УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 22.08.05 N 230
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
ОТ 22.08.05 N 35
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2001 г. N 42
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОНЕСЕНИЙ
Анализ состояния работы по ликвидации последствий происшествий
и чрезвычайных ситуаций за 2000 г. показал, что органы управления
здравоохранением и руководители учреждений здравоохранения края не
обеспечивают выполнение приказов департамента здравоохранения от
21.08.2000 N 309 "О мерах по усилению порядка представления
донесений", от 11.03.97 N 71 "О внеочередных донесениях,
представляемых Министерству здравоохранения РФ управлением
здравоохранения края", не информируют департамент здравоохранения
администрации края о возникающих осложнениях эпидемической
обстановки на территориях и в лечебно - профилактических
учреждениях, о происшествиях, в том числе имеющих социально -
общественный характер и чрезвычайных ситуациях.
Отсутствие или неоперативное представление донесений
препятствуют своевременному проведению согласованных
противоэпидемических и других мероприятий при регистрации
повышенного уровня инфекционной заболеваемости, групповых
заболеваний, ликвидации последствий аварий, нарушений в
техническом и санитарно - гигиеническом режимах в учреждениях.
Наибольшие недостатки в этой работе допущены руководством
здравоохранения Вяземского, Бикинского, им. Лазо, Николаевского,
Хабаровского районов.
Так, например, в августе 2000 г. в ЦРБ Вяземского района имел
место случай укуса крысой ребенка 1,5 месяцев, находящегося на
стационарном лечении. Информация в департамент здравоохранения
края о данном факте не поступила. Необходимые противоэпидемические
мероприятия также не были проведены, в результате имели место
повторные укусы больных. В феврале 2001 года главным врачом ЦРБ
Вяземского района Дроздовым Н.И. в очередной раз не представлено
донесение об аварии на центральной котельной и снижении
температурных параметров в ряде отделений ЦРБ.
Во исполнение приказов Министерства здравоохранения РФ от
31.12.98 N 393 "Об утверждении отчетной документации ВЦМК МЗ РФ",
от 31.12.96 N 433 "О внеочередных донесениях" в целях обеспечения
своевременного представления оперативных донесений в департамент
здравоохранения края для принятия мер по предупреждению
дальнейшего распространения инфекционных заболеваний, ликвидации
медико - санитарных последствий различных происшествий и ЧС
приказываю:
1. твердить и ввести с 20.02.2001 года перечень оперативных
донесений об инфекционных и паразитарных заболеваниях, необычных
реакциях после применения медицинских иммунобиологических
препаратов, отравлениях, происшествиях, представляющих опасность
для людей и чрезвычайных ситуациях (приложение 1) и порядок
представления донесений в департамент здравоохранения
администрации края об инфекционных и паразитарных заболеваниях,
необычных реакциях после применения медицинских
иммунобиологических препаратов, отравлениях, происшествиях
представляющих опасность для людей и других чрезвычайных ситуациях
(приложение 2).
2. Возложить персональную ответственность за порядок
представления оперативных донесений на руководителей органов
управления здравоохранением муниципальных образований края,
главных врачей лечебно - профилактических учреждений края и
обязать их:
2.1. Организовать сбор, учет, анализ и незамедлительную
передачу в департамент здравоохранения края донесений об
инфекционных и неинфекционных массовых заболеваниях, отравлениях,
других ситуациях, представляющих опасность для здоровья людей,
зарегистрированных в зоне ответственности.
2.2. Довести до сведения руководителей подведомственных
учреждений перечень оперативных донесений и порядок их
представления.
2.3. Обеспечить передачу по телефону (факсу) в оперативный
отдел ДВ РЦМК в установленном порядке оперативные донесения об
осложнении эпидемиологической обстановки, происшествиях и
чрезвычайных ситуациях в зоне ответственности (приложение 1, 2).
2.4. Руководителю отдела здравоохранения г. Хабаровска
(Пустовому С.И.), обеспечить ежедневное представление в
оперативный отдел ДВ РЦМК (до 8.00 часов) сведений о выполняемой
работе за сутки станцией скорой медицинской помощи (приложение 2).
3. Руководителю Дальневосточного регионального центра медицины
катастроф (Поротикову В.Т.):
3.1. Обеспечить круглосуточный прием донесений от
руководителей органов управления здравоохранения муниципальных
образований, лечебно - профилактических учреждений края.
3.2. При получении донесений об угрозе осложнения
эпидемической ситуации, возникновении происшествий, чрезвычайных
ситуаций в установленном порядке представлять информацию по
предназначению в департамент здравоохранения края.
3.3. Ежедневно представлять сводный отчет о ситуации в крае
(приложение 2) в департамент здравоохранения края до 8 ч. 30 мин.
4. Приказы управления здравоохранения администрации края от
11.03.97 года "О внеочередных донесениях, представляемых Минздраву
РФ управлением здравоохранения края", от 21.08.2000 N 309 "О мерах
по усилению порядка представления донесений" считать утратившими
силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя директора департамента здравоохранения администрации
края А.Я.Деркача.
Директор департамента
В.М.Савкова
Приложение 1
к приказу
департамента здравоохранения
администрации края
от 16 февраля 2001 г. N 42
ПЕРЕЧЕНЬ
ОПЕРАТИВНЫХ ДОНЕСЕНИЙ ОБ ИНФЕКЦИОННЫХ
И ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ, НЕОБЫЧНЫХ РЕАКЦИЯХ ПОСЛЕ
ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ,
ОТРАВЛЕНИЯХ, ПРОИСШЕСТВИЯХ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ
ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
-------T------------------------T--------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Критерии происшествия, ЧС ¦
¦ п/п ¦ происшествия, ЧС ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1. ¦Техногенные, в том ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.1. ¦Транспортные аварии ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦ ¦на автодорогах ¦число пораженных 4 и более ¦
¦ ¦ ¦человек ¦
¦ ¦ ¦число погибших 2 и более человек¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦ ¦пассажирских поездов, на¦При любом количестве ¦
¦ ¦водном и воздушном ¦пострадавших и погибших ¦
¦ ¦транспорте ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.2. ¦Пожары и взрывы ¦Число пострадавших более 2 ¦
¦ ¦(с возможным последующим¦человек ¦
¦ ¦горением) ¦Число погибших 1 и более человек¦
¦ ¦ ¦В ЛПУ - о каждом факте ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.3. ¦Аварии с выбросом ¦О каждом факте ¦
¦ ¦(угрозой выброса) ¦ ¦
¦ ¦аварийно химически ¦ ¦
¦ ¦опасных веществ (АХОВ) ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.4. ¦Аварии с выбросом ¦О каждом факте ¦
¦ ¦(угрозой выброса) ¦ ¦
¦ ¦радиоактивных веществ ¦ ¦
¦ ¦(РВ) ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.5. ¦Аварии с выбросом ¦О каждом факте ¦
¦ ¦(угрозой выброса) ¦ ¦
¦ ¦опасных биологических ¦ ¦
¦ ¦веществ (ОБВ) ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.6. ¦Внезапное обрушение ¦Число пострадавших 2 и более ¦
¦ ¦зданий, сооружений, ¦человек ¦
¦ ¦пород, другие ситуации ¦Число погибших 1 и более человек¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦1.7. ¦Аварии на коммунально - ¦О каждом факте понижения ¦
¦ ¦энергетических сетях в ¦температуры в помещениях ниже ¦
¦ ¦подведомственных ¦санитарных норм, отсутствия ¦
¦ ¦лечебно - ¦электричества, затопления ¦
¦ ¦профилактических ¦подвала и т.д. ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦2. ¦Природные, в том числе ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦2.1. ¦Опасные геофизические ¦Землетрясения 4 и более баллов, ¦
¦ ¦явления (землетрясения) ¦при любом количестве ¦
¦ ¦ ¦пострадавших ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦2.2. ¦Опасные геологические ¦Число пострадавших 1 и более ¦
¦ ¦явления (оползни, ¦человек ¦
¦ ¦обвалы, склоновый смыв и¦Число погибших 1 и более человек¦
¦ ¦т.д.) ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦2.3. ¦Опасные ¦Число пораженных 1 и более ¦
¦ ¦метеорологические ¦человек ¦
¦ ¦и гелио - геофизические ¦Число погибших 1 и более человек¦
¦ ¦явления (бури, ураганы, ¦ ¦
¦ ¦смерчи, лавины, засуха, ¦ ¦
¦ ¦высокие уровни воды и ¦О каждом факте ¦
¦ ¦наводнения) ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦2.4. ¦Природные пожары ¦Число пораженных 1 и более ¦
¦ ¦ ¦человек ¦
¦ ¦ ¦Число погибших 1 и более человек¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3. ¦Биолого - социальные, в ¦ ¦
¦ ¦том числе: ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1. ¦Инфекционная ¦ ¦
¦ ¦заболеваемость людей ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.1.¦Заболеваемость превышает¦Заболеваемость в 2 раза ¦
¦ ¦среднестатистический ¦превышает годовой ¦
¦ ¦годовой уровень на ¦среднестатистический уровень; ¦
¦ ¦территории ¦превышает заболеваемость ¦
¦ ¦ ¦предыдущего месяца в 2 и более ¦
¦ ¦ ¦раза ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.2.¦Групповые случаи ¦Число заболевших 5 и более ¦
¦ ¦инфекционных заболеваний¦человек (в организованных ¦
¦ ¦одной нозоформы ¦детских коллективах, ЛПУ - 3 и ¦
¦ ¦ ¦более заболевших) ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.3.¦Заболевания в течение ¦ ¦
¦ ¦одного инкубационного ¦ ¦
¦ ¦периода ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦5 и более случаев болезни одной ¦
¦ ¦ ¦нозоформы (с учетом ¦
¦ ¦ ¦среднестатистического годового ¦
¦ ¦ ¦уровня заболеваемости для каждой¦
¦ ¦ ¦территории) ¦
¦ ¦в организованных ¦3 и более случая болезни одной ¦
¦ ¦коллективах ¦нозоформы ¦
¦ ¦в ЛПУ ¦3 и более случая болезни одной ¦
¦ ¦ ¦нозоформы ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.4.¦Случаи заболеваний ¦По схеме оповещения о каждом ¦
¦ ¦(подозрения) на ¦случае ¦
¦ ¦карантинные инфекции, ¦ ¦
¦ ¦особо опасными ¦ ¦
¦ ¦инфекциями или ранее / ¦ ¦
¦ ¦давно не регистрируемые ¦ ¦
¦ ¦на территории, с ¦ ¦
¦ ¦неустановленной ¦ ¦
¦ ¦этиологией ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.5.¦Выявление необычной ¦О каждом случае ¦
¦ ¦реакции (осложнении, ¦ ¦
¦ ¦шоке, смерти) после ¦ ¦
¦ ¦применения медицинских ¦ ¦
¦ ¦иммунобиологических ¦ ¦
¦ ¦препаратов ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.7.¦Случаи смерти от ¦О каждом случае ¦
¦ ¦инфекционных заболеваний¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.8.¦Случаи заболевания ¦Число пострадавших 1 и более ¦
¦ ¦животных особо опасными ¦животных ¦
¦ ¦инфекциями ¦Число погибших 1 и более ¦
¦ ¦ ¦животных ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦3.1.9.¦Регистрация пострадавших¦О каждом случае в ЛПУ, ¦
¦ ¦от укусов грызунами ¦организованных детских ¦
¦ ¦(другими животными) ¦коллективах, домах престарелых и¦
¦ ¦ ¦т.д. ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦4. ¦Социальные (социогенные)¦ ¦
+------+------------------------+--------------------------------+
¦4.1. ¦Массовые беспорядки, ¦Число пострадавших 1 и более ¦
¦ ¦терроризм и прочие ¦человек ¦
¦ ¦конфликты ¦Число погибших 1 и более человек¦
¦ ¦в местах с массовым ¦Неспособность справиться своими ¦
¦ ¦пребыванием людей ¦силами ¦
L------+------------------------+---------------------------------
Приложение 2
к приказу
департамента здравоохранения
администрации края
от 16 февраля 2001 г. N 42
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОНЕСЕНИЙ В ДЕПАРТАМЕНТ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОБ ИНФЕКЦИОННЫХ
И ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ, НЕОБЫЧНЫХ РЕАКЦИЯХ
ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРЕПАРАТОВ, ОТРАВЛЕНИЯХ, ПРОИСШЕСТВИЯХ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ,
И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
1. Донесения в департамент здравоохранения администрации края
представляются руководителем органа управления здравоохранением
муниципальных образований (заместителем) незамедлительно, но не
позднее 24 часов после получения информации с мест: тел. 37-15-22;
электронная почта ДВ РЦМК smck@mail.kht.ru; факс ДВ РЦМК
71-16-70 - круглосуточно.
Тел. (департамент здравоохранения администрации края)
32-47-52; 32-89-73 - в рабочее время.
2. Донесение, направляемое в департамент здравоохранения,
является предварительным и должно содержать следующую информацию:
- наименование населенного пункта;
- дату заболевания, (обращения, смерти, происшествия);
- дату и место госпитализации;
- клинические симптомы, предварительный диагноз;
- возраст, место работы, место учебы;
- данные о проводимых лабораторных исследованиях;
- предполагаемые причины возникновения факта;
- принятые меры;
- необходимая помощь от департамента здравоохранения
администрации края.
3. При возникновении групповых заболеваний:
- название населенного пункта;
- дата заболевания и выявления;
- количество заболевших, в том числе детей до 14 лет;
- клинические симптомы, тяжесть заболевания, предполагаемый
диагноз;
- дата и место госпитализации, указать число
госпитализированных больных в т.ч. детей;
- предполагаемые пути и факторы передачи инфекции или причины
возникновения факта;
- принятые меры;
- необходимая помощь от департамента здравоохранения края.
4. Окончательное донесение о чрезвычайной ситуации
направляется в департамент здравоохранения края не позднее, чем
через 15 дней после расследования факта и должно дополнительно
содержать объем и оценку оказанной медицинской помощи, других
проведенных мероприятий (организация медицинского наблюдения за
контактными, и т.д. ).
5. Станция скорой медицинской помощи г. Хабаровска
(Рудаков В.В.):
1. Количество вызовов всего, из них:
- связанных с транспортными происшествиями (указать данные о
количестве пострадавших, оказанной медицинской помощи, месте
госпитализации по показаниям);
- по поводу инфекционных заболеваний, в том числе указать
количество госпитализированных по поводу ОКИ, вирусных гепатитов,
менингококковых инфекций, гриппа, дифтерии, подозрения на
карантинные болезни, других случаев, не встречавшихся ранее на
территории;
- указать наличие 3 и более случаев инфекционных /
неинфекционных заболеваний одной нозоформы, в одном учреждении
(детском дошкольном, школе, детском доме, оздоровительном
учреждении, психиатрическом диспансере и т.д.).
2. Количество случаев смерти, в том числе от инфекционных
заболеваний.
|
