ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 1995 г. N 291
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В 1995 - 1996 ГОДАХ
В целях определения первоочередных мер и решения главных
задач в области защиты интересов потребителей в соответствии с
экономическими и социальными условиями развития Хабаровского края,
координации деятельности государственных и общественных органов по
реализации законодательства Российской Федерации о защите прав
потребителей
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные направления деятельности администрации
Хабаровского края, государственных органов управления в области
защиты прав потребителей в 1995 - 1996 годах (прилагаются).
2. Главам администраций городов и районов края совместно с
органами государственного управления разработать мероприятия по
выполнению настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
комитет по экономике администрации Хабаровского края
(А.Б.Левинталь) и Хабаровское территориальное управление по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
(В.А.Бодров).
Глава администрации
В.И.Ишаев
Утверждены
Постановление
главы администрации края
от 26 июля 1995 г. N 291
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В 1995 - 1996 ГОДАХ
Основные цели
Принимая во внимание интересы и нужды населения, как
потребителей, признавая, что потребители находятся в неравном
положении с точки зрения уровня образования и покупательной
способности, и учитывая, что потребители должны иметь право на
удовлетворение основных запросов, на безопасность товаров и услуг,
объективную информацию и защиту от недобросовестной рекламы, выбор
товаров и услуг, на голос (представительство интересов
потребителей), на возмещение ущерба и получение компенсации, на
здоровую окружающую среду, на приобретение знаний и навыков,
необходимых для самостоятельного принятия правильных и
обоснованных решений, на государственную и общественную защиту
своих интересов, а также учитывая важность содействия устойчивому
экономическому и социальному развитию региона, основные
направления имеют следующие цели:
а) определить первоочередные задачи в области защиты
интересов потребителей в экономических и социальных условиях
развития Хабаровского края;
б) скоординировать деятельность государственных и
общественных органов защиты прав потребителей по реализации
законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.
Основные задачи и направления деятельности
краевой администрации и государственных органов
управления, обеспечивающих защиту прав потребителей
Основной задачей деятельности является формирование в
Хабаровском крае единой системы защиты прав населения, как
потребителей, в том числе государственной, общественной, судебной.
Основные направления деятельности в области защиты прав
потребителей осуществляются по следующим направлениям:
- просвещение потребителей,
- информирование потребителей,
- защита потребителей от ущерба их здоровью и безопасности;
- правовая защита интересов потребителей,
- развитие общественного движения потребителей в крае,
- содействие созданию производств, способных удовлетворить
потребности и запросы потребителей,
- организационно - методическая работа,
- расширение сотрудничества в области защиты прав
потребителей между краями и областями Дальнего Востока и Сибири,
международного сотрудничества.
-------------------------------------T------------T------------------¬
Направления деятельности ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ исполнения ¦ исполнители ¦
-------------------------------------+------------+------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
-------------------------------------+------------+------------------+
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1. Формирование единой системы защиты прав потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.1. Образование самостоятельных¦ до конца ¦главы ¦
органов по защите прав потребителей ¦ 1995 г. ¦администраций ¦
при всех администрациях городов и ¦ ¦городов и ¦
районов края, выделение их из состава¦ ¦районов ¦
отраслевых отделов и комитетов, ¦ ¦ ¦
подчинение непосредственно главам ¦ ¦ ¦
администраций. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.2. Назначение в соответствии с¦ 1995 г. ¦главы ¦
рекомендациями ГКАП России ¦ ¦администраций ¦
уполномоченных по защите прав ¦ ¦районов, сел и ¦
потребителей при администрациях сел и¦ ¦поселков края ¦
поселков Хабаровского края. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.3. Создание межведомственных ¦ 1995 г. ¦главы ¦
координационных Советов по делам ¦ ¦администраций ¦
потребителей при администрациях ¦ ¦городов и ¦
городов и районов края. ¦ ¦районов ¦
¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦
1.4. Создание Краевого ¦1995 - 1996 ¦администрация ¦
внебюджетного фонда защиты прав ¦гг. ¦Хабаровского ¦
потребителей. ¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ГКАП ¦
¦ ¦РФ ¦
¦ ¦ ¦
1.5. Создание краевой ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский ¦
общественной организации потребителей¦гг. ¦крайсовпроф, ¦
¦ ¦администрация ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ГКАП ¦
¦ ¦РФ ¦
¦ ¦ ¦
1.6. Заключение соглашения о ¦ 1995 г. ¦Хабаровское ¦
совместных действиях в области защиты¦ ¦территориальное ¦
прав потребителей между контрольными,¦ ¦управление ГКАП ¦
правоохранительными территориальными ¦ ¦РФ ¦
органами, общественными организациями¦ ¦ ¦
потребителей и объединениями ¦ ¦ ¦
предпринимателей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.7. Образование на базе ¦ 1995 г. ¦Хабаровский ¦
Хабаровского Центра стандартизации и ¦ ¦ЦСиМ, ¦
метрологии Краевого центра подготовки¦ ¦Хабаровское ¦
и переподготовки кадров в области ¦ ¦территориальное ¦
защиты прав потребителей. ¦ ¦управление ГКАП ¦
¦ ¦РФ, ¦
¦ ¦администрация ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2. Защита потребителей от ущерба их здоровью и безопасности ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.1. В целях развития сети ¦ 1995 г. ¦администрация ¦
органов по сертификации и ¦ ¦Хабаровского ¦
аккредитованных лабораторий для ¦ ¦края, ¦
сертификации продукции, принять ¦ ¦Хабаровский ¦
программу "Сертификация". ¦ ¦ЦСиМ, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦краевой ЦГСЭН ¦
¦ ¦ ¦
2.2. Определение центра сбора и ¦ 1995 г. ¦комитет по ¦
передачи оперативной информации ¦ ¦продовольствию ¦
администрациям городов, районов, сел ¦ ¦администрации ¦
и поселков края, а также средствам ¦ ¦Хабаровского ¦
массовой информации о продукции ¦ ¦края ¦
опасной для жизни, здоровья людей и ¦ ¦ ¦
охраны окружающей среды. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.3. Разработка и внесение на ¦ 1995 г. ¦Хабаровский ¦
рассмотрение Краевой Думы проекта ¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦
Закона Хабаровского края "О порядке ¦ ¦Хабаровский ¦
использования и утилизации на ¦ ¦ЦСиМ, Краевое ¦
территории края продуктов питания и ¦ ¦управление ¦
продовольственного сырья, не ¦ ¦Госторгинспекции, ¦
прошедших сертификацию в ¦ ¦Крайкомприроды ¦
установленном порядке". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.4. Образование Центра ¦ 1995 г. ¦Дальневосточная ¦
независимой потребительской ¦ ¦торгово - ¦
экспертизы качества товаров. ¦ ¦промышленная ¦
¦ ¦палата ¦
¦ ¦ ¦
2.5. Организация постоянно ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский ¦
действующей выставки ¦гг. ¦ЦСиМ, ¦
недоброкачественной и опасной ¦ ¦Хабаровский ¦
продукции отечественного и импортного¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦
производства для антирекламы данной ¦ ¦Дальневосточная ¦
продукции. ¦ ¦торгово - ¦
¦ ¦промышленная ¦
¦ ¦палата ¦
¦ ¦ ¦
2.6. Разработка положения о ¦ 1995 г. ¦краевое ¦
едином порядке контроля за качеством ¦ ¦управление ¦
и безопасностью продукции, ¦ ¦Госторгинспекции, ¦
определение функции и взаимодействие ¦ ¦Хабаровский ¦
контролирующих органов. ¦ ¦ЦСиМ, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦
¦ ¦УВД администрации ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ГКАП ¦
¦ ¦РФ ¦
¦ ¦ ¦
2.7. Создание системы сбора и ¦ 1995 г. ¦Хабаровский ¦
анализа информации о случаях ¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦
нанесения вреда здоровью, жизни и ¦ ¦Хабаровское ¦
имуществу граждан, связанных с ¦ ¦территориальное ¦
потреблением продуктов питания, ¦ ¦управление ГКАП ¦
непродовольственных ТНП, оказанием ¦ ¦РФ. ¦
услуг. Обеспечение доведения ¦ ¦ ¦
информации до потребителей о принятых¦ ¦ ¦
мерах через СМИ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3. Создание производств, способных ¦
удовлетворить потребности и запросы потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3.1. Разработка на краевом ¦1995 - 1996 ¦комитет по ¦
уровне мероприятий по поддержке ¦гг. ¦экономике ¦
системы бытового обслуживания ¦ ¦администрации ¦
населения и, в первую очередь, ¦ ¦Хабаровского ¦
ремонта сложной бытовой техники, ¦ ¦края, комитет по ¦
телерадиоаппаратуры (включая ¦ ¦продовольствию ¦
гарантийное обслуживание), уделив ¦ ¦администрации ¦
особое внимание обеспечению ¦ ¦Хабаровского ¦
потребностей населения, проживающего ¦ ¦края, ¦
в сельской местности, предусмотрев ¦ ¦Хабаровское ¦
создание в крае сервисных техно - ¦ ¦территориальное ¦
торговых центров совместно с ¦ ¦управление ГКАП ¦
заводами - изготовителями на базе ¦ ¦РФ ¦
действующих предприятий бытового ¦ ¦ ¦
обслуживания в форме акционерных ¦ ¦ ¦
обществ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3.2. Организация постоянно ¦1995 - 1996 ¦совет ¦
действующей выставки - ярмарки ¦гг. ¦предпринимателей ¦
сертифицированной продукции, ¦ ¦при главе ¦
производимой на территории края. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦ЦСиМ, ¦
¦ ¦Дальневосточная ¦
¦ ¦торгово - ¦
¦ ¦промышленная ¦
¦ ¦палата ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4. Правовая защита интересов потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4.1. Формирование перечня ¦ 1995 г. ¦комитет по ¦
первоочередных законодательных актов ¦ ¦экономике ¦
Хабаровского края в области защиты ¦ ¦администрации ¦
прав потребителей и выступление с ¦ ¦Хабаровского ¦
законодательной инициативой в краевую¦ ¦края ¦
Думу. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4.2. Содействие созданию в ¦1995 - 1996 ¦администрации ¦
городах и районах Хабаровского края ¦гг. ¦городов и районов ¦
сети адвокатских контор, юридических ¦ ¦края ¦
служб по оказанию правовой помощи в ¦ ¦ ¦
защите прав потребителей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4.3. Создание в городах и ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский ¦
районах края хозрасчетных Центров ¦гг. ¦крайсовпроф, ¦
правовой защиты потребителей. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦городов ¦
¦ ¦и районов края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5. Просвещение потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5.1. В целях обеспечения ¦ 1995 г. ¦комитет по ¦
правовой грамотности населения края, ¦ ¦образованию ¦
повышения уровня знаний ¦ ¦администрации ¦
преподавательского состава в области ¦ ¦Хабаровского ¦
законодательства о защите прав ¦ ¦края, ¦
потребителей разработать программы ¦ ¦Хабаровское ¦
обучения, начиная с 1995 - 1996 ¦ ¦территориальное ¦
учебного года, по курсу "Изучение ¦ ¦управление ГКАП ¦
основ законодательства Российской ¦ ¦РФ, Органы по ¦
Федерации о защите прав ¦ ¦защите прав ¦
потребителей": ¦ ¦потребителей ¦
- преподавателей средних и ¦ ¦при ¦
высших учебных заведений; ¦ ¦администрациях ¦
- слушателей общеобразовательных¦ ¦городов и ¦
школ нового типа (гимназий, ¦ ¦районов края ¦
колледжей, лицеев); ¦ ¦ ¦
- студентов профессионально - ¦ ¦ ¦
технических училищ, средних ¦ ¦ ¦
профессиональных учебных заведений; ¦ ¦ ¦
- слушателей высших учебных ¦ ¦ ¦
заведений. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5.2. Организация постоянных ¦ 1995 г. ¦Хабаровское ¦
рубрик в средствах массовой ¦ ¦территориальное ¦
информации (радио, телевидение, ¦ ¦управление ¦
печать) по разъяснению основ ¦ ¦ГКАП РФ, ¦
законодательства Российской Федерации¦ ¦комитеты и ¦
о защите прав потребителей. ¦ ¦управления ¦
¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦
5.3. Подготовка и издание ¦1995 - 1996 ¦администрация ¦
действующих нормативных актов в ¦гг. ¦Хабаровского ¦
области защиты прав потребителей, ¦ ¦края, ¦
пособий по самозащите потребителей. ¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦ГКАП РФ, ¦
¦ ¦общественные ¦
¦ ¦организации ¦
¦ ¦потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
6. Информирование потребителей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
6.1. Проведение социологических ¦по ¦Хабаровское ¦
исследований среди населения о ¦отдельному ¦территориальное ¦
потребительских и эксплуатационных ¦плану ¦управление ¦
свойствах, ценах товаров, работ и ¦ ¦ГКАП РФ, ¦
услуг. Информирование о их ¦ ¦краевой комитет ¦
результатах потребителей. ¦ ¦Госстатистики ¦
¦ ¦ ¦
6.2. Разъяснение через средства ¦постоянно ¦краевое ¦
массовой информации обозначений на ¦ ¦управление ¦
маркировках, этикетках и в ¦ ¦Госторгинспекции, ¦
сопроводительной документации к ¦ ¦Дальневосточная ¦
товарам. ¦ ¦торгово - ¦
¦ ¦промышленная ¦
¦ ¦палата, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦ЦСиМ, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦краевой ЦГСЭН ¦
¦ ¦ ¦
6.3. Сбор, обобщение и ¦ежекварт. ¦комитет по ¦
распространение информации об уровне ¦ ¦экономике ¦
жизни различных групп потребителей. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края, краевой ¦
¦ ¦комитет ¦
¦ ¦Госстатистики ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
7. Содействие развитию общественного движения ¦
потребителей в крае ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
7.1. Организация разъяснительной¦ 1995 - 1996¦администрации ¦
и пропагандистской работы среди ¦ гг. ¦городов и ¦
населения городов и районов края по ¦ ¦районов ¦
вовлечению их в консюмеристское ¦ ¦Хабаровского ¦
движение и созданию самостоятельных ¦ ¦края, ¦
обществ потребителей. ¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦крайсовпроф, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦ГКАП РФ, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦городское ¦
¦ ¦общество защиты ¦
¦ ¦прав ¦
¦ ¦потребителей ¦
¦ ¦ ¦
7.2. Оказание общественному ¦постоянно ¦Хабаровское ¦
движению потребителей ¦ ¦территориальное ¦
организационной, методической и иной ¦ ¦управление ¦
практической помощи. ¦ ¦ГКАП РФ, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦крайсовпроф, ¦
¦ ¦органы по ¦
¦ ¦защите прав ¦
¦ ¦потребителей при ¦
¦ ¦администрациях ¦
¦ ¦городов и ¦
¦ ¦районов края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
8. Организационно - методическая работа ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
8.1. Организация и проведение ¦по ¦Комитет по ¦
семинаров - совещаний, региональных и¦отдельному ¦экономике ¦
международных конференций по ¦плану ¦администрации ¦
проблемам реализации законодательства¦ ¦Хабаровского ¦
о защите прав потребителей. ¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровское ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦ГКАП РФ, органы ¦
¦ ¦по защите прав ¦
¦ ¦потребителей ¦
¦ ¦при ¦
¦ ¦администрациях ¦
¦ ¦городов и ¦
¦ ¦районов края, ¦
¦ ¦общественные ¦
¦ ¦организации ¦
¦ ¦потребителей ¦
¦ ¦ ¦
8.2. Подготовка методических ¦ 1995 - 1996¦Хабаровское ¦
рекомендаций органам по защите прав ¦ гг. ¦территориальное ¦
потребителей при администрациях ¦ ¦управление ¦
городов и районов края, общественным ¦ ¦ГКАП РФ, ¦
организациям по вопросам применения ¦ ¦комитет по ¦
законодательства Российской ¦ ¦экономике ¦
Федерации о защите прав потребителей.¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Хабаровского ¦
¦ ¦края, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦ЦСиМ, ¦
¦ ¦Хабаровский ¦
¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦
¦ ¦краевое ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦Госторгинспекции ¦
-------------------------------------+------------+-------------------
|
