ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 1997 г. N 105
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В 1996 ГОДУ И
ЗАДАЧАХ НА 1997 ГОД
Анализ работы лесной и деревообрабатывающей промышленности
Хабаровского края в 1996 году показывает, что кризисные явления в
отрасли не ослабевают.
Несмотря на то, что в 1996 году в лесозаготовительной
промышленности не допущено падение объемов производства и на
108 процентов увеличились экспортные поставки, достигнуть
показателей, предусмотренных "Основными направлениями развития
лесопромышленного комплекса Хабаровского края на
1996 - 1998 годы", не удалось.
За отчетный период сократилось производство пиломатериалов на
48,6 тыс. куб. м (на 28,6 процента к уровню прошлого года),
железнодорожных шпал на 10,8 тыс. штук (на 5,8 процента),
древесностружечных плит на 6,1 тыс. куб. м (на 41,1 процента),
древесноволокнистых плит на 2,4 млн. кв. м (на 48,2 процента),
мебели на 17,6 млрд. рублей (на 24,8 процента).
На спад производства, по - прежнему, негативно влияют рост цен
на топливно - энергетические ресурсы, высокие транспортные тарифы,
сокращение платежеспособности потребителей на внутреннем рынке.
Отсутствие государственных инвестиций и собственных денежных
средств не позволило предприятиям провести в 1996 году техническое
перевооружение и реконструкцию производства в запланированном
объеме. Выбытие лесозаготовительной техники в три раза превысило
поступление новой. Резко сокращено строительство лесовозных дорог
круглогодового действия.
Серьезную озабоченность вызывает работа базовых предприятий -
акционерных обществ "Дальлеспром" (А.И.Санников) и "Дальдрев"
(А.В.Кожемяко).
По состоянию на 01.01.97 кредиторская задолженность по
предприятиям достигла 586,2 млрд. рублей и в 3,5 раза превысила
дебиторскую. Убытки от хозяйственной деятельности составили
177,1 млрд. рублей, долг по заработной плате превысил 47,6 млрд.
рублей. Задолженность в бюджет достигла 118,4 млрд. рублей, в том
числе в краевой и местный соответственно 22,7 и 56,9 млрд. рублей.
По сравнению с 1995 годом на 2825 человек сократилось
численность промышленно - производственного потенциала. Выбыло из
производственного цикла 261 единица лесозаготовительной техники, в
то время как приобретено всего 98 единиц.
Затраты на содержание социальной сферы возросли до 113645 млн.
рублей при компенсации 26969 млн. рублей (23 процента).
Спад производства допустили 24 из 36 базовых предприятия.
Акционерным обществом "Дальлеспром" не принято действенных мер по
усовершенствованию своей структуры, а также схемы управления
подведомственными предприятиями через государственные пакеты
акций. Неудовлетворительно поставлена работа экономической службы
как в акционерном обществе "Дальлеспром", так и на местах. Нет
конкретной работы по привлечению в отрасль инвестиций, не
разрабатываются инвестиционные проекты. Недостаточно уделяется
внимания вопросам кадровой политики, отсутствует резерв на
выдвижение. Генеральный директор акционерного общества
"Дальлеспром" А.И.Санников принизил спрос с руководителей за
положение дел на местах.
В целях принятия действенных мер, обеспечивающих устойчивую
работу предприятий лесопромышленного комплекса по увеличению
объемов производства в 1997 году
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитетам по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич), по
экономике администрации края (А.Б.Левинталь) совместно с
акционерными обществами "Дальлеспром" (А.И.Санников), "Дальдрев"
(А.В.Кожемяко), "Дальлес" (Б.С.Ковалюк):
1.1. Принять меры по повышению эффективности работы лесного
комплекса. В срок до 01.03.97 разработать программу по доведению
объемов заготовки по каждому предприятию в соответствии с
мощностями и годовой расчетной лесосекой по арендуемым
лесосырьевым базам. Обеспечить в 1997 году прирост не менее
10 процентов к уровню 1996 года выпуск лесопродукции, отвечающей
требованиям внутреннего и внешнего рынков.
1.2. Обратить особое внимание на кадровую политику в лесном
комплексе. Совместно с руководством Хабаровского государственного
технического университета (В.К.Булгаков) повысить качество
теоретической и практической подготовки молодых специалистов.
2. Акционерным обществам "Дальлеспром" и "Дальдрев":
2.1. В месячный срок представить на рассмотрение в комитет по
межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи
администрации края предложения по изменению структуры акционерных
обществ "Дальлеспром" и "Дальдрев", предусмотрев при этом создание
органа, контролирующего деятельность мебельных предприятий края, а
также схему координации предприятий лесопромышленного комплекса.
2.2. В течение I квартала 1997 г. проанализировать
производственную деятельность подведомственных предприятий и
принять меры по укреплению кадров руководящего звена. В целях
повышения управляемости ввести в совет директоров предприятий
ответственных работников аппарата управления акционерного общества
"Дальлеспром".
2.3. В срок до 1 апреля 1997 г. провести анализ финансового
положения предприятий за 1996 год и выработать меры по сокращению
издержек производства, уменьшению кредиторской и дебиторской
задолженности. Разработать по предприятиям графики погашения
задолженности по заработной плате.
2.4. В срок до 01.03.97 представить в комитет по экономике
администрации края обоснованные расчеты по использованию средств,
высвободившихся в связи с освобождением на 1997 год
лесопромышленных предприятий от налогов на пользователей
автодорог, на владельцев автотранспортных средств и на
приобретение автотранспортных средств.
2.5. Совместно с акционерным обществом "Дальлес" в срок до
01.05.97 представить предложения по модернизации, реконструкции
действующих производств с целью повышения конкурентной способности
выпускаемой продукции и экспортного потенциала. Активизировать
работу по разработке инвестиционных проектов.
2.6. В связи с невыходом лесопромышленных предприятий на
заданные объемы ежегодного освоения расчетной лесосеки на
арендованных территориях в установленные законом сроки, до
01.06.97 г. представить в краевую комиссию по лесопользованию
предложения по перераспределению выделенных лесосырьевых баз с
учетом инвестиционных программ.
3. Акционерному обществу "Дальлес" совместно с акционерным
обществом "Дальлеспром" обеспечить завершение переговоров и
принятие итоговых документов по компенсационному соглашению
(КС - 4). Разработать механизм его реализации.
4. Управлению лесной и деревообрабатывающей промышленности
комитета по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту
и связи администрации края (К.Я.Хетагуров):
4.1. Усилить работу по координации совместных действий
акционерного общества "Дальлеспром", лесопромышленных предприятий
и муниципальных образований районов в вопросах работы
лесопромышленного комплекса.
4.2. Совместно с акционерным обществом "Дальлеспром",
управлением жилищно - коммунального хозяйства администрации края
(Н.М.Чаткин) добиться стабильного обеспечения лесных поселков
теплом, электроэнергией, продуктами питания.
4.3. Совместно с муниципальными образованиями городов и
районов края и управлением лесами Хабаровского края (В.Ф.Поминов)
усилить контроль за деятельностью предприятий малого и среднего
бизнеса, работающих на заготовке и переработке леса. В первом
полугодии 1997 г. провести переаттестацию лесопользователей в
краевой аттестационной комиссии.
5. Управлению природными ресурсами администрации края
(Г.Е.Почеревин) совместно с управлением лесами Хабаровского края в
срок до 01.04.97 представить предложения по использованию
свободных лесосырьевых баз с целью вынесения их на аукционы,
торги, международные тендеры для привлечения инвестиций, в том
числе иностранных.
6. Управлению лесами Хабаровского края принять меры по
обеспечению пожарной безопасности в лесах края. Обеспечить
погашение задолженности за тушение лесных пожаров до 01.07.97 г.
Не допустить в 1997 году сокращения численности отделений
Дальневосточной базы авиационной охраны лесов.
7. Комитетам по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края, по управлению
государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова):
7.1. В срок до 01.05.97 г. рассмотреть перспективы
дальнейшего сотрудничества по межправительственному соглашению с
КНДР в области лесозаготовок, а также вопросы реорганизации
государственного унитарного лесозаготовительного предприятия
"Ургаллес".
7.2. Решить вопрос о передаче государственного предприятия
"Оборское железнодорожное хозяйство" в муниципальную
собственность.
8. Главам муниципальных образований городов и районов края:
8.1. Принять исчерпывающие меры по погашению задолженности
предприятий лесной отрасли в бюджет края, продолжить практику
взаимозачетов.
8.2. Совместно с органами государственной статистики
обеспечить представление полной и достоверной информации о
производственной деятельности предприятий лесного комплекса
района.
8.3. В соответствии с нормативными требованиями решить вопросы
приемки в муниципальную собственность объектов социальной сферы,
находящихся на балансе леспромхозов, компенсировать затраты по
теплоэнергоресурсам, предоставляемым населению.
9. Постановление главы администрации края от 04.09.96 N 399
"О работе лесной и деревообрабатывающей промышленности
Хабаровского края в первом полугодии 1996 года" снять с контроля.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
|
