ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июня 1997 г. N 220
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
СИФИЛИСОМ И ДРУГИМИ БОЛЕЗНЯМИ,
ПЕРЕДАЮЩИМИСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ
(в ред. постановления главы администрации края
от 30.07.1997 N 331 (ред. 01.07.2004),
постановления Губернатора края
от 01.07.2004 N 165)
За последние два года в Хабаровском крае сложилась крайне
неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости
населения сифилисом. За 1996 год зарегистрировано 5440 больных,
что в 1,8 раза больше, чем в 1995 году (заболеваемость на 100
тысяч населения составила 349,7 против 191,2). Продолжается рост
заболеваемости и в текущем году, за три месяца выявлено 1890
больных.
Рост заболеваемости отмечается в 13 территориях края. Наиболее
неблагополучная эпидемиологическая ситуация в г. Хабаровске,
Ванинском, Хабаровском, Амурском районах, районе им. Лазо,
Советско-Гаванском районе, г. Комсомольске-на-Амуре. Резкий подъем
заболеваемости наблюдается среди детей, подростков, неработающего
населения. Возросла заболеваемость среди лиц декретированной
группы профессий. Сокращены объем и кратность медицинских осмотров
и лабораторных исследований работников сферы обслуживания.
Постоянно регистрируются случаи бытового и врожденного сифилиса.
Такими же темпами растет заболеваемость другими болезнями,
передающимися половым путем (гонорея, трихомониаз, урогенитальный
хламидиоз, уреа-микоплазмоз, гарднереллез, генитальный герпес и
др.). В 1995 - 1996 годах зарегистрировано 12600 больных.
Причинами неблагополучной ситуации являются произошедшие
изменения социально-экономических отношений, приведших к
социальному расслоению населения, повлиявшие на поведенческие
реакции людей, их отношению к собственному здоровью, а также
снижение уровня организационной и лечебно-диагностической работы
лечебно-профилактических учреждений. Возникла профессиональная
коммерциализация интимных отношений.
Лечение больных с заболеваниями, передающимися половым путем,
проводится в частных структурах, зачастую не имеющих лицензий на
право заниматься этим видом деятельности, нередко оказываются
неквалифицированные платные услуги частнопрактикующими врачами,
даже неспециалистами.
За последние годы из-за отсутствия финансовых средств
ухудшилась материально-техническая база кожно-венерологической
службы, в том числе и краевого кожно-венерологического диспансера,
здание которого находится в аварийном состоянии. Ухудшилась
обеспеченность санитарным автотранспортом, вследствие чего
снизились показатели оперативного розыска источников заражения и
контактных лиц в первые три дня в 1,5 раза, с 66 процентов в 1990
году до 35 в 1996 году снизился показатель активного выявления
больных сифилисом. По этой же причине постоянно имеется дефицит
диагностических препаратов и лекарственных средств.
В учреждениях системы внутренних дел края до настоящего времени
не решены вопросы по своевременному выявлению, обследованию и
лечению больных, страдающих венерическими заболеваниями. В
следственном изоляторе г. Хабаровска зарегистрировано 298 больных
сифилисом, 38 больных не получают лечения из-за отсутствия
финансирования на лекарственные препараты.
В большинстве территорий края межведомственные комиссии по
борьбе с венерическими заболеваниями практически прекратили свою
деятельность, в результате чего не осуществляется должная
координация деятельности всех заинтересованных служб (органы
внутренних дел, учреждения общего, среднего, высшего и
специального образования), с лечебно-профилактическими
учреждениями здравоохранения и средствами массовой информации.
В средствах массовой информации пропагандируется лечение
венерических заболеваний в частных структурах, зачастую не имеющих
лицензий, широко рекламируется проведение досуга в местах
сомнительного толка, возрос показ эротических фильмов.
Межведомственная комиссии администрации края по борьбе с
венерическими заболеваниями не осуществляет должного спроса с
ответственных лиц за состояние организационной, профилактической и
лечебной работы по предупреждению распространения венерических
заболеваний в крае.
В целях улучшения работы по осуществлению комплексных мер
противодействия распространению венерических заболеваний в
Хабаровском крае постановляю:
1. Предложить главам муниципальных образований городов и
районов края:
(абзац в ред. постановления Губернатора края от 01.07.2004 N 165)
1.1. До 1 августа 1997 года рассмотреть вопрос о состоянии
венерической заболеваемости в подведомственных территориях с
принятием конкретных мер по ее снижению. Улучшить материально-
техническую базу дермато-венерологических диспансеров.
1.2. Активизировать работу межведомственных комиссий по борьбе
с венерическими заболеваниями, обеспечить контроль за их работой
по координации деятельности всех заинтересованных служб и
ведомств, направленных на снижение заболеваемости.
2. Управлению здравоохранения администрации края (А.В.Кравец):
2.1. Усилить работу по повышению эффективности выявления
больных, диагностики и профилактики сифилиса и других заболеваний,
передающихся половым путем.
2.2. Принять безотлагательные меры для обеспечения обследования
на сифилис экспресс-методом населения в возрасте от 15 до 50 лет
во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях края.
2.3. Обеспечить акушерско-гинекологическую службу и
урологические кабинеты поликлиник всеми необходимыми реактивами,
диагностическими тест-системами, препаратами для обследования и
лечения заболеваний, передающихся половым путем.
2.4. Обеспечить полное обследование на заболевания,
передающиеся половым путем, дополнительного контингента ряда
социально-профессиональных групп населения, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам по эпидемиологическим
показаниям в течение трех лет. (Список контингентов прилагается).
2.5. До 1 августа 1997 года рассмотреть вопрос правомерности
выдачи лицензий на проведение обследования и лечения заболеваний,
передающихся половым путем, лишить всех ранее выданных лицензий
учреждений и врачей, не имеющих для этого всех необходимых
условий.
3. Краевому центру государственного санитарно-
эпидемиологического надзора (Р.Н.Либерова):
3.1. Установить строгий контроль за деятельностью
подведомственной службы по проведению противоэпидемических
мероприятий по предупреждению распространения венерических
заболеваний.
3.2. Принять необходимые меры к руководителям и лицам,
допускающим нарушение правил проведения профилактических
медицинских осмотров.
4. Комитету образования и науки администрации края
(Т.Н.Силукова), комитету по делам молодежи администрации края
(С.А.Левков), управлению начального профессионального образования
комитета образования и науки администрации края (Ф.Е.Довжко),
управлению здравоохранения края (А.В.Кравец) в месячный срок
разработать план по проведению полового воспитания и пропаганде
здорового образа жизни среди молодежи.
5. Управлению внутренних дел Хабаровского края (В.А.Баланев):
5.1. Обеспечить полное обследование и лечение больных,
страдающих венерическими заболеваниями среди спецконтингента.
5.2. Активизировать работу по пресечению проституции,
сводничества, по ликвидации притонов разврата.
5.3. Усилить контроль за работой управлений внутренних дел,
отделов внутренних дел города и районов края по профилактике
преступлений в сфере нравственности, обратив особое внимание на
подростков и молодежь.
5.4. Совместно с органами и учреждениями здравоохранения
разработать план совместных мероприятий по выявлению венерических
заболеваний среди лиц асоциального поведения.
6. Департаменту печати и информации администрации края
(В.П.Филенков):
6.1. Принять в соответствии с действующим законодательством
необходимые меры по недопущению пропаганды проституции и разврата
в средствах массовой информации.
6.2. Совместно с управлением здравоохранения администрации края
и другими заинтересованными ведомствами организовать постоянно
действующие рубрики и передачи по профилактике венерических
заболеваний.
7. Комитету по управлению государственным имуществом
Хабаровского края (Г.А.Громова) до 1 августа 1997 г. выделить
помещение краевому кожно-венерологическому диспансеру.
8. Управлению здравоохранения администрации края ежегодно к 15
января и 15 июля представлять главе администрации края информацию
о выполнении настоящего постановления.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации края И.И.Стрелкову.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение
к постановлению
главы администрации края
от 03 июня 1997 г. N 220
КОНТИНГЕНТЫ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБСЛЕДОВАНИЮ
НА ВЕНЕРИЧЕСКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ПО
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ
(в ред. постановления главы администрации края
от 30.07.1997 N 331 (ред. 01.07.2004)
---T-----------------------T---------------T----------------------------------¬
¦NN¦ Контингенты лиц, ¦При поступлении¦ В дальнейшем ¦
¦ ¦ подлежащие ¦ на работу +----------------T-----------------+
¦ ¦ медобследованию ¦ ¦Осмотр дермато- ¦Кровь на сифилис,¦
¦ ¦ ¦ ¦венеролога ¦мазок на гонококк¦
+--+-----------------------+---------------+----------------+-----------------+
¦1.¦Работники предприятий ¦Осмотр дермато-¦ 2 раза в год ¦ 2 раза в год ¦
¦ ¦общественного питания, ¦венерологом ¦ ч/з 6 мес. ¦ ч/з 6 мес. ¦
¦ ¦торговли, буфетов, ¦с проведением ¦ ¦ ¦
¦ ¦пищеблоков, в т.ч. на ¦лабораторных ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорте, независимо ¦исследований на¦ ¦ ¦
¦ ¦от формы собственности¦сифилис и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦гонорею ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, организаций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Лица, осуществляющие ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦торговлю на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещевых рынках, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговых центрах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарках и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговых местах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического статуса и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Работники спортивно- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центров, комплексов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦саун, врачебно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦косметических салонов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массажных кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Владельцы личного ¦ -"- ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта (от 18 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 50 лет) при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождении шоферской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.¦Лица, состоящие на ¦При постановке ¦ 1 раз в ¦ 1 раз в ¦
¦ ¦учете в центрах ¦на учет ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.¦Туристы, выезжающие за ¦При оформлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубеж ¦визы (срок ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6 мес.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.¦Ученики старших ¦ ¦ 1 раз в ¦ 1 раз в ¦
¦ ¦классов школ, лицеев, ¦ ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦колледжей; учащиеся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПТУ, техникумов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦студенты ВУЗов ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-----------------------+---------------+----------------+------------------
|
