ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2001 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА 2001-2005 ГОДЫ
В целях повышения эффективности обучения населения
Хабаровского края в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения
населения Хабаровского края в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы.
2. Установить, что обучение населения края в области
гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы
подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
является обязательным и проводится на предприятиях, в учреждениях
(в том числе образовательных) и организациях, независимо от их
организационно - правовой формы, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за
обучением населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций возложить на Главное управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края
(Колесников М.И.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 01 февраля 2001 г. N 44
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В
ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА 2001-2005 ГОДЫ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об
утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны", определяет основные задачи обучения
населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций, соответствующие функции муниципальных образований
городов и районов края, органов местного самоуправления и
организаций, а также формы обучения.
2. Главной задачей на 2001-2005 годы по подготовке населения
Хабаровского края в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышение
эффективности обучения населения способам защиты от опасностей,
возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и
военного характера, на основе совершенствования единой системы
подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий органов исполнительной
власти, муниципальных образований и организаций.
3. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в
выполнении задач гражданской обороны и Российской системы
чрезвычайных ситуаций организовать и осуществлять по следующим
группам:
- начальники гражданской обороны органов исполнительной власти
Хабаровского края, органов местного самоуправления;
- должностные лица гражданской обороны, руководители и
работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной,
а также начальники гражданской обороны организаций;
- личный состав формирований;
- работающее население, не входящее в состав формирований;
- учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений
профессионального образования;
- неработающее население.
4. Обучение в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций организовывается в рамках единой
государственной системы подготовки в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществляется в учебных
заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации
работников органов исполнительной власти и организаций, в учебно -
методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям, на курсах гражданской обороны муниципальных
образований, по месту работы, учебы и месту жительства согласно
приложению к настоящему Положению.
Повышение квалификации начальников гражданской обороны
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а
также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального образования проводится не реже одного раза в
5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка
или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение
первого года работы является обязательной.
Обучение граждан в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций в учебных заведениях МЧС России, учебно -
методических центрах, на курсах гражданской обороны и по месту их
работы осуществляется по примерным программам, утвержденным МЧС
России.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
5.1. Органы исполнительной власти Хабаровского края и органы
местного самоуправления:
- планируют обучение населения в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организуют изучение в государственных, муниципальных и
негосударственных образовательных учреждениях начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования курса
"Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях
профессионального образования - дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности";
- создают и оснащают учебно - методические центры, курсы
гражданской обороны и учебно - консультационные пункты по
гражданской обороне, а также организуют их деятельность;
- уточняют программы подготовки должностных лиц и работников
гражданской обороны, проходящих обучение в учебно - методических
центрах и на курсах гражданской обороны;
- организуют и проводят учебно - методические сборы
руководителей и преподавателей образовательных учреждений;
- организуют и осуществляют пропаганду знаний в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по
гражданской обороне и обеспечение ими населения;
- осуществляют контроль за ходом и качеством обучения
населения в области гражданской обороны.
5.2. Руководители предприятий, учреждений и организаций
независимо от их организационно - правовой формы:
- осуществляют обучение своих работников в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- уточняют (с учетом особенностей деятельности) программы
обучения в области гражданской обороны своих работников и личного
состава формирований;
- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии
соответствующую учебно - материальную базу.
6. В целях проверки подготовленности населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и
закрепления практических навыков, полученных во время подготовки,
проводить регулярно командно - штабные, тактико - специальные и
комплексные учения и тренировки:
6.1. Командно - штабные учения в Хабаровском крае
продолжительностью до трех суток - один раз в два года, в органах
местного самоуправления - один раз в три года. На предприятиях, в
учреждениях и организациях командно - штабные учения или штабные
тренировки проводить один раз в год продолжительностью до одних
суток.
6.2. Комплексные учения продолжительностью до двух суток один
раз в три года в органах местного самоуправления, в организациях,
отнесенных к категории по гражданской обороне. На объектах с
численностью работающих пять тысяч и более комплексные учения
проводить по производствам, цехам, группам цехов. В других
организациях один раз в три года проводить тренировки
продолжительностью до восьми часов, а комплексные учения с
органами управления сельских администраций проводить один раз в
три года в ходе командно - штабных учений, проводимых органами
местного самоуправления.
6.3. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования - ежегодно.
6.4. Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми
часов с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года, с формированиями повышенной готовности - ежегодно.
7. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Хабаровского края осуществлять координацию,
методическое руководство и контроль за подготовкой в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также
вносить изменения в рекомендованные программы обучения с учетом
местных условий и перечней обучаемых, вести пропаганду знаний в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
используя для этого средства массовой информации, время учений,
тренировок, занятий.
8. Финансирование осуществлять:
8.1. За счет средств краевого бюджета - подготовку
руководителей, специалистов и работников в составе территориальных
формирований, содержание учебно - методического центра по ГОЧС
края, проведение учений и тренировок, а также обучение населения,
не занятого в сферах производства и обслуживания.
8.2. За счет средств местных бюджетов - подготовку
руководителей и обучение работников в составе территориальных
формирований, содержание учебно - методических центов по ГОЧС
(курсов гражданской обороны) городов, тренировки и учения,
проводимые органами местного самоуправления, а также участие в
учениях, проводимых органами исполнительной власти края.
Приложение
к Положению
об организации обучения
населения Хабаровского края в
области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций
на 2001-2005 годы
ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(ПО ГРУППАМ ОБУЧАЕМЫХ)
1. Начальники гражданской обороны федеральных органов
исполнительной власти, а также главы органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и руководители органов местного
самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской
обороны:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской
обороне;
в) личное участие в учебно - методических сборах, учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Начальники гражданской обороны организаций, должностные
лица и работники гражданской обороны:
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствии, учреждениях повышения квалификации федеральных органов
исполнительной власти и организаций, учебно - методических центах
и на курсах гражданской обороны;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
3. Личный состав формирований:
а) повышение квалификации в учебно - методических центрах и на
курсах гражданской обороны (руководители формирований);
б) проведение занятий с личным составом формирований по месту
его работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население, не входящее в состав формирований:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты
учреждений профессионального образования:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской
обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны.
|
