ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 апреля 1997 г. N 131
О СОСТОЯНИИ АВАРИЙНОСТИ НА ДОРОГАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ ТЯЖЕСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ ДОРОЖНО -
ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
С начала 90-х годов в Хабаровском крае наметилось резкое
изменение структуры автомобильного парка. По состоянию на 01.01.97
в крае насчитывалось более 409 тысяч автомототранспортных средств,
из них 275,7 тысяч автомобилей, в том числе более 200 тысяч
легковых машин. Доля индивидуального и частного транспорта
возросла до 85 процентов, а число крупных автотранспортных
предприятий сократилось на 30 процентов.
Несмотря на это, уровень аварийности на дорогах Хабаровского
края в последние годы несколько стабилизировался. Уменьшилось
общее количество дорожно - транспортных происшествий (ДТП).
Снизилась средняя тяжесть последствий. Относительные показатели
аварийности в крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Вместе с тем тенденция к снижению уровня аварийности
неустойчива. Количество дорожно - транспортных происшествий и
пострадавших в них остается высоким. В 1996 году на дорогах края
зарегистрировано 1647 ДТП, в которых погибло 227 и ранено 1800
человек. Пострадало 126 человек из каждых 100 тысяч жителей края.
Средняя тяжесть последствий составляет 11,2.
Рост дорожно - транспортных происшествий зарегистрирован в
городах Хабаровске и Советская Гавань, в Нанайском, имени Лазо и
Хабаровском районах.
Особенно тревожная ситуация с обеспечением безопасности
дорожного движения складывается в городе Хабаровске, где
совершается около 45 процентов дорожно - транспортных происшествий
от общего числа по краю.
За 2 месяца 1997 г. на дорогах края совершено 140 дорожно -
транспортных происшествий, в которых погибло 18 и ранено 138
человек. Наблюдается рост количества происшествий по вине
пешеходов. За 2 месяца текущего года по их вине совершено 73
дорожных происшествия, из них 67 процентов происшествий произошло
в Хабаровске.
Несмотря на принимаемые меры в крае не уменьшается детский
дорожно - транспортный травматизм. За 2 месяца текущего года в
крае пострадало 30 детей.
Не снижается количество аварий и дорожно - транспортных
происшествий, произошедших по вине нетрезвых водителей.
Слабо поставлена работа по безопасности дорожного движения с
владельцами индивидуального транспорта.
Крайне медленно решаются вопросы обеспечения надежной
безопасности движения на магистральных улицах городов Хабаровска и
Комсомольска - на - Амуре, на автомобильных дорогах Николаевского,
Комсомольского и Ульчского районов.
Несовершенство светофорной сигнализации, отсутствие средств
принудительного закрытия железнодорожных переездов и аппаратуры по
фиксированию нарушений Правил дорожного движения при их проезде
создает угрозу столкновения подвижного состава железных дорог с
автотранспортом.
В 1996 году допущены дорожно - транспортные происшествия на
железнодорожных переездах в г. Хабаровске, Амурском, имени Лазо
районах, при которых 3 человека получили телесные повреждения, а
транспортным средствам и подвижному составу причинен значительный
материальный ущерб.
Практически не совершенствуется система оповещения и оказания
экстренной медицинской помощи пострадавшим на дорогах.
На местах отсутствует комплексная система по реализации
Федерального Закона "О безопасности дорожного движения".
Из-за слабого внедрения противоугонных средств, недостаточного
числа охраняемых гаражей и стоянок, на высоком уровне остается
преступность, связанная с кражами и незаконным завладеванием
автотранспортом, реализацией краденых машин и их деталей.
В целях улучшения координации деятельности органов
исполнительной власти края и местного самоуправления в области
обеспечения безопасности дорожного движения, защиты жизни,
здоровья и имущества граждан, повышения эффективности работы по
снижению аварийности и травматизма на дорогах Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Указать главам муниципальных образований г. Хабаровска
(П.Д.Филиппов), Советско - Гаванского (Ю.Л.Григорьев), имени Лазо
(Е.Ф.Говор), Нанайского (А.В.Курочкин) и Хабаровского
(С.А.Чиханацкий) районов на высокий уровень аварийности и
травматизма на дорогах подведомственных территорий, недостаточную
работу по профилактике безопасности дорожного движения и снижению
тяжести от последствий дорожно - транспортных происшествий.
2. Главам муниципальных образований городов и районов края
рассмотреть в первом полугодии 1997 года вопросы обеспечения
безопасности дорожного движения и состоянии аварийности на
автомобильных дорогах подведомственных территорий, разработать
мероприятия по предупреждению дорожно - транспортных происшествий
и принять меры по снижению тяжести их последствий.
3. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич):
3.1. Организовать разработку и совместно с управлением ГАИ УВД
Хабаровского края (В.И.Кузенко), государственным предприятием
"Хабаровскавтодор" (В.Г.Сметанко), Хабаровским краевым отделением
Российской транспортной инспекции (Н.Л.Чевгаев) представить на
утверждение в срок до 01.07.97 комплексную целевую программу по
обеспечению дорожного движения в Хабаровском крае на период 1997 -
2000 годов.
3.2. Подготовить и внести на рассмотрение комиссии
Хабаровского края по обеспечению безопасности дорожного движения
на 1997 год:
3.2.1. Вопросы состояния технической оснащенности
Госавтоинспекции и программу обеспечения подразделений ГАИ,
финансируемых из краевого бюджета, современными средствами
радиосвязи, автотранспортом и оперативно - техническими
средствами.
3.2.2. О введении с 01.09.97 в школьную программу 1-9 классов
общеобразовательных школ обязательного обучения Правилам дорожного
движения.
3.2.3. Предложения о порядке перевозки опасных грузов по
улицам городов и населенным пунктам края.
3.2.4. Вопросы создания в крае Фонда безопасности дорожного
движения и информационного центра "Автопоиск".
По итогам рассмотрения названных вопросов, при необходимости,
подготовить проекты соответствующих распоряжений и постановлений
главы администрации края.
4. Управлению Дальневосточной железной дороги (А.П.Иванов)
совместно с заинтересованными ведомствами разработать и внести на
утверждение в срок до 01.07.97 программу поэтапного строительства
в крае развязок пересечений железных и автомобильных дорог в
разных уровнях, ликвидации малодеятельных переездов, оборудования
переездов до завершения строительства развязок современными
техническими средствами (в т.ч. видеозаписывающей аппаратурой) и
устройствами заграждения от несанкционированного выезда на переезд
транспортных средств.
5. Управлению ГАИ УВД Хабаровского края:
5.1. Подготовить и внести на утверждение главе администрации
края проекты постановлений:
5.1.1. О порядке регистрации на территории края мопедов,
мотовелосипедов и мокиков с рабочим объемом двигателя 50 куб.
сантиметров.
5.1.2. О порядке учета в регистрационных органах ГАИ
документов лиц, получивших доверенность на право владения,
пользования или распоряжения автомототранспортными средствами.
5.1.3. О запрещении эксплуатации транспортных средств,
имеющих значительные механические повреждения, неопрятный
(грязный) внешний вид, с отсутствием деталей кузова.
5.2.4. О внесении изменений и дополнений в "Правила
благоустройства и содержания территорий городов, рабочих поселков
и других населенных пунктов Хабаровского края" в части организации
стоянок и хранения автомототранспортных средств только на
специально отведенных для этих целей местах.
5.2. В целях профилактики краж и незаконного завладевания
транспортными средствами, их разукомплектования рекомендовать
владельцам оборудовать транспортные средства противоугонными
устройствами и нанести защитную маркировку.
5.3. Совместно с мэрией г. Хабаровска принять меры по
проведению организационно - технических мероприятий по
укомплектованию постоянных постов ГАИ, расположенных на улично -
дорожной сети города необходимым оборудованием, а также по отводу
земли и обустройству площадок для остановки и проверки
транспортных средств.
6. Мэру города Хабаровска (П.Д.Филиппов) и главе города
Комсомольска - на - Амуре (В.П.Михалев):
6.1. Для сокращения аварийности и обеспечения безопасного
дорожного движения на улицах города и дорогах при формировании
городских бюджетов на 1997 и последующие годы предусматривать
выделение финансовых средств на содержание, ремонт и реконструкцию
улично - дорожной сети в необходимых объемах.
6.2. В целях повышения пропускной способности основных
магистральных улиц городов и обеспечения безопасности дорожного
движения организовать в течение 1997 года разработку проектов по
их реконструкции, строительству транспортных развязок, подземных и
надземных пешеходных переходов.
6.3. При проектировании и застройке городских кварталов жилыми
и производственными зданиями предусматривать строительство
подземных гаражей, автомобильных моек и открытых автостоянок.
6.4. Определить долевое участие и привлечь предприятия всех
форм собственности к строительству автостоянок в местах притяжения
автомобильного транспорта.
6.5. Упорядочить деятельность городских автостоянок по
разборке автомобилей и реализации автозапчастей, закрепить эти
функции за конкретными предприятиями.
7. Хабаровскому краевому отделению Российской транспортной
инспекции:
7.1. Обеспечить совместно с управлением ГАИ УВД Хабаровского
края, управлением Дальневосточной железной дороги контроль за
содержанием железнодорожных переездов, оборудованием их
современными техническими средствами и устройствами заграждения,
соблюдением установленных правил безопасного проезда переездов
водителями автотранспорта.
7.2. Обеспечить совместно с управлением ГАИ УВД края строгий
контроль за выполнением предприятиями и организациями всех форм
собственности, а также предпринимателями, особенно владельцами
автобусов и легковых таксомоторов условий лицензирования.
8. Финансовому управлению администрации края (А.С.Кацуба)
рассмотреть вопрос о выделении в 1997 году из краевого бюджета
финансовых средств в сумме 560 млн. рублей на приобретение для
управления ГАИ УВД края малого издательского комплекса и 150
комплектов современного форменного обмундирования инспекторов
дорожно - патрульной службы ГАИ.
9. В целях сокращения детского дорожно - транспортного
травматизма и привлечения внимания водителей в темное время суток
рекомендовать руководителям промышленных предприятий всех форм
собственности, частным лицам, изготавливающим одежду и
принадлежности для детей, использовать в качестве материала для
декоративных элементов выпускаемой продукции световозвращающие
пленки.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич), контрольное
управление главы администрации края (Н.Т.Тупикин).
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
|
