ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 1996 г. N 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменением структуры администрации области
(объединение отделов торговли и государственной поддержки и
развития малого предпринимательства в единый отдел) и в целях
расширения функций и задач
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать отдел государственной поддержки и развития
малого предпринимательства администрации области в отдел
государственной поддержки и развития малого предпринимательства,
организации торговли и бытового обслуживания населения
администрации области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственной
поддержки и развития малого предпринимательства, организации
торговли и бытового обслуживания населения администрации области.
3. Считать утратившим силу распоряжение N 64-РГ от 26.03.96
"Об утверждении Положения об отделе государственной поддержки и
развития малого предпринимательства администрации Еврейской
автономной области".
Глава администрации
Н.М.Волков
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы администрации области
24 июля 1996 г. N 203
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Отдел государственной поддержки и развития малого
предпринимательства, организации торговли и бытового обслуживания
населения администрации области осуществляет реализацию
государственной политики в области организации торговли и бытового
обслуживания населения, содействия становлению и укреплению
предпринимательского сектора экономики Еврейской автономной
области.
2. Отдел государственной поддержки и развития малого
предпринимательства, организации торговли и бытового обслуживания
населения администрации области в своей деятельности
руководствуется конституцией Российской Федерации, Федеральным
Законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации", другими федеральными законами, Указом
Президента РФ "О свободе торговли", другими указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением
правительства Российской Федерации "О мерах по государственному
регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания
населения", другими постановлениями и распоряжениями правительства
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Комитета
Российской Федерации по торговле, решениями областного
Законодательного собрания народных депутатов, распоряжениями и
постановлениями главы администрации области, а также настоящим
Положением.
3. Основными задачами отдела государственной поддержки и
развития малого предпринимательства, организации торговли и
бытового обслуживания населения администрации области являются:
- разработка предложений и реализация государственной политики
в области развития и поддержки малого предпринимательства,
координация деятельности отделов и управлений администрации
области в этой сфере;
- прогнозирование развития малого предпринимательства,
определение приоритетных направлений его поддержки;
- разработка и реализация совместно с отделами и управлениями
областной администрации, администрациями г. Биробиджана и районов
области областной и муниципальной программ государственной
поддержки малого предпринимательства;
- разработка предложений по устранению правовых,
административных, экономических и организационных препятствий в
вопросах создания и развития субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение формирования инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства, оказание консультативной,
информационной и финансовой поддержки в области создания и
деятельности субъектов малого предпринимательства;
- проведение на территории области государственной политики
регулирования торговли;
- координация действий администраций г. Биробиджана и районов
области, торгующих систем, в том числе ассоциаций, оптовых
предприятий, по вопросам совершенствования организации торговли,
создания благоприятных условий для развития различных форм
торговли и повышения культуры торгового обслуживания;
- организация подготовки кадров для торгующих организаций,
бытового обслуживания населения и малого предпринимательства, а
также специалистов для администраций г. Биробиджана и районов
области, осуществляющих функции организации торговли и поддержки
малого предпринимательства;
- разработка предложений по совершенствованию системы и
механизма финансово - кредитной поддержки торговли, бытового
обслуживания населения и малого предпринимательства;
- взаимодействие с коммерческими и общественными организациями
в области поддержки и развития малого предпринимательства и
торговли;
- разработка проектов нормативно - правовых актов областного
Законодательного собрания народных депутатов и постановлений главы
администрации области, направленных на стимулирование и развитие
торговли, бытового обслуживания населения и предпринимательской
деятельности на территории области;
- обеспечение эффективного использования финансовых и
кредитных ресурсов, направляемых на поддержку и развитие малого
предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения.
4. В соответствии с основными задачами отдел государственной
поддержки и развития малого предпринимательства, организации
торговли и бытового обслуживания населения администрации области:
- анализирует состояние торговли, бытового обслуживания
населения, малого предпринимательства и эффективность применения
мер их государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития
торговли, малого предпринимательства и бытового обслуживания
населения;
- организует разработку и реализацию областной программы
государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает
участие субъектов малого предпринимательства в реализации программ
и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и
выполнении работ (услуг) для региональных и федеральных нужд;
- совместно с предприятиями (объединениями) оптовой торговли
организует изучение спроса населения на товары народного
потребления;
- разрабатывает и организует осуществление комплекса
мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства
современным оборудованием и технологиями, созданию в целях
поддержки субъектов малого предпринимательства лизинговых фирм,
бизнес - центров и других объектов инфраструктуры;
- совместно с областным союзом потребительских обществ и
другими заинтересованными организациями и предприятиями торговли и
промышленности проводит областные ярмарки для реализации продукции
субъектов малого предпринимательства;
- подготавливает предложения об установлении для субъектов
малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот,
а также об использовании средств областного бюджета, областного
фонда поддержки малого предпринимательства и иных внебюджетных
фондов для поддержки малого предпринимательства и бытового
обслуживания населения;
- осуществляет работу по повышению культуры обслуживания
населения, внедрению прогрессивных форм и методов работы;
- подготавливает предложения о создании льготных условий
использования субъектами малого предпринимательства финансово -
кредитных, материально - технических и информационных ресурсов, а
также научно - технических разработок и технологий;
- осуществляет методическое руководство разработкой и
реализацией принципиальных программ, предусматривающих поддержку и
развитие малого предпринимательства, подготавливает совместно с
управлением экономики и финансовым управлением администрации
области предложения по определению порядка и условий выделения
финансово - кредитных, материально - технических ресурсов,
необходимых для реализации этих программ;
- контролирует соблюдение правил торговли, состояние весовых и
измерительных приборов, а также соблюдение санитарных норм и
правил на предприятиях торговли, бытового обслуживания населения,
колхозных рынках и в других местах торговли;
- разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и
инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства,
осуществляемой за счет финансово - кредитных ресурсов, а также
других привлекаемых заемных и других средств;
- организует проведение мониторинга деятельности субъектов
малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития и
эффективности программ развития и поддержки малого
предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов
малого предпринимательства;
- участвует в организации и проведении конкурсов по размещению
государственных заказов среди субъектов малого
предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных
и заемных средств и средств областного фонда поддержки малого
предпринимательства для реализации конкретных проектов;
- организует формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства;
- разрабатывает и организует осуществление мер по созданию
соответствующей информационной структуры в целях получения
субъектами малого предпринимательства экономической, правовой,
статистической, производственно - технической и иной информации и
обмена между ними такой информацией;
- организует поддержку внешнеэкономической деятельности
субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию
их торговых, научно - технических, производственных,
информационных связей с зарубежными фирмами, участию в
международных выставках и ярмарках;
- оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности
союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
- подготавливает предложения о предоставлении субъектам малого
предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений,
земельных участков и незавершенных строительством объектов;
- координирует деятельность отделов и управлений администрации
области по развитию и поддержке малого предпринимательства, а
также других специализированных организаций с государственным
участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
- ежегодно подготавливает и представляет в администрацию
области доклад о состоянии и развитии торговли, бытового
обслуживания населения, малого предпринимательства на территории
области, включая отчет об использовании средств областного бюджета
на указанные цели;
- организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений
и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры.
5. Отделу государственной поддержки и развития малого
предпринимательства, организации торговли и бытового обслуживания
населения администрации области для реализации возложенных на него
задач предоставлять право:
- запрашивать и получать от отделов и управлений администрации
области, администраций г. Биробиджана и районов области, а также
иных организаций и учреждений аналитические, информационные,
справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в его компетенцию;
- разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к его компетенции;
- участвовать в установленном порядке в разработке,
рассмотрении и согласовании вопросов торговли, бытового
обслуживания населения, поддержки и развития малого
предпринимательства, входящих в компетенцию отделов и управлений
администрации области;
- определять в пределах средств, предусматриваемых на научные
исследования, перечень важнейших работ в области развития
предпринимательства и участвовать в распределении финансовых
ресурсов на эти цели;
- привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,
входящих в его компетенцию, научно - исследовательские учреждения,
а также отдельных ученых и специалистов;
- организовывать проведение экспертиз целевых программ и
проектов, имеющих важное значение для развития предпринимательской
деятельности;
- проводить в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и
специалистов областной, городской и районных администраций,
организаций и учреждений, предпринимателей, а также представителей
общественных объединений и организаций;
- представлять в областное Законодательное собрание народных
депутатов и администрацию области заключения по проектам законов и
иных нормативно - правовых актов, аналитические материалы и
предложения по вопросам развития и поддержки малого
предпринимательства, регулирования торговли, защиты прав
предпринимателей;
- готовить рекомендации и заключения по вопросам
предоставления государственных гарантий иностранным инвесторам,
вкладывающим средства в развитие малого предпринимательства;
- проверять достоверность сведений и других материалов,
поступающих в отдел, путем ознакомления с положением дел на местах;
- заключать договоры и организовывать выполнение научно -
исследовательских работ по вопросам развития и поддержки малого
предпринимательства, в том числе за счет средств, выделяемых на
эти цели из областного бюджета и областного фонда поддержки малого
предпринимательства.
6. Отдел государственной поддержки и развития малого
предпринимательства, организации торговли и бытового обслуживания
населения администрации области возглавляет заведующий отделом,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой
администрации области в установленном законом порядке.
Структура, штатное расписание и смета расходов отдела
государственной поддержки и развития малого предпринимательства,
организации торговли и бытового обслуживания населения
администрации области утверждаются постановлением главы
администрации области.
7. Заведующий отделом государственной поддержки и развития
малого предпринимательства, организации торговли и бытового
обслуживания населения администрации области:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на отдел задач и осуществление им своих функций;
- самостоятельно в соответствии с действующим
законодательством производит прием на работу и увольнение
работников отдела;
- разрабатывает должностные инструкции работников отдела,
несет ответственность за состояние трудовой дисциплины.
8. Отдел государственной поддержки и развития малого
предпринимательства, организации торговли и бытового обслуживания
населения администрации области имеет печать, угловой штамп и
стандартные бланки, ведет книгу приказов и делопроизводство по
кадровым вопросам.
9. Делопроизводство в отделе государственной поддержки и
развития малого предпринимательства, организации торговли и
бытового обслуживания населения администрации области
осуществляется в соответствии с "Примерной инструкцией по
делопроизводству в управлениях, комитетах, отделах администрации
Еврейской автономной области".
10. Ведение финансовых документов и бухгалтерский учет
осуществляются централизованной бухгалтерией администрации области.
11.Организационно - техническое обеспечение отдела
государственной поддержки и развития малого предпринимательства,
организации торговли и бытового обслуживания населения
администрации области осуществляется хозяйственным отделом
администрации области.
|
