ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПИСЬМО
от 09 марта 1999 г. N 205-р
Вопрос.
В производстве ОТР Хабаровской таможни находится дело о НТП,
заведенное в отношении гражданина РФ по ст.278 ТК РФ по факту
перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств с
обманным использованием документов.
В ходе производства по делу было установлено, что гражданин
приобрел в Амурском государственном бассейновом управлении водных
путей и судоходства через ПТК, где он был назначен на должность
матроса, паспорт моряка РФ, который был зарегистрирован в книге
учета и выдачи паспортов моряка и учета паспортов граждан РФ.
Согласно судовой роли гражданин являлся членом экипажа в
качестве матроса и пересекал Государственную границу РФ.
Гражданин, используя вышеуказанный паспорт моряка, в
Находкинской таможне при возвращении из заграничного плавания
подал две таможенные декларации на ввоз автомобилей японского
производства. При оформлении данных автомобилей таможенные платежи
были уплачены в полном объеме без использования льгот.
Однако по информации ПТК гражданин Сердюк Б.Н. на работу в
данный кооператив не принимался.
Из объяснений начальника отдела кадров ПТК следует, что
гражданин был принят в ПТК на должность матроса в состав резерва
плавсостава, что значит - на работника оформляются все необходимые
документы: медицинская книжка, паспорт моряка, свидетельство
матроса, но работник не выходит на работу, не получает заработную
плату, официальным приказом оформляется только после его
зачисления в постоянный штат экипажа судна. А поскольку гражданин
не был зачислен в постоянный штат плавсостава, ПТК сообщил, что
данный гражданин в данном производственно - торговом кооперативе
не работал.
В связи с изложенным, прошу Вас дать правовую оценку действий
гражданина на предмет наличия или отсутствия состава таможенного
правонарушения, предусмотренного ст.278 ТК РФ.
Ответ.
Ознакомившись с запросом по делу о НТП полагаю, что сведения
изложенные в запросе не позволяют усмотреть в действиях гражданина
наличие состава таможенного правонарушения по ст.278 ТК РФ. Этот
вывод основывается на следующих положениях:
- вышеназванная статья устанавливает ответственность за
незаконное перемещение товаров через таможенную границу РФ с
предоставлением таможенному органу в качестве документов,
необходимых для таможенных целей, поддельных, либо
недействительных документов, либо документов полученных незаконным
путем, либо документов, содержащие недостоверные сведения;
- представление ненадлежащих документов должно находиться в
причинно - следственной связи с незаконным перемещением товара и
способствовать ему. Если информация, содержащаяся в документе не
влияет на решение таможенного органа по поводу пропуска товара
через таможенную границу РФ, то факт предъявления такого документа
не может служить поводом для привлечения лица к ответственности по
ст.278 ТК РФ.
Как следует из содержания запроса, при таможенном оформлении
автомобилей, гражданин произвел оплату таможенных платежей в
полном объеме, т.е. им не были реализованы льготы по оплате
таможенных платежей, предоставленные Правительством РФ такой
категории лиц, как члены экипажа судов, осуществляющих
международные перевозки. Для цели таможенного оформления
автомобилей на общем основании, без предоставления льгот по уплате
таможенных платежей наличие паспорта моряка и работа в качестве
члена экипажа не являются обязательными условиями, и,
следовательно, действия гражданина, изложенные в запросе не
содержат состава таможенного правонарушения, предусмотренного
ст.278 ТК РФ.
Начальник
юридического отдела
Хабаровской таможни
майор таможенной службы
Ю.В.Стекольников
|
