ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2000 г. N 414
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ КРАЯ
За последние три года наметились положительные тенденции в
научно - техническом секторе края. В значительной степени
приостановились деструктивные процессы, характерные для начального
периода реформ. Стабилизировалось общее количество научных
организаций и численность их работников. Большинство организаций и
учреждений, занимающихся научной деятельностью, подтвердило свой
статус, получив государственную аккредитацию.
Научные организации стали активнее адаптироваться к рыночной
экономике. Наметилась тенденция к ориентации научной деятельности
на решение задач реального сектора экономики. Увеличивается объем
научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по
хозяйственным договорам с предприятиями. Научно - техническая
продукция начинает занимать заметное место на краевых и
региональных выставках - ярмарках.
Определенную роль в наметившихся позитивных процессах сыграла
целенаправленная научно - техническая политика, проводимая
администрацией края во исполнение постановления главы
администрации края от 16 июля 1997 г. N 298 "О научно -
технической политике в решении социально - экономических задач
Хабаровского края".
В результате выполнения постановления в крае заложены основы
законодательного регулирования научно - инновационной деятельности
- приняты законы "О научной деятельности и научно - технической
политике Хабаровского края", "Об инновационной деятельности в
Хабаровском крае". В краевом бюджете законодательно закреплены
статьи "Расходы на научно - технический потенциал" и
"Инновационная деятельность". Определены краевые приоритеты
развития науки и техники. Началось изучение спроса на научно -
техническую продукцию со стороны реального сектора экономики.
Разработан и реализован механизм формирования краевого заказа на
научно - техническую продукцию. Для стимулирования научной
активности талантливой молодежи проводятся ежегодные конкурсы
молодых ученых и аспирантов.
Заключенные администрацией края соглашения о сотрудничестве с
Министерством промышленности, науки и технологий Российской
Федерации и Российским фондом фундаментальных исследований
способствуют привлечению в научно - технический сектор края
дополнительных финансовых средств через федеральные и региональные
научно - технические программы.
Однако в крае слабо внедряются новые прогрессивные технологии.
Имея высокий интеллектуальный потенциал, край еще не встал на
инновационный путь развития экономики, объединяющий науку,
производство и управление. Передача новых разработок в сферу
материального производства сдерживается целым рядом причин.
Основными из них являются: неразвитость инфраструктуры
инновационной деятельности; слабая взаимная информированность
научных организаций, вузов и предприятий о своих возможностях и
потребностях; недостаточное финансирование инновационной
деятельности, как со стороны государства, так и со стороны
предприятий.
В целях повышения эффективности использования научно -
технического потенциала и устранения причин, мешающих внедрению
новых технологий в сферу материального производства, постановляю:
1. Считать, что использование научно - технического потенциала
для развития экономики края осуществляется недостаточно
эффективно.
2. Комитету по экономике администрации края (Левинталь А.Б.):
2.1. Совместно с отраслевыми комитетами и департаментами
администрации края в срок до 01 февраля 2001 г. подготовить
техническое задание на разработку основных направлений развития
инновационной деятельности в Хабаровском крае до 2005 года.
2.2. В срок до 01 декабря 2001 г. организовать разработку
основных направлений инновационной деятельности в Хабаровском крае
до 2005 года с привлечением компетентных специалистов и
коллективов.
3. В части создания инфраструктуры инновационной деятельности
в крае:
3.1. Агентству администрации края по оборонным отраслям
промышленности (Тевелевич В.М.) совместно с Хабаровским научным
центром Дальневосточного отделения Российской академии наук
(Бузник В.М.) и открытым акционерным обществом "Дальневосточный
научно - исследовательский институт технологии судостроения"
(Козаченко И.В.) разработать и представить на рассмотрение главе
администрации края до 01 июля 2001 г. технико - экономическое
обоснование организации инновационно - технологического центра на
базе ОАО "ДВНИИТС".
3.2. Агентству администрации края по оборонным отраслям
промышленности совместно с комитетом по экономике администрации
края и Комсомольским-на-Амуре авиационным производственным
объединением (Меркулов В.И.) рассмотреть возможность создания
центра науки и высоких технологий на базе КНААПО и представить
заключение главе администрации края в срок до 01 июля 2001 г.
3.3. Отделу реализации программы "Техноэкополис КАС"
администрации края (Мокроусов В.П.) совместно с
Комсомольским-на-Амуре государственным техническим университетом
(Кабалдин Ю.Г.) до 01 февраля 2001 г. завершить разработку
проектно - сметной документации технопарка в составе
техноэкополиса Комсомольск - Амурск - Солнечный.
3.4. Комитету по экономике администрации края с IV квартала
2001 г. практиковать регулярное проведение семинаров для
руководящих работников администрации края, органов местного
самоуправления и предприятий на тему "Инновационная деятельность"
с привлечением компетентных специалистов края и России.
4. В части усиления информационного взаимодействия предприятий
с научными организациями и вузами края:
4.1. Комитету по экономике администрации края совместно с
Дальневосточным координационным информационным центром
(Задохин Б.С.) и отраслевыми комитетами и департаментами
администрации края продолжить работы по формированию базы данных о
потребностях предприятий края в научных исследованиях и
экспериментальных разработках.
4.2. Комитету по экономике администрации края совместно с
Дальневосточным координационным информационным центром и
заинтересованными научными организациями и вузами до 31 декабря
2001 г. подготовить и издать информационный справочник об
интеллектуальном потенциале Хабаровского края.
4.3. Рекомендовать Хабаровскому научному центру ДВО РАН,
совету ректоров высших учебных заведений Хабаровского края
(Григоренко В.Г.), Центру научно - технической информации
(Нестерова Л.И.) организацию регулярного издания для предприятий
специализированных информационных бюллетеней о законченных
научно - технических разработках, новых технологиях и
изобретениях, созданных в крае.
4.4. Управлению высшего и среднего профессионального
образования (Левченко А.В.), комитету по экономике администрации
края в срок до 01 июля 2001 г. внести предложения по применению в
крае опыта интеграции Орловского государственного технического
университета с промышленными предприятиями.
4.5. Комитету по экономике администрации края совместно с
управлением высшего и среднего профессионального образования
администрации края, советом ректоров высших учебных заведений
Хабаровского края, Хабаровским научным центром ДВО РАН и Центром
научно - технической информации провести в IV квартале 2001 г.
конференцию и выставку "Роль науки и высшего образования в
развитии экономики края".
4.6. Департаменту средств массовой информации, молодежной
политики и спорта администрации края (Левков С.А.) обеспечить в
средствах массовой информации края информационно -
просветительскую поддержку инновационной деятельности.
5. В части финансового обеспечения научно - инновационной
деятельности:
5.1. Комитету по экономике администрации края до 31 марта
2001 г. разработать и внести на рассмотрение в Законодательную
Думу Хабаровского края проект закона Хабаровского края "О краевом
внебюджетном фонде научных исследований и экспериментальных
разработок (НИЭР)".
5.2. Комитету по управлению государственным имуществом
Хабаровского края (Громова Г.А.) совместно с комитетом по
экономике администрации края в срок до 01 июня 2001 г. разработать
и представить на рассмотрение главе администрации края предложения
о взимании с малых инновационных предприятий льготной арендной
платы за производственные помещения, находящиеся в краевой
собственности.
5.3. Рекомендовать органам местного самоуправления края
взимание с малых инновационных предприятий льготной арендной платы
за производственные помещения, находящиеся в муниципальной
собственности.
5.4. Комитету по экономике администрации края предусмотреть в
плане финансирования научных исследований и экспериментальных
разработок на 2001 год расходы по пунктам 2.2, 3.1, 3.4, 4.1-4.3,
4.5 настоящего постановления.
5.5. Комитету по экономике администрации края активизировать
работу по привлечению федеральных бюджетных средств из
Министерства промышленности, науки и технологий Российской
Федерации, Министерства образования Российской Федерации,
Российского фонда фундаментальных исследований в рамках
федеральных и региональных научно - технических программ и
проектов, финансируемых на долевой основе, а также средств
различных грантов и международных программ научно - технического
сотрудничества.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на исполняющего обязанности первого заместителя главы
администрации края по экономике, председателя комитета по
экономике Левинталя А.Б.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
|
