ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1997 г. N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ХАБАРОВСКА НА 1997 ГОД"
В целях содействия занятости населения, снижения уровня
безработицы, более рационального использования средств
государственного фонда занятости городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления содействия
занятости населения г. Хабаровска на 1997 год.
2. Комитетам, управлениям администрации города организовать
контроль за осуществлением мер государственной поддержки занятости
населения, снижения уровня безработицы.
3. Городскому Центру занятости населения (Шуменко В.Г.)
усилить работу по использованию средств государственного фонда
занятости в г. Хабаровске в направлениях, способствующих
сохранению и созданию рабочих мест, дальнейшему развитию
профессиональной подготовки безработных граждан, снижению
напряженности на рынке труда.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
финансово - бюджетную и экономического развития комиссию
(Ветышев С.Н.).
Мэр города
П.Д.Филиппов
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ХАБАРОВСКА
НА 1997 ГОД
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1. Наименование Программы: "Основные направления содействия
занятости населения г. Хабаровска на 1997 год".
1.2. Основание для разработки Программы: Федеральный Закон "О
внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения
в РФ" от 22.03.96 г. статья 7 п. 1.
1.3. Разработчики: Центр занятости населения г. Хабаровска,
администрация г. Хабаровска.
1.4. Сроки реализации Программы: 1997 год.
1.5. Важнейшие целевые показатели: создание условий для
быстрейшего трудоустройства безработных граждан; материальная
поддержка лиц, потерявших работу; профориентация и психологическая
поддержка безработных граждан; сдерживание роста численности
безработных путем реализации комплекса мер по организации и
проведению опережающего переобучения и переподготовки персонала;
увеличения масштабов общественных временных работ.
1.6. Ожидаемые конечные результаты Программы: реализация
мероприятий Программы позволит оказать содействие в
трудоустройстве 6000 человек, обеспечить временное трудоустройство
6000 подросткам, занять на общественных работах 200 человек,
предоставить возможность получения необходимых для последующего
трудоустройства профессиональных навыков и знаний 1800 человек,
провести профориентационную работу 12000 человек, поддержать
доходы 12000 безработных граждан.
1.7. Объемы и источники финансирования: Государственный фонд
занятости г. Хабаровска - 43231. 7 млн. рублей.
1.8. Контроль за исполнением Программы: Центр занятости
населения г. Хабаровска, администрация города осуществляют текущий
контроль за исполнением Программы.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ
Занятость - это деятельность граждан, связанная с
удовлетворением личных и общественных потребностей, не
противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая,
как правило, им заработок, трудовой доход. Гражданам принадлежит
исключительное право распоряжаться своими способностями к
производительному, творческому труду.
Неполная занятость - занятость лиц наемного труда, вынужденных
по инициативе администрации работодателя работать меньше
установленной законом для данной категории нормативной
продолжительности рабочего времени.
Занятые - граждане, работающие по трудовому договору (включая
сезонные, временные работы); занимающиеся предпринимательской
деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; занятые
в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работу по гражданско - правовым договорам, а также
члены производственных кооперативов; избранные, назначенные или
утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу,
а также службу в органах внутренних дел; проходящие очный курс
обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования и
других образовательных учреждений, включая обучение по направлению
федеральной государственной службы занятости; временно
отсутствующие переподготовкой, повышением квалификации,
приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными
причинами.
Безработные - трудоспособные граждане, которые не имеют работы
и заработка, ищут работу и готовы приступить к ней. Из их
численности выделяются безработные, официально зарегистрированные
в органах службы занятости в целях поиска работы. Порядок
регистрации безработных граждан определяется Правительством РФ.
Экономически активное население - включает занятых в народном
хозяйстве и официально признанных безработных.
Уровень регистрируемой безработицы - удельный вес численности
зарегистрированных безработных в численности экономически
активного населения.
Уровень хронической безработицы - удельный вес числа
безработных, не имеющих работы более года, среди безработных
стоящих на учете в службе занятости.
Уровень застойной безработицы - удельный вес числа
безработных, не имеющих работы более четырех месяцев, среди
безработных стоящих на учете в службе занятости.
2. ВВЕДЕНИЕ
Основные направления содействия занятости населения города
Хабаровска на 1997 год разработаны городским центром занятости
населения при участии Комитета по экономике администрации города,
городского отдела статистики, органов исполнительной власти
администрации города.
Данный документ является составной частью целевых программ,
направленных на реализацию экономической и социальной политики,
проводимой в городе и в крае. Программа нацелена на защиту граждан
от безработицы и охватывает прежде всего две группы населения -
работающих граждан, но находящихся под угрозой увольнения и
безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
населения.
Документ обеспечивает преемственность Программы содействия
занятости населения города на 1996 год в части продолжения
реализации главных направлений государственной политики занятости,
а также целевых программ Федеральной службы занятости России.
Приоритеты Программы определены на основе прогноза социально -
экономического развития региона и города на 1997 год, анализа и
прогноза ситуации на рынке труда.
1. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ГОРОДЕ
Основными характеристиками современной экономической ситуации
являются спад объемов промышленного производства, рост неплатежей
и ухудшение финансового положения предприятий, рост безработицы и
падение жизненного уровня населения. Эти процессы оказывали
влияние на формирование рынка труда в городе Хабаровске.
По итогам демографического развития города в 1 полугодии
1996 года по - прежнему наблюдался процесс естественной убыли
населения, находящегося в трудоспособном возрасте. Отрицательно на
формирование трудовых ресурсов влияет тот фактор, что в
миграционном притоке снижается число лиц трудоспособного возраста.
Так, если в 1995 году в миграционном притоке, лица трудоспособного
возраста составили 95 %, то в 1996 году - 75 %.
Численность трудовых ресурсов (трудоспособное население в
трудоспособном возрасте, лица старших возрастов и подростки,
занятые в народном хозяйстве) в 1995 году составила 416.8 тыс.
человек или 67.9 % от численности всего населения. Анализ динамики
трудовых ресурсов за 1990 - 1995 годы показывает, что численность
трудовых ресурсов постоянно сокращается и уменьшилась за прошедшие
5 лет на 8.0 тыс. человек, причем, только за 1995 год это снижение
составило более 4.0 тыс. человек.
Наметилась устойчивая тенденция сокращения занятых в
хозяйственном комплексе города. За девять месяцев 1996 год
численность занятых сократилась на 2.5 тыс. человек по сравнению с
1995 годом.
Экономическая жизнь города определялась занятостью в основных
отраслях народного хозяйства; промышленности, строительстве и на
транспорте, которые оказались наиболее уязвимыми в ходе реформ.
Доля занятых в них, в сравнении с общей численностью работающих,
снизилась с 50 до 40 %. Происходит переток трудовых ресурсов в
разряд незанятого населения. Эта тенденция наблюдается и в
анализируемом периоде 1996 года.
Снижение численности занятых в промышленности, строительстве и
на транспорте является следствием стагнации производства в этих
отраслях. Объем промышленного производства, в целом по городу в 1
полугодии 1996 года сократился на 12.9 % по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года.
Наибольший спад производства на протяжении девяти месяцев
1996 года наблюдался в таких отраслях промышленности, как лесной,
деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной (на 41.2 %), пищевой
(на 28.8 %), химической и нефтяной (на 33.4 %), машиностроение (на
35.0 %), строительных материалов (на 32.2 %). Причины спада
производства остаются неизменные, это трудности со сбытом
продукции, отсутствие материальных ресурсов. Для возрождения
промышленности нужны не половинчатые меры, а целая государственная
программа поддержки отечественного товаропроизводителя.
Состояние экономики страны отражается на уровне инвестиционной
активности и динамики развития отраслей строительного комплекса.
За последние годы уровень инвестиционной активности в экономике
существенно снизился. Это снижение обусловлено кризисным
состоянием других отраслей, спадом производства, неконтролируемой
инфляцией, обесцениванием инвестиционных финансовых ресурсов и так
далее.
За девять месяцев 1996 года объемы капитальных вложений
несколько сократились, но в тоже время увеличился удельный вес
централизованных финансовых вложений, направленных на капитальное
строительство. Так, в это период, 1996 года предприятиями и
организациями всех форм собственности освоено капитальных вложений
в объеме 147.2 млрд. рублей, что на 9.5 % меньше соответствующего
периода прошлого года. Привлечение инвестиций, ужесточение
контроля за их расходованием, совершенствование налоговой системы,
привлечение в более широких масштабах средств населения даст
возможность не допустить полнейшего развала строительного
комплекса.
Основными факторами, определяющими спад производства, явились
ограничение спроса на продукцию и взаимная неплатежеспособность
предприятий. Кризис неплатежей при высоких темпах инфляции
поставил многие предприятия народохозяйственного комплекса в
крайне сложное финансовое положение. Несмотря на некоторое
замедление спада производства, работники многих предприятий по
прежнему вынуждены трудиться в режиме неполной занятости. Так, по
выборочному опросу 68 наиболее крупных промышленных, строительных
и транспортных предприятий города, с начала года 40 из них
останавливали свои производства и работали в режиме сокращенного
рабочего времени.
Таблица 1
---------------------------T-------------T-----------------------¬
¦Отрасли народного ¦Количество ¦Потери рабочего времени¦
¦хозяйства ¦предприятий ¦ (человек/дней) ¦
+--------------------------+-------------+-----------------------+
¦Промышленность ¦ 16 ¦ 340948 ¦
¦Строительство ¦ 6 ¦ 240473 ¦
¦Транспорт и связь ¦ 13 ¦ 79221 ¦
¦Министерство обороны ¦ 3 ¦ 280 ¦
¦Прочие ¦ 2 ¦ 4737 ¦
+--------------------------+-------------+-----------------------+
¦Всего ¦ 40 ¦ 665659 ¦
L--------------------------+-------------+------------------------
Причем более 45,0 тыс. человек переводилось на режим неполного
рабочего времени и почти 20,0 тысяч пользовались отпусками по
инициативе администрации. Потери рабочего времени на этих
предприятиях за год составили 665659 человек/дней.
В течение 1996 года в дополнительных отпусках по инициативе
администрации ежемесячно находилось от 2,2 до 5,6 тыс. работников,
в том числе: на предприятиях промышленности 67,6 %, на
строительных - 24,0 %, на транспорте - 8,4 %. Наибольшая
интенсивность остановок производств наблюдалась в 1 квартале
текущего года, а во втором полугодии большинство этих предприятий
перешло на режим неполной рабочей недели. Такую ситуацию можно
объяснить частичным спросом на выпускаемую продукцию, либо
заключением договоров на ее выпуск, что в результате позволило
обеспечить частичную занятость работникам предприятий.
В наиболее сложном положении находились такие предприятия, как
АО Железобетон - 1, АО завод Горького, АО завод алюминиевых
конструкций, АО станкостроительных завод, АО ПСО Гражданстрой,
РЭБ флота, предприятия и организации ДВ железной дороги и так
далее.
К концу года размеры неполной занятости (неполная рабочая
неделя) оценивались в 8,5 тыс. человек в месяц. Работа в режиме
неполной занятости, нарушение сроков выплаты заработной платы
являются одними из причин "косвенного" увольнения, то есть
скрытого принуждения работника оставить рабочее место.
Начавшийся еще в конце 80 - х годов процесс высвобождения
рабочей силы на предприятиях, в организациях и учреждениях города
продолжался и в 1996 году. Однако темпы его были значительно ниже,
чем в предыдущие годы. Это можно объяснить тем, что предприятия
уже освободились от основной массы излишней рабочей силы и в
последние два года главной причиной сокращения производственного
персонала была снижение объемов производства. По этой причине
предполагалось высвободить более 2500 человек или 85 % общей
численности высвобождаемых.
Ликвидация и реорганизация производств проводились на 41
предприятии и численность высвобожденных в результате этого
предполагала 447 человек.
В течение 1996 года в Центр занятости поступила информация о
предстоящем высвобождении рабочей силы от 364 предприятий и
организаций города на 2974 человека.
Таблица 2
------------------T--------------T------T-------T-------T-------T-------¬
¦Сектор экономики ¦ ¦Всего ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦Квартал¦Квартал¦Квартал¦Квартал¦
+-----------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Государственный ¦Количество ¦ 197 ¦ 47 ¦ 54 ¦ 45 ¦ 51 ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численность ¦ 1454 ¦ 196 ¦ 330 ¦ 462 ¦ 466 ¦
¦ ¦высвобожденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Негосударственный¦Количество ¦ 167 ¦ 39 ¦ 40 ¦ 44 ¦ 44 ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численность ¦ 1520 ¦ 373 ¦ 342 ¦ 514 ¦ 291 ¦
¦ ¦высвобожденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦Количество ¦ 364 ¦ 86 ¦ 94 ¦ 89 ¦ 95 ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численность ¦ 2974 ¦ 569 ¦ 672 ¦ 976 ¦ 757 ¦
¦ ¦высвобожденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+--------------+------+-------+-------+-------+--------
В отличие от предыдущих лет в 1996 году процесс высвобождения
в большей степени коснулся предприятий негосударственного сектора
экономики (таблица 2).
Количество этих предприятий составило 46,0 % , а численность
высвобождаемых работников более 50 %.
По отраслям экономики наиболее интенсивно процесс
высвобождения численности производственного персонала проводился
на предприятиях:
Таблица 3
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦Отрасли народного хозяйства ¦ Человек ¦ Проценты¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦Промышленность ¦ 892 ¦ 30,0 ¦
¦Строительство ¦ 356 ¦ 12,0 ¦
¦Торговля и общественное питание ¦ 351 ¦ 11,8 ¦
¦Транспорт и связь ¦ 328 ¦ 11,1 ¦
¦Здравоохранение, социальное обеспечение ¦ 216 ¦ 7,3 ¦
¦и образование ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+---------+----------
Среди высвобождаемых работников - 64,5 % составляют женщины.
По возрастному составу наиболее подвержены высвобождению работники
в возрасте 30 - 50 лет, их доля составляет более 70 % общей
численности высвобождаемых, лица предпенсионного возраста -
13,5 %, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 14,1 %.
Начавшийся еще в 1993 году процесс выравнивания численности
высвобождаемых по категориям рабочих и служащих имел место и в
1996 году. Более 44,0 % высвобождаемых работников имеют рабочие
профессии.
Среди специалистов и служащих наибольшему сокращению подлежат
инженеры различных специальностей, экономисты, бухгалтера,
товароведы. По рабочим профессиям: водители, кладовщики, продавцы,
разнорабочие, уборщицы и так далее.
Анализ высвобождения работников на предприятиях и в
организациях города в 1996 году свидетельствует о том, что этот
процесс объективен и обусловлен продолжающимися изменениями
происходящими в народном хозяйстве города.
Нестабильность в экономике города оказала свое влияние на
формирование рынка труда. Проблемы, существующие в области
занятости в последние годы продолжали нарастать и в 1996 году.
2. АНАЛИЗ КОНТРОЛИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА В Г. ХАБАРОВСКЕ
По итогам 1996 года в Центр занятости с целью поиска работы
обратилось 78170 человек, в том числе 1093 школьников на условиях
временной занятости в свободное от учебы время. Консультации по
различным вопросам занятости получили 62253 человека и
зарегистрировано в качестве ищущих работу 15917 человек.
В числе граждан, ищущих работу 48,2 % - уволившиеся по
собственному желанию, 23,1 % - высвобожденные с предприятий по
причине сокращения штата. Такое интенсивное пополнение рынка труда
за счет текучести кадров можно объяснить экономической
нестабильностью предприятий. Сокращение численности
производственного персонала стало экономически невыгодным для
предприятия, так как требует дополнительных средств на выплату
компенсаций, предусмотренных законодательством. В связи с этим еще
в 1995 году наиболее массовое распространение получили бессрочные
административные отпуска предоставляемые работникам предприятий
без сохранения заработной платы. Длительные задержки выплаты
заработной платы на предприятиях, а в связи с этим резкое падение
доходов заставляют работников предприятий увольняться по
собственному желанию и обеспечивать постоянный доход, в том числе
через получение пособия по безработице.
В общей численности ищущих работу: 31,4 % - молодежь в
возрасте 16 - 29 лет, лица предпенсионного возраста - 8,1 %,
прочие возрастные категории незанятых граждан - 60,5 %.
В 1996 году численность, безработных граждан,
зарегистрированных в Хабаровском городском центре занятости
населения составила 11220 человек (Приложение 1). Из них:
Таблица 4
---------------------------------------------T--------T----------¬
¦ Категории граждан ¦Человек ¦ Проценты ¦
+--------------------------------------------+--------+----------+
¦Уволенные по собственному желанию ¦ 5860 ¦ 52,2 ¦
¦Уволенные по сокращению штатов ¦ 2801 ¦ 25,0 ¦
¦Уволенные за нарушение трудовой дисциплины ¦ 133 ¦ 1,2 ¦
¦Лица, длительное время неработающие ¦ 1140 ¦ 10,2 ¦
¦Выпускники ВУЗов, колледжей, школ ¦ 933 ¦ 8,3 ¦
L--------------------------------------------+--------+-----------
Крайне сложное положение с поиском работы продолжает
оставаться для безработных женщин, составляющих 67,0 % общей
численности безработных, находящихся на учете в центре занятости.
Из общей численности граждан, признанных безработными на
начало 1997 года:
Таблица 5
----------------------------------------------------T------------¬
¦ Возрастные периоды ¦ Человек ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦До 29 лет ¦ 1950 ¦
¦предпенсионный возраст ¦ 789 ¦
¦Других возрастов ¦ 4206 ¦
L---------------------------------------------------+-------------
Таким образом, около 30,0 % безработных - это молодежь. Данная
категория населения отличается высокой социальной активностью,
готовностью включиться в трудовую деятельность. Однако,
сдерживающими факторами в этом случае являются - низкая
профессиональная готовность, отсутствие квалификации и стажа
работы, возрастные ограничения. И все это на фоне сокращения числа
вакансий, а имеющиеся свободные рабочие места в большинстве своем
не представляют интереса для молодежи.
По образовательному уровню безработные распределились
следующим образом:
Таблица 6
-------------------------------------T----------T----------------¬
¦ Уровень образования ¦Процент ¦ Из них женщины¦
¦ ¦ ¦ % ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Высшее профессиональное ¦ 25,9 ¦ 71,5 ¦
¦Среднее профессиональное ¦ 30,3 ¦ 77,0 ¦
¦Среднее ¦ 21,7 ¦ 67,3 ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+----------+-----------------
За анализируемый период снято с учета по разным причинам 10483
безработных. В том числе:
Таблица 7
----------------------------------------------T---------T--------¬
¦ Причины снятия с учета ¦ Человек ¦ Процент¦
+---------------------------------------------+---------+--------+
¦Трудоустройство ¦ 4204 ¦ 37,5 ¦
¦Направление на переобучение ¦ 505 ¦ 4,5 ¦
¦Оформление на досрочную пенсию ¦ 329 ¦ 2,9 ¦
¦Другие причины ¦ 5445 ¦ 48,5 ¦
L---------------------------------------------+---------+---------
По состоянию на 01.01.97 года из 6945 безработных, состоящих
на учете было назначено пособие по безработице - 6905 безработным
или 99,4 % (Приложение 2).
Официальный уровень безработицы на 01.01.97 года составил
1,77 % к численности трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте и возрос в сравнении с соответствующим периодом прошлого
года в 1,1 раза.
Регистрируемый уровень безработицы на 01.01.97 года составил
2,3 % к численности экономически активного населения
(Приложение 3).
Одной из неблагоприятных тенденций на рынке труда является
рост продолжительности безработицы. Распределение безработных по
продолжительности безработицы на конец анализируемого периода
складывается следующим образом:
Таблица 8
---------------------------------T-----------------------T-------¬
¦ Периоды безработицы ¦Численность безработных¦Процент¦
+--------------------------------+-----------------------+-------+
¦До 1 месяца ¦ 838 ¦ 12,1 ¦
¦От 1 до 4 месяцев ¦ 2807 ¦ 40,4 ¦
¦От 4 до 8 месяцев ¦ 1579 ¦ 22,7 ¦
¦От 8 месяцев до 1 года ¦ 1022 ¦ 14,7 ¦
¦Более 1 года ¦ 699 ¦ 10,1 ¦
L--------------------------------+-----------------------+--------
Наибольшая численность безработных наблюдается в период с
продолжительностью безработицы от 1 до 4 - х месяцев. Это
объясняется тем, что в числе безработных большая доля граждан,
уволенных по сокращению штатов. Согласно дополнений, внесенных в
Закон "О занятости населения РФ" этой категории безработных
предусмотрена двойная социальная поддержка в период официальной
безработицы от 1 до 3 - х месяцев, а именно - пособие по
безработице и компенсационные выплаты по последнему месту работы в
размере средней заработной платы, что в свою очередь не
стимулирует поиск работы в этот период.
В 1996 году при содействии Центра занятости было трудоустроено
всего 6846 человек (Приложение 4). Из них:
Таблица 9
---------------------------------------------------T-------------¬
¦ ¦ Человек ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Безработных ¦ 4204 ¦
¦После профобучения ¦ 581 ¦
¦Учащиеся в свободное от учебы время ¦ 1093 ¦
¦В 10 - ти дневный срок со дня обращения ¦ 968 ¦
L--------------------------------------------------+--------------
Трудоустройство граждан, ищущих работу в равных долях
осуществлялось как на предприятия и в организации государственного
сектора экономики, так и на негосударственные. Имея резерв ищущих
работу и зарегистрированных в качестве безработных, Центр
занятости не может укомплектовать свободные рабочие места и
вакансии высококвалифицированными специалистами. Это объясняется
несбалансированностью спроса на рабочую силу и ее предложением и
характеризуется следующими основными моментами:
- предложение превышает спрос на рабочую силу по категориям
специалистов и служащих;
- предлагаемые рабочие места рассчитаны в основном на мужские
профессии;
- отказ работодателей в приеме на работу молодым специалистам,
не имеющим стаж работы;
- испытываются затруднения с трудоустройством на работу
низкоквалифицированных специалистов и рабочих.
Проблема занятости населения в городе, особенно среди женщин
и молодежи, а также специалистов с высшим и средне - специальным
образованием продолжает оставаться напряженной, так как в сфере
нематериального производства была занята именно эта категория
горожан. В условиях дефицита рабочих мест, работодатели отказывают
в приеме на работу молодежи, не имеющей достаточной квалификации и
опыта работы, женщинам, воспитывающим малолетних детей и другим
слабозащищенным категориям граждан. Особо напряженное положение на
рынке труда обстоит с такой категорией граждан как женщины -
специалисты. Из числа вакансий специалистов для женщин
предлагается менее 20 %, да и то при приеме на работу работодатель
отдаст предпочтение мужчине. Тенденция к снижению спроса на
рабочую силу, сопровождающаяся резким увеличением потока незанятых
граждан, остается по - прежнему одной из основных причин,
усложняющих положение рабочей силы на рынке труда. В настоящее
время в городе на одно вакантное рабочее место претендует более 4
человек незанятого населения. На самом деле дисбаланс между
незанятым населением и свободными рабочими местами еще более высок
из - за имеющейся скрытой безработицы, которая в городе составляет
более 10 % экономически активного населения (Приложение 5).
ВЫВОД
Таким образом, проблему обеспечения занятости в городе по -
прежнему предстоит решать в условиях дальнейшего спада
производства, отсутствия на предприятиях достаточных средств для
создания новых рабочих мест. Формирование занятости будет
основываться на сохранении имеющихся рабочих мест.
Анализ развития рынка труда показал, что здесь по - прежнему
продолжают развиваться негативные процессы. Растет численность
безработных и находящихся в вынужденных отпусках без сохранения
заработной платы, снижается число вакансий на предприятиях,
безработица из краткосрочной перерастает в длительную и
устойчивую. Возникновение непривычного для большинства населения
страха потерять работу заставляет трудящихся соглашаться с прямыми
нарушениями их трудовых прав, в том числе с длительными задержками
заработной платы, ухудшением условий труда или обращаться в центр
занятости в поисках стабильно оплачиваемой работы.
4. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Программа содействия занятости населения нацелена на
осуществление государственной политики по смягчению социальной
напряженности на рынке труда г. Хабаровска, на защиту работающих,
но находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу граждан
от безработицы.
5. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными задачами Программы содействия занятости населения в
1997 году являются:
- сдерживание роста безработицы с учетом ограниченных
экономических и финансовых возможностей;
- создание условий для скорейшего трудоустройства безработных
граждан;
- обеспечение эффективной целевой поддержки граждан,
потерявших работу;
- смягчение последствий долговременной безработицы.
6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Учитывая сложившуюся социально - экономическую ситуацию,
ограниченные экономические и финансовые возможности сдерживания
роста безработицы, приоритетными направлениями политики занятости
на 1997 год будут следующие:
- создание условий для быстрейшего трудоустройства безработных
граждан;
- материальная поддержка лиц, потерявших работу;
- увеличение масштабов общественных работ и временной
занятости безработных граждан;
- профессиональная ориентация и психологическая поддержка
безработных граждан и незанятого населения;
- опережающее переобучение и переподготовка работников,
находящихся под угрозой увольнения, переобучения граждан,
потерявших работу;
- создание дополнительных экономически - эффективных рабочих
мест.
7. ЗАНЯТОСТЬ МОЛОДЕЖИ
Молодежь является основным и самым объемным источником
формирования трудовых ресурсов. Как особая социально -
демографическая группа на рынке труда она менее конкурентоспособна
и наиболее уязвима, чем другие категории рабочей силы.
Отличительной чертой этой категории является высокая
социальная активность и готовность включиться в трудовую
деятельность. В силу объективных и субъективных причин для
большинства молодых людей, в рыночных условиях, эта задача трудно
реализуема. Сдерживающим фактором в этом случае является низкая
профессиональная готовность, а чаще всего - отсутствие какой -
либо профессиональной подготовки (квалификации), возрастные
ограничения, высокие экономические притязания к будущей работе на
фоне сокращения числа вакансий, а имеющаяся в Центре занятости
информация о свободных местах на предприятиях города далеко не
всегда вызывает интерес у молодежи. Так как в большинстве своем
это малоквалифицированная и низкооплачиваемая работа, подчас
вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, либо имеется
потребность в специалистах высокого класса.
Попытки комплексного подхода к решению проблемы молодежной
безработицы включают в себя, прежде всего, меры по
совершенствованию профориентационные работы и системы профобучения
незанятого населения из числа молодежи.
Перед специалистами Центра занятости поставлена задача -
сделать все от них зависящее, чтобы молодые люди имели возможность
получить профессию, пользующуюся спросом на рынке труда.
В 1997 году численность молодежи, оказавшейся на рынке труда
составит 10,0 - 10,5 тыс. человек, из которых 5,8 - 6,0 тыс.
(около 60 %) будет необходима помощь Центру занятости в вопросах
трудоустройства. При содействии Центра занятости более 1,5 тыс.
человек будут иметь возможность трудоустроиться в различных
отраслях народного хозяйства, пройдут переподготовку и получат
новую профессию 0,7 тыс. человек, примут участие в общественных
работах и временной занятости не менее 3,0 тыс. человек.
Для решения проблемы молодежной занятости будут
предусматриваться специальные меры, такие как: развитие системы
профориентационных услуг, создание дополнительных рабочих мест,
развитие самозанятости и предпринимательстве, организация
занятости по Программе "Молодежная практика", организация
временной занятости подростков в свободное от учебы время.
8. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования мероприятий по содействию
занятости населения является Государственный фонд занятости
населения г. Хабаровска.
9. БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ Г. ХАБАРОВСКА
НА 1997 ГОД
Проект бюджета Государственного фонда занятости населения
(далее по тексту - Фонд занятости) на 1997 год разработан на
основе показателей прогноза социально - экономического развития
города на 1997 год.
В расчетах доходов на 1997 год размер страхового тарифа
применен в размере 1,5 % по отношению к начисленной оплате труда.
В расчетной базе поступлений страховых взносов принят фонд
оплаты труда на 1997 год в сумме 4292509,4 млн. рублей.
Среднегодовой коэффициент сбора страховых взносов
предусматривается в размере 85 % с учетом того, что от уплаты
страховых взносов в Фонд занятости освобождаются фонды оплаты
труда предприятий обществ инвалидов и религиозных общин,
военнослужащих и приравненных категорий граждан, (а также
сохранится тенденция к росту взаимных неплатежей, а следовательно,
функционированию предприятий в режиме неполного рабочего времени и
недоплатежей зарплаты). Поступление страховых взносов
запланировано в сумме 54729,5 млн. рублей.
В прочих доходах в сумме 850,0 млн. рублей предусматриваются
поступления пени, штрафы.
Переходящий остаток средств составит 663,5 млн. рублей.
Доходы Фонда занятости по городу составят 556243,0 млн. руб. В
проекте расходной части бюджета Фонда занятости города Хабаровска
учтен предполагаемый рост безработицы в 1997 году в 1,1 раза по
сравнению с 1996 годом (в соответствии с прогнозом рынка труда на
1997 год). Число официально признанных безработных в 1997 году
составит 19,0 тыс. человек.
За счет средств Фонда занятости предполагается осуществить
переобучение более чем 2100 безработных, в том числе, путем
реализации программ опережающего обучения граждан, высвобождаемых
с предприятий в связи с конверсией и структурной перестройкой
экономики, банкротством и тому подобное. На цели профобучения и
профориентации предполагается направить 6842,3 млн. рублей или
12,2 % от всех расходов ГФЗ.
В соответствии с программами сохранения и создания
дополнительных рабочих мест для слабозащищенных категорий
безработных граждан с участием средств Фонда занятости, на
конкурсной основе будет сохранено и организованно порядка 244
экономически эффективных рабочих мест, около 50 безработных
получат финансовую поддержку для создания собственного дела, будет
продолжена работа по программе "Молодежная практика" -
предусматривается организовать не менее 50 рабочих мест.
Предполагается направить на эти цели 4105,8 млн. рублей или 7,3 %
от расходов.
В 1997 году должны быть активизированы усилия службы
занятости, органов исполнительной власти на местах для активного
привлечения граждан к общественным работам и временной занятости.
Предполагается, что в них должны принять участие порядка 6200
человек и будет затрачено 1427,5 млн. рублей или 2,5 % от
расходов.
Предполагается, что ежемесячно 4,5 тыс. безработных будут
получать пособие по безработице, 200 безработным и их детям будет
оказана материальная помощь, в том числе на частичную оплату
оздоровительных путевок. Общие расходы на программы материальной
поддержки безработных планируются в размере 24475,9 млн. рублей
или 43,5 % всех расходов Фонда занятости, при этом средний срок
получения безработным пособия будет составлять 3,2 месяца.
Административные расходы на 1997 год на органы СЗ
предусматриваются в сумме 2712,4 млн. рублей, что составляет 4,8 %
от общих расходов Фонда занятости. Нормальные условия обслуживания
возрастающего потока обращающихся в службу занятости граждан
предусматривается обеспечить за счет развития инфраструктуры
службы занятости, другие меры. На эти цели предусмотрено
израсходовать 800,0 млн. рублей, что составляет 1,4 % от всех
расходов фонда.
Отчисления в Хабаровский краевой центр занятости для
образования централизованных средств ФЗ, часть которых будет
использована выплаты пенсий безработным (2616,6 млн. рублей)
составят 15624,9 млн. рублей или 28 % от общих расходов фонда.
Расчет затрат Фонда занятости по конкретным направлениям
деятельности произведен в соответствии с нормативной документацией
Государственной службы занятости.
В зависимости от степени напряженности бюджета Фонда занятости
предусматривается возможность последовательного частичного или
полного закрытия отдельных программ.
10. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основные направления содействия занятости населения города
Хабаровска на 1997 год обеспечит:
1. Сокращение времени поиска гражданами работы и периода
заполнения вакансий на предприятиях через совершенствования
технологии работы Центра занятости по приему и трудоустройству
населения.
2. Материальную поддержку безработных граждан и членов их
семей.
3. Временную занятость лиц, потерявших работу и не имеющих
возможности быстро трудоустроиться. Занятость учащейся молодежи и
школьников в свободное от учебы время с приоритетным правом на
трудоустройство детей - сирот, детей из неблагополучных, неполных,
многодетных семей, детей, у которых родители безработные.
4. Повышение конкурентоспособности на рынке труда безработных
граждан и незанятого населения с целью трудоустройства через
профессиональное обучение и переобучение, профессиональную
ориентацию и психологическую поддержку.
5. Социальную поддержку слабозащищенных категорий безработных
граждан (молодежи, женщин, инвалидов, граждан, уволенных с военной
службы и членов их семей, граждан предпенсионного возраста,
граждан, освободившихся из мест лишения свободы).
6. Осуществление ряда мер, направленных на смягчение ситуации
в сфере занятости населения.
11. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Оказание социальной помощи безработным осуществляется в
соответствии с Законом "О занятости населения РФ" и другими
нормативными документами службы занятости.
2. Ответственные исполнители обязаны выполнять мероприятия
Программы в пределах имеющихся бюджетных средств.
3. Граждане имеют право обжаловать в суде отказ в признании их
нуждающимися в социальной помощи в соответствии с Законом.
ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 1997 ГОД
Человек
-------T--------------------------------------T--------T---------¬
¦N ¦Наименование показателей ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦п/п ¦ ¦вариант ¦вариант *¦
+------+--------------------------------------+--------+---------+
¦1. ¦Количество зарегистрированных ¦ 7700 ¦ 7700 ¦
¦ ¦безработных на конец периода ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Охвачено программами содействия ¦ 72160 ¦ 70094 ¦
¦ ¦занятости, всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Трудоустроено ¦ 6000 ¦ 6000 ¦
¦2.2. ¦Программы активной политики занятости,¦ 5710 ¦ 9644 ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
¦2.2.1.¦Профобучение: направлено ¦ 1250 ¦ 1800 ¦
¦ ¦ проходили ¦ 1450 ¦ 2100 ¦
¦2.2.2.¦Создание и сохранение рабочих мест ¦ 170 ¦ 244 ¦
¦2.2.3.¦Молодежная практика ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦2.2.4.¦Самозанятость ¦ 20 ¦ 50 ¦
¦2.2.5.¦Компенсационные выплаты ¦ 400 ¦ 500 ¦
¦2.2.6.¦Общественные работы ¦ 120 ¦ 200 ¦
¦2.2.7.¦Временная занятость ¦ 3000 ¦ 6000 ¦
¦2.2.8.¦Социальная адаптация: "Клуб ищущих ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦ ¦работу" ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Программы материальной поддержки ¦ 60450 ¦ 54450 ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
¦2.3.1.¦Выплаты пособий (количество выплат) ¦ 60000 ¦ 54000 ¦
¦2.3.2.¦Материальная помощь ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦2.3.3.¦Досрочные пенсии ¦ 250 ¦ 250 ¦
L------+--------------------------------------+--------+----------
--------------------------------
* - Во втором варианте учтены предложения Городской Думы по
усилению программ активной политики занятости.
БЮДЖЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ ХАБАРОВСКУ НА 1997 ГОД
(ПРОЕКТ)
Млн. рублей
-------T---------------------------------T-----------------------¬
¦N ¦ Наименование статей ¦ Прогноз на 1997 год ¦
¦статьи¦ +----------T------------+
¦ ¦ ¦1 вариант ¦ 2 вариант *¦
+------+---------------------------------+----------+------------+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего: ¦ 55366,7 ¦ 56243,0 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Переходящий остаток средств фонда¦ 600,0 ¦ 663,5 ¦
¦2. ¦Поступления страховых взносов ¦ 53916,7 ¦ 54729,5 ¦
¦3. ¦Прочие доходы, всего: ¦ 850,0 ¦ 850,0 ¦
¦ ¦в том числе пеня ¦ 850,0 ¦ 850,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Расходы фонда занятости, всего: ¦ 55366,7 ¦ 56243,0 ¦
¦ ¦ ¦ (33 %) ¦ (28 %) ¦
¦1. ¦Отчисления в вышестоящую ¦ 18095,4 ¦ 15624,9 ¦
¦ ¦организацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе на оплату пенсий ¦ 2500,0 ¦ 2616,6 ¦
¦2. ¦Программы активной политики ¦ 6003,0 ¦ 12629,8 ¦
¦ ¦занятости, всего ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Профессиональное обучение, ¦ 3800,0 ¦ 6842,3 ¦
¦ ¦выплата стипендий, профориентация¦ ¦ ¦
¦ ¦и консультации ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Создание дополнительных рабочих ¦ 1045,0 ¦ 4105,8 ¦
¦ ¦мест для слабозащищенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятость ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Компенсационные выплаты ¦ 168,0 ¦ 244,2 ¦
¦ ¦работникам, находящимся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных отпусках без ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения заработной платы ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Общественные работы и временная ¦ 980,0 ¦ 1427,5 ¦
¦ ¦занятость ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Социальная адаптация безработных ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦
¦ ¦"Клуб ищущих работу" ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Программы материальной поддержки ¦ 25700,0 ¦ 24475,9 ¦
¦ ¦безработных, всего: ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Выплаты пособий и материальной ¦ 25700,0 ¦ 24475,9 ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Прочие расходы ¦ - ¦ - ¦
¦5. ¦Другие расходы, всего ¦ 1300,0 ¦ 800,0 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦5.1. ¦АИС "Занятость" (компьютеризация ¦ 1000,0 ¦ 500,0 ¦
¦ ¦СЗ) ¦ ¦ ¦
¦5.2. ¦Проведение НИР и проектных работ ¦ - ¦ - ¦
¦5.3. ¦Рекламно - издательское и ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦
¦ ¦информационная деятельность ¦ ¦ ¦
¦5.4. ¦Обучение и стажировка персонала ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦СЗ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Капитальные вложения ¦ - ¦ - ¦
¦7. ¦Административные расходы ¦ 3793,6 ¦ 2712,4 ¦
¦7.1. ¦Заработная плата ¦ 1790,4 ¦ 1372,4 ¦
¦7.2. ¦Начисления на заработную плату ¦ 725,3 ¦ 555,8 ¦
¦7.3. ¦Хозяйственные и командировочные ¦ 1207,5 ¦ 660,2 ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦
¦7.4. ¦Приобретение оборудования и ¦ 6,5 ¦ 60,5 ¦
¦ ¦инвентаря ¦ ¦ ¦
¦7.5. ¦Прочие расходы ¦ 63,5 ¦ 63,5 ¦
¦7.6. ¦Капитальный ремонт ¦ - ¦ - ¦
L------+---------------------------------+----------+-------------
--------------------------------
* - Во втором варианте учтены предложения Городской Думы по
увеличению затрат средств фонда на активную политику занятости
населения.
РАСЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ ПО Г. ХАБАРОВСКУ
НА 1997 ГОД
Млн. рублей
-----T---------------------------------------T-------------------¬
¦N ¦ ¦Проект на 1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Поступление страховых взносов ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда (проект на 1997 год) ¦ 4292509,4 ¦
¦ ¦Необлагаемый фонд оплаты труда ¦ ¦
¦ ¦(инвалиды 1 - 2 групп, пенсионеры, ¦ ¦
¦ ¦военнослужащие и приравненные к ним) ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда, на который ¦ 4292509,4 ¦
¦ ¦начисляются страховые взносы ¦ ¦
¦ ¦Тариф страховых взносов в Фонд ¦ 1,5 % ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦Планируемые поступления страховых ¦ 64387,6 ¦
¦ ¦взносов ¦ ¦
¦ ¦Коэффициент сбора средств ¦ 0,85 ¦
¦ ¦Поступления страховых взносов с учетом ¦ 54729,5 ¦
¦ ¦коэффициента сбора ¦ ¦
¦2. ¦Прочие поступления (пени, штрафы, ¦ 850,0 ¦
¦ ¦возврат кредитов) ¦ ¦
L----+---------------------------------------+--------------------
Справочно: среднемесячная заработная плата:
1996 год факт - 1119,1 тыс. рублей
1997 год проект - 1499,2 тыс. рублей
Занятых в народном хозяйстве - 238,6 тыс. человек
РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
БЕЗРАБОТНЫХ В 1997 ГОДУ
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(прогноз)¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Обучалось безработных на начало года ¦ 711 ¦ 300 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Направлено на обучение за 12 месяцев ¦ 505 ¦ 1800 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Всего обучалось по направлению СЗ ¦ 1216 ¦ 2100 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Средний срок обучения (месяцев) ¦ 4,8 ¦ 4,8 ¦
¦5. ¦Среднегодовое количество обучаемых ¦ 486 ¦ 840 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Затраты на программы профобучения ¦ 2328,4 ¦ 6842,3 ¦
¦ ¦безработных (млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 4791,0 ¦ 8145,6 ¦
¦ ¦обучаемого (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦8. ¦В том числе: среднегодовой размер ¦ 2396,0 ¦ 4072,8 ¦
¦ ¦стипендий (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Среднемесячный размер затрат на одного ¦ 399,3 ¦ 678,8 ¦
¦ ¦обучаемого (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦10. ¦В том числе: среднемесячный размер ¦ 199,7 ¦ 339,4 ¦
¦ ¦стипендий (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
Примечание: коэффициент роста стоимости обучения в 1996 году
к 1995 году составил 1,7. В расчетах затрат по статье принят
данный коэффициент.
РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОГРАММУ СОЗДАНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
РАБОЧИХ МЕСТ НА 1997 ГОД
Млн. рублей
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(прогноз)¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Всего создано дополнительных рабочих ¦ 44 ¦ 200 ¦
¦ ¦мест с участием средств фонда занятости¦ ¦ ¦
¦ ¦для безработных ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Затраты на программы создания рабочих ¦ 500,0 ¦ 3597,6 ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦Среднегодовой размер затрат на одно ¦ 11364,0 ¦ 17988,0 ¦
¦ ¦рабочее место (тысяч рублей) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Всего сохранено рабочих мест ¦ 130 ¦ 44 ¦
¦2.1.¦Затраты на программу (млн. рублей) ¦ 400 ¦ 237,4 ¦
¦2.2.¦Среднегодовой размер затрат на одно ¦ 3100,0 ¦ 5396,4 ¦
¦ ¦рабочее место (тысяч рублей) ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Всего участников программ "Молодежная ¦ 14 ¦ 50 ¦
¦ ¦практика" ¦ ¦ ¦
¦3.1.¦Средний срок участия (месяцев) ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦3.2.¦Среднегодовое количество участников ¦ 7 ¦ 25 ¦
¦3.3.¦Затраты на программу (млн. рублей) ¦ 14,4 ¦ 66,8 ¦
¦3.4.¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 2057,1 ¦ 2673,6 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦3.5.¦Среднемесячный размер затрат на одного ¦ 171,4 ¦ 222,8 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Всего участников программы ¦ 19 ¦ 50 ¦
¦ ¦"Самозанятость" ¦ ¦ ¦
¦4.1.¦Затраты на программу (млн. рублей) ¦ 68,3 ¦ 204,0 ¦
¦4.2.¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 3595,2 ¦ 4080,0 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего затраты по статье: (стр. 1,2 + ¦ 987,9 ¦ 4105,8 ¦
¦ ¦2,1 + 3,3 + 4,1) ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
Примечание: 1. Затраты на создание одного рабочего места не
должны превышать 12 - кратные величины средней заработной платы
по региону на момент заключения договора (Приказ N 107 ФСЗ).
Коэффициент роста заработной платы по прогнозу Комитета по
экономике в 1997 году составит 1,3.
2. На сохранение одного рабочего места в 1996 году выделялось
30 % от затрат, необходимых для его создания, то есть выделялись
средства на приобретение материалов, сырья и тому подобное.
3. Коэффициент роста заработной платы по прогнозу Комитета по
экономике в 1997 году составит 1,3.
4. Коэффициент роста среднего размера пособия по безработице
в 1996 году к 1995 году составил 1,5. В расчетах затрат по статье
принят данных коэффициент.
РАСЧЕТ ЗАТРАТ ПРОГРАММЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
И СУБСИДИЙ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА 1997 ГОД
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(прогноз)¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Выплачивались компенсационные выплаты ¦ 90 ¦ - ¦
¦ ¦и субсидии к заработной плате на начало¦ ¦ ¦
¦ ¦года (человек) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Назначены компенсационные выплаты и ¦ 128 ¦ 500 ¦
¦ ¦субсидии к заработной плате за ¦ ¦ ¦
¦ ¦12 месяцев (человек) ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Всего назначено компенсационных выплат ¦ 218 ¦ 500 ¦
¦ ¦и субсидий к заработной плате (человек)¦ ¦ ¦
¦ ¦стр. 1 + стр. 2 ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Средний срок участия в программах ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦(месяцев) ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Среднегодовое количество участников ¦ 55 ¦ 125 ¦
¦ ¦программ (человек) ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Затраты на программы компенсационных ¦ 89,5 ¦ 244,2 ¦
¦ ¦выплат и субсидий к заработной плате ¦ ¦ ¦
¦ ¦(млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 1628,1 ¦ 1953,6 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Среднемесячный размер затрат на одного ¦ 135,7 ¦ 162,8 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
Примечание: Размер минимальной заработной платы, принятый для
расчета затрат по статье на 1997 год - 83490 рублей.
В 1996 году компенсационные выплаты производились на
безвозвратной основе в размере 1,5 кратной величины минимальной
заработной платы с учетом районного коэффициента.
РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОГРАММЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ В 1997 ГОДУ
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(прогноз)¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Участвовало в общественных работах и ¦ 15 ¦ - ¦
¦ ¦временной занятости на начало года ¦ ¦ ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Направлено на общественные работы и ¦ 1208 ¦ 6200 ¦
¦ ¦временную занятость за 12 месяцев ¦ ¦ ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Всего участвовало в программе (человек)¦ 1223 ¦ 6200 ¦
¦4. ¦Средний срок участия в общественных ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦работах (месяцев) ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Среднегодовое количество участников ¦ 153 ¦ 780 ¦
¦ ¦программ (человек) ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Затраты на программу ¦ 233,3 ¦ 1427,5 ¦
¦ ¦(млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 1527,9 ¦ 1830,2 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Среднемесячный размер затрат на одного ¦ 127,1 ¦ 152,5 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
Примечание: Общественные работы и временная занятость
оплачиваются из расчета минимальной заработной платы с районным
коэффициентом и начислениями на заработную плату (40,5 %).
Размер минимальной заработной платы, принятый для расчета по
статье на 1997 год - 83490 рублей.
РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОГРАММЫ ВЫПЛАТ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В 1997 ГОДУ
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(прогноз)¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Состояло на учете на начало года ¦ 6208 ¦ 7000 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Поставлено на учет за 12 месяцев ¦ 11220 ¦ 12000 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Всего состояло на учете СЗ (человек) ¦ 17428 ¦ 19000 ¦
¦ ¦стр. 1 + стр. 2 ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Средний срок безработицы (месяцев) ¦ 3,7 ¦ 3,2 ¦
¦5. ¦Среднегодовое количество безработных ¦ 5374 ¦ 5067 ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Среднегодовое количество получающих ¦ 5105 ¦ 4500 ¦
¦ ¦пособие (человек) ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Затраты на выплаты пособий по ¦ 18353,5 ¦ 24267,6 ¦
¦ ¦безработице (млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Среднегодовой размер пособия на одного ¦ 3595,2 ¦ 5392,8 ¦
¦ ¦безработного (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Среднемесячный размер пособия на ¦ 299,6 ¦ 449,4 ¦
¦ ¦одного безработного (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
Примечание: На оказание материальной помощи безработным
гражданам предполагается израсходовать 208,3 млн. рублей, в том
числе на оплату путевок в оздоровительные лагеря и санатории для
детей безработных граждан 177,5 млн. рублей (из расчета
десятикратного размера минимальной заработной платы).
Коэффициент роста среднего размера пособия по безработице в
1996 году к 1995 году составил 1,5. Данный коэффициент применен
при расчете затрат по статье в 1997 году.
РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ВЫПЛАТУ ДОСРОЧНЫХ ПЕНСИЙ БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА 1997 ГОД
-----T-----------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(проект) ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Состояло на учете на начало года (человек) ¦ 423 ¦
¦2. ¦Поставлено на учет за 12 месяцев (человек) ¦ 250 ¦
¦3. ¦Всего состояло на учете (человек) ¦ 673 ¦
¦4. ¦Средний срок получения пенсий (месяцев) ¦ 12 ¦
¦5. ¦Среднегодовое количество безработных (человек) ¦ 673 ¦
¦6. ¦Среднемесячный размер выплачиваемой пенсии ¦ 324,0 ¦
¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦
¦7. ¦Среднегодовой размер затрат на одного ¦ 3888,0 ¦
¦ ¦участника (тыс. рублей) ¦ ¦
¦8. ¦Затраты на выплаты досрочных пенсий ¦ 2616,6 ¦
¦ ¦(млн. рублей) ¦ ¦
L----+-----------------------------------------------+------------
Примечание: Средний размер выплаченной пенсии в 1996 году
составил 270 тыс. рублей. Индекс размера пенсии в 1996 году
составил 1,2. Данный индекс применен в расчете затрат по статье в
1997 году.
РАСЧЕТ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 1997 ГОД
-----T---------------------------------------T---------T---------¬
¦N ¦ ¦1996 год ¦1997 год ¦
¦п/п ¦ ¦(факт) ¦(проект) ¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦1. ¦Содержание органов службы занятости ¦ 2949,0 ¦ 2712,4 ¦
¦2. ¦Текущие расходы - итого ¦ 2896,8 ¦ 2651,9 ¦
¦3. ¦Статья 1 Заработная плата ¦ 1382,3 ¦ 1372,4 ¦
¦4. ¦Статья 2 Начисления на заработную плату¦ 522,2 ¦ 555,8 ¦
¦5. ¦Статья 3,4 Хозяйственные и ¦ 880,5 ¦ 660,2 ¦
¦ ¦командировочные расходы ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Статья 18 Прочие расходы ¦ 111,8 ¦ 63,5 ¦
¦7. ¦Кроме того: статья 12 Приобретение ¦ 52,2 ¦ 60,5 ¦
¦ ¦оборудование и инвентаря ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Статья 16 Капитальный ремонт ¦ - ¦ - ¦
+----+---------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦Всего расходов ¦ 2949,0 ¦ 2712,4 ¦
L----+---------------------------------------+---------+----------
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 1997 ГОД
-----T--------------------------T----------------T-----------------T--------------¬
¦N ¦Наименование действий ¦ Исполнители ¦Источник ¦Количество ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финансирования ¦человек, ¦
¦ ¦ ¦ ¦затрат, млн. руб.¦охваченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦программами ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦1. ¦Содействия в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.¦Продолжить работу по ¦ ГЦЗН ¦ Постоянно ¦ ¦
¦ ¦взаимодействию с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременного и полного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления вакансий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях города ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Обязать работодателей ¦ ГЦЗН ¦ По мере ¦ ¦
¦ ¦информировать в ¦ ¦ необходимости ¦ ¦
¦ ¦установленные сроки Центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости о предстоящем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовом высвобождении на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦Проводить на предприятиях,¦ ГЦЗН ¦ По мере ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих массовое ¦ ¦ необходимости ¦ ¦
¦ ¦высвобождение работников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выездные консультации по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости высвобожденных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.¦Оказание посреднических ¦ ГЦЗН ¦ Постоянно ¦ 6000 ¦
¦ ¦услуг в подборе подходящей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обратившимся за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействием в Центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦2. ¦Целевое поощрение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1.¦Социальная адаптация ¦ ГЦЗН ¦ 10,0 ¦ 500 ¦
¦ ¦ищущих работу и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Клуб ищущих работу" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦3. ¦Содействие временному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройству граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.¦Продолжить формирование ¦ ГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦банка данных предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦где целесообразна ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Подготовить проект ¦ Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановления мэра города ¦ города, ГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦об организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 год ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.¦Вести учет граждан, ¦ ГЦЗН ¦ 45,8 ¦ 120 ¦
¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплачиваемые общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4.¦Определить перечень ¦ Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, где возможно ¦ города, ГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦использовать труд учащейся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5.¦Организовать ¦ ГЦЗН ¦ 1381,7 ¦ 6000 ¦
¦ ¦трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на временную работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 1427,5 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦4. ¦Меры по предотвращению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1.¦Организовать работу ¦ ГЦЗН ¦Средства ¦По мере ¦
¦ ¦выездных бригад для ¦ ¦предприятий ¦необходимости ¦
¦ ¦оказания помощи по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоопределению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучению в период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2.¦Организовать общественные ¦ ГЦЗН ¦ ¦По мере ¦
¦ ¦работы на предприятиях с ¦ ¦ ¦необходимости ¦
¦ ¦массовым высвобождением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.¦Осуществлять мероприятия ¦ Администрация ¦ ¦По мере ¦
¦ ¦по сдерживанию ¦ города, ГЦЗН ¦ ¦необходимости ¦
¦ ¦единовременного массового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождения работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4.¦Практиковать для лиц, ¦ ГЦЗН ¦ 244,2 ¦ 500 ¦
¦ ¦находящихся в вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпусках без сохранения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсационные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 244,2 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦5. ¦Профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентация и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологическая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.¦Проинформирование ¦ ГЦЗН ¦ ¦ 12000 ¦
¦ ¦населения о состоянии и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективах развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка труда, возможностях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профобучения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2.¦Проведение "Ярмарок ¦ ГЦЗН ¦ 15,0 ¦ 10000 ¦
¦ ¦учебных мест" с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации выпускников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ на получение базового¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3.¦Проводить конкурсные ¦ ГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦отборы специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованию работодателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 15,0 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦6. ¦Профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.¦Обеспечить ¦ ГЦЗН ¦ 6842,3 ¦ 2100 ¦
¦ ¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, в том¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи, женщин, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитывающих малолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, детей - инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, уволенных с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военной службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 6842,3 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦7. ¦Содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1.¦Организация занятости ¦ ГЦЗН ¦ 66,8 ¦ 50 ¦
¦ ¦молодежи по программе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 66,8 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦8. ¦Содействия развитию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятости и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициативе ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1.¦Поддержка безработных ¦ ГЦЗН ¦ 204,0 ¦ 50 ¦
¦ ¦граждан, желающих открыть ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заняться индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 204,0 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦9. ¦Экономическая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1.¦Создание и сохранение ¦ ГЦЗН ¦ 3835,0 ¦ 244 ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 3835,0 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦10. ¦Поддержка доходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1¦Выплаты пособий по ¦ ГЦЗН ¦ 24267,6 ¦ 54000 ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.2¦Оказание материальной ¦ ГЦЗН ¦ 30,8 ¦ 200 ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.3¦Организация летнего ¦ ГЦЗН ¦ 177,5 ¦ 150 ¦
¦ ¦отдыха детей безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.4¦Досрочные пенсии ¦ КЦЗН ¦ 2616,6 ¦ 250 ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 27092,5 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦11. ¦Развитие службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.1¦Оснащение центра занятости¦ ГЦЗН ¦ 500 ¦ ¦
¦ ¦ПК, развитие программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.2¦Повышение ¦ ГЦЗН ¦ 300,0 ¦ ¦
¦ ¦информированности граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об их правах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностях службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости, о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка труда, наличие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободных мест на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях города ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.3¦Административные расходы ¦ ГЦЗН ¦ 2712,4 ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы: ¦ ¦ 3512,4 ¦ ¦
+----+--------------------------+----------------+-----------------+--------------+
¦ ¦Всего расходы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ - ¦ ¦
¦ ¦Фонд занятости ¦ ¦ 43234,7 ¦ ¦
L----+--------------------------+----------------+-----------------+---------------
|
