анализу современного экологического состояния ¦
всех сред жизнеобеспечения города ¦
Хабаровска (Дальневосточный экологический центр ¦
при Хабаровском Государственном техническом ¦
университете (ХГТУ)), институт водных и ¦
экологических проблем ДВО РАН Договор 21/94 15,0 4,0/0 ¦
¦
1.2.5. Продолжение работ по комплексному ¦
геохимическому и медико - токсикологическому ¦
мониторингу по тяжелым металлам (свинец, ртуть, ¦
кадмий) среди групп детского и женского ¦
населения города Хабаровска (Дальневосточный ¦
экологический центр при ХГТУ, научно - ¦
производственная экологическая фирма "ГЭКО", ¦
институт охраны материнства и детства СО РАН) 35,0 37,0/0 ¦
¦
¦
¦
1.2.6. Продолжение работ по организации ¦
мониторинга за загрязнением нефтепродуктами ¦
грунтов и подземных водоисточников города ¦
Хабаровска в районах нефтебаз, складов ГСМ и ¦
других (Дальневосточный экологический центр при ¦
ХГТУ, научно - производственная экологическая ¦
фирма "ГЭКО", институт охраны материнства и ¦
детства СО РАН, ДальТИСИЗ) 10,0 5,25/0 ¦
¦
1.2.7. Завершение работ по разработке и ¦
изготовлению передвижного комплекса для ¦
слежения за шумовыми воздействиями на население ¦
(НПО "Дальстандарт") 9,0 - ¦
¦
1.2.8. Разработка и изготовление передвижного ¦
комплекса по контролю за электромагнитными ¦
загрязнениями (НПО "Дальстандарт") 17,0 - ¦
¦
1.2.9. Разработка концепции мониторинга водной ¦
среды (поверхностные и подземные воды) города ¦
Хабаровска и его окрестностей с учетом ¦
сложившейся и перспективной системы ¦
водоснабжения и водоотведения. (Дальневосточный ¦
экологический центр при ХГТУ, научно - ¦
производственная экологическая фирма "ГЭКО", ¦
институт охраны материнства и детства СО РАН, ¦
институт водных и экологических проблем ДВО ¦
РАН). 6,0 - ¦
¦
1.2.10. Организация эколого - геохимического ¦
мониторинга по токсичным металлам в атмосфере ¦
города Хабаровска по депонирующим ¦
(накапливающим) их средам (снеговой покров, ¦
биоиндикаторы), включая организацию фоновых ¦
измерений за пределами города (Дальневосточный ¦
экологический центр при ХГТУ, научно - ¦
производственная экологическая фирма "ГЭКО", ¦
институт охраны материнства и детства СО РАН). 44,0 13,45/0 ¦
¦
1.2.11. Создание городского автоматизированного ¦
банка данных, ориентированного на задачи ¦
комплексного экологического мониторинга ¦
(Дальневосточный экологический центр) 28,0 - ¦
¦
1.2.12. Продолжение работ по наращиванию ¦
автоматизированной системы "Радиологического ¦
мониторинга" и ее абонементному обслуживанию ¦
(НПО "Радон") 10,0 - ¦
¦
1.3. Завершение работ по проекту организации ¦
зеленой зоны города Хабаровска (Дальневосточное ¦
лесоустроительное предприятие) 3,0 - ¦
¦
1.4. Разработка программного комплекса АРМ ¦
(автоматизированное рабочее место) "Эколог - ¦
город" (Дальневосточный экологический центр) 20,0 - ¦
¦
2. Финансирование программных работ по ¦
экологическому воспитанию и образованию ¦
населения, проведения акций "День Земли", ¦
"Всемирный День охраны окружающей среды", ¦
связанных с озеленением города и другое 18,0 3,25/0 ¦
¦
3. Затраты, связанные с переподготовкой и ¦
повышением квалификации инженерно - технических ¦
и руководящих работников комитета экологии и ¦
природных ресурсов города Хабаровска 12,0 - ¦
¦
4. Затраты, на создание материально - ¦
технической базы городского комитета экологии и ¦
природных ресурсов (транспорт, компьютерная и ¦
множительная техника, кондиционеры, мебель, ¦
ремонт помещений и другое). 122,0 49,31/ ¦
18,5 ¦
5. Финансирование затрат на осуществление ¦
межрегионального и международного ¦
сотрудничества и обмена опытом в области охраны ¦
окружающей среды 10,0 - ¦
¦
6. Финансирование экологических программ по ¦
городу Хабаровску (всего:) 390,0 0/52,5 ¦
в том числе: ¦
6.1. Краевого значения в размере 30% от общего ¦
фонда 292,5 0/52,5 ¦
¦
6.2. Долевое участие в федеральных мероприятиях ¦
и программах в рамках 10% доли от общего объема ¦
фонда (федеральный экофонд) 97,5 - ¦
¦
7. 2% - страховой запас для ликвидации ¦
аварийных ситуаций и последствий стихийных ¦
бедствий 19,75 - ¦
¦
8. Финансирование - реконструкция городской ¦
поликлиники N 3 по улице Дикопольцева до 5% 49,375 - ¦
¦
9. 5% - премирование и поощрение ¦
производственных коллективов, общественных ¦
инспекторов и работников городского комитета ¦
экологии и природных ресурсов 48,75 15,86/0 ¦
¦
Свободный остаток неиспользованных средств ¦
экологического фонда разрешается использовать ¦
на осуществление мероприятий по усилению ¦
экологического контроля, техническое оснащение ¦
комитетов, программ экологического и ¦
социального развития 9,625 28,9/ ¦
49,4 ¦
----------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. В графе 3 статьи "Доходы" сумма 254,9 показана за минусом
возврата природопользователям излишне перечисленных сумм 45,4
миллиона рублей. Сумма 385,1 миллион рублей за минусом
возврата - 4,3 миллиона рублей.
2. Остаток средств 12,5 миллионов рублей на 01.01.94 введен
в сумму 254,9 миллионов рублей.
Приложение 2
к постановлению
главы администрации города
от 04 июля 1995 г. N 2095
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ФОНДА ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 1995 ГОД
---T----------------------------------------------T---------T----¬
¦NN¦ Мероприятия ¦ Сумма ¦ ¦
¦пп¦ ¦миллионов¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+---------+----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--+----------------------------------------------+---------+----+
¦ ¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦
¦1.¦Остаток средств на 01.01.95 год ¦ 28,9 ¦ ¦
¦2.¦Планируемое поступление платежей во¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетный экологический фонд: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за нормативное и сверхнормативное¦ ¦ ¦
¦ ¦загрязнение окружающей среды ¦ 1800,0 ¦ ¦
¦ ¦- сумм, полученных по искам о возмещении вреда¦ ¦ ¦
¦ ¦и штрафов за экологические правонарушения ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦ ИТОГО ¦ 1878,9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Финансирование затрат на осуществление¦ 830,0 ¦ ¦
¦ ¦комплекса неотложных мероприятий по¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровлению экологической обстановки в городе¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровске и мер по усилению государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за соблюдением природоохранного¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- строительство второй очереди очистных¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений биологической очистки мощностью 220¦ ¦ ¦
¦ ¦тысяч кубометров в сутки; ¦ 600,0 ¦ ¦
¦ ¦в том числе за счет скорректированных платежей¦ ¦ ¦
¦ ¦АП "Горводоканал" ¦ 400,0 ¦ ¦
¦ ¦- долевое участие в строительстве центра по¦ ¦ ¦
¦ ¦демеркуризации ртутьсодержащих ламп и приборов¦ ¦ ¦
¦ ¦в городе Хабаровске ¦ 100,0 ¦ ¦
¦ ¦- долевое участие в проектировании и¦ ¦ ¦
¦ ¦обустройстве накопителя для складирования и¦ ¦ ¦
¦ ¦утилизации жидких промотходов предприятий и¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций города Хабаровска ¦ 30,0 ¦ ¦
¦ ¦- оснащение техническими средствами для¦ ¦ ¦
¦ ¦усиления государственного контроля:¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение средств измерения для контроля¦ ¦ ¦
¦ ¦передвижных источников загрязнения¦ ¦ ¦
¦ ¦атмосферного воздуха на окись углерода и¦ ¦ ¦
¦ ¦углеводороды, плавсредств для осуществления¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля сбросов сточных вод и их влияния на¦ ¦ ¦
¦ ¦водные объекты, аппаратуры для фиксации¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийных и залповых сбросов загрязняющих¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, компьютеров с программами по снижению¦ ¦ ¦
¦ ¦уровней загрязнения атмосферного воздуха¦ ¦ ¦
¦ ¦города, поверхностных и подземных вод, целевой¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Отходы" ¦ 100,0 ¦ ¦
¦4.¦Продолжение работ по программе "Ерофей" по¦ ¦ ¦
¦ ¦созданию автоматизированной системы контроля¦ ¦ ¦
¦ ¦воздушного бассейна в городе Хабаровске и¦ ¦ ¦
¦ ¦завершению проектных и научно -¦ ¦ ¦
¦ ¦исследовательских работ, направленных на¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшение экологической обстановки ¦ 248,0 ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- техническое оснащение центра управления¦ ¦ ¦
¦ ¦системой атмосферного мониторинга и затраты на¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение профилактических и ремонтных работ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования и аппаратуры; ¦ 15,0 ¦ ¦
¦ ¦- проведение сборочных и монтажных работ по¦ ¦ ¦
¦ ¦аэрозольному лидарному комплексу; ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦- проведение постоянных профилактических работ¦ ¦ ¦
¦ ¦на поверочной установке "Климат", аттестация¦ ¦ ¦
¦ ¦дистанционных лазерных газоанализаторов (НПО¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дальстандарт") ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦- дооснащение мобильной станции (МС - 2)¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами автономного энергообеспечения и¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ее натурных испытаний; ¦ 15,0 ¦ ¦
¦ ¦- формирование и подготовка штатного экипажа¦ ¦ ¦
¦ ¦мобильной станции (МС - 2); ¦ 5,0 ¦ ¦
¦ ¦- создание нормативно - правовой базы для¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Ерофей"; ¦ 3,0 ¦ ¦
¦ ¦- аренда или строительство теплого бокса для¦ ¦ ¦
¦ ¦мобильной станции системы "Ерофей"¦ ¦ ¦
¦ ¦(Горкомприроды); ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦- завершение работы по созданию проекта¦ ¦ ¦
¦ ¦защитной зеленой зоны города Хабаровска; ¦ 10,0 ¦ ¦
¦ ¦- создание экологической электронной почты¦ ¦ ¦
¦ ¦Горкомприроды в рамках единого программного¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса края; ¦ 10,0 ¦ ¦
¦5.¦Финансирование мероприятий на проведение "Дня¦ ¦ ¦
¦ ¦Земли" и "Всемирного дня охраны окружающей¦ ¦ ¦
¦ ¦среды", связанных с озеленением города,¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение акции "Чистый город" и "Чистый¦ ¦ ¦
¦ ¦воздух" ¦ 48,9 ¦ ¦
¦6.¦Финансирование экологического просвещения,¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитания, поддержка общественного¦ ¦ ¦
¦ ¦экологического движения, в том числе детских и¦ ¦ ¦
¦ ¦юношеских экологических центров, затраты по¦ ¦ ¦
¦ ¦экологическому образованию кадров¦ ¦ ¦
¦ ¦горкомприроды, на межрегиональное¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничество в области охраны природы ¦ 40,0 ¦ ¦
¦7.¦Развитие материально - технической базы¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета охраны окружающей среды и природных¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов, в том числе аренда и ремонт¦ ¦ ¦
¦ ¦помещения, приобретение горюче - смазочных¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, хозрасходы ¦ 100,0 ¦ ¦
¦8.¦Затраты на проведение общегородской¦ ¦ ¦
¦ ¦конференции по охране окружающей среды и¦ ¦ ¦
¦ ¦природных ресурсов города Хабаровска ¦ 2,2 ¦ ¦
¦9.¦Отчисления согласно Положению о внебюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологическом фонде города Хабаровска ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 609,8 ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- краевой экологический фонд (30%); ¦ 435,0 ¦ ¦
¦ ¦- на строительство объектов здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦ ¦для восстановления здоровья населения,¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинское обслуживание (5%); ¦ 72,5 ¦ ¦
¦ ¦- резервный запас на случай ликвидации¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийных ситуаций и стихийных бедствий (2%); ¦ 29,0 ¦ ¦
¦ ¦- на премирование и поощрение производственных¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективов, общественных инспекторов и¦ ¦ ¦
¦ ¦работников Горкомприроды (5%). ¦ 72,4 ¦ ¦
¦ ¦ИТОГО по смете ¦ 1878,9 ¦ ¦
L--+----------------------------------------------+---------+-----
Свободный остаток неиспользованных средств экологического
фонда разрешается использовать на осуществление мероприятий по
усилению экологического контроля, программ экологического и
социального развития.
Средства, в сумме 400,0 миллионов рублей являются
обязательными платежами АП "Хабаровскгорводоканал" в городской
экологический фонд за сбросы и выбросы загрязняющих веществ в
природную среду за 1995 год и задолженность за 1993 и 1994 год без
учета пени, скорректированные целевым назначением на
финансирование строительства второй очереди очистных сооружений
города Хабаровска.
Эти средства перечисляются АП "Горводоканал" на
консолидированный счет городского фонда экологии и
природопользования 700161618/130003 РКЦ город Хабаровск МФО 271000
в Далькомбанке.
Использование финансовых средств целевое и отвлечение их на
объекты, не относящиеся к строительству очистных сооружений,
запрещается. Начисление на них обязательных платежей в связи
с целевой корректировкой не производится.
|
