ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2001 г. N 108
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2001 ГОДУ
В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на
территории Хабаровского края в 2001 году постановляю:
1. Главам муниципальных образований городов и районов края,
всем лесопользователям, гражданам и юридическим лицам,
осуществляющим ведение лесного хозяйства или использование лесного
фонда, организациям и предприятиям, имеющим на землях лесного
фонда свои объекты, а также населению обеспечить выполнение
требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. N 886.
2. Возложить ответственность за проведение противопожарных
мероприятий, организацию борьбы с лесными пожарами и контроль за
соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации:
- на участках лесного фонда, закрепленных за государственными
природными заповедниками, учебными и опытными хозяйствами, - на
руководителей соответствующих организаций;
- в лесах, расположенных на землях городов, поселков, - на
глав муниципальных образований городов и районов края;
- на участках лесного фонда, предоставленных организациям или
гражданам в пользование на правах аренды, - на руководителей
соответствующих организаций и граждан;
- на землях лесного фонда - на руководителей соответствующих
лесхозов.
3. Обязать организации и предприятия различных форм
собственности, арендующие участки лесного фонда в лесхозах,
обеспечить в полном объеме выполнение всех противопожарных
мероприятий, определенных договорами аренды участков лесного фонда
и Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
4. Главам муниципальных образований городов и районов края,
руководителям предприятий:
- в течение I квартала 2001 г. совместно с организациями, на
которые возложена охрана и защита лесов, лесопользователями и
другими заинтересованными организациями разработать и обеспечить
выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде,
противопожарному обустройству лесов, подготовке предприятий к
пожароопасному сезону;
- утвердить до начала пожароопасного сезона оперативные планы
борьбы с лесными пожарами, порядок привлечения населения,
работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также
противопожарной техники, транспортных и других средств указанных
организаций для тушения пожаров, обеспечения привлекаемых к этой
работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской
помощью;
- оказывать содействие организациям, на которые возложена
охрана лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог
противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для
самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов
от пожаров, в обеспечении горюче - смазочными материалами
лесопожарных формирований, выделении на пожароопасный сезон
необходимого количества дежурных транспортных средств с запасом
горюче - смазочных материалов;
- обеспечивать выделение по требованию Дальневосточной базы
авиационной охраны лесов (Любякин А.П.) людей и технических
средств для тушения лесных пожаров на оленьих пастбищах;
- рассмотреть вопрос об оказании органам государственной
лесной охраны помощи финансовыми и материальными средствами за
счет местных бюджетов на подготовку к пожароопасному сезону и
борьбу с пожарами;
- совместно с заинтересованными службами разработать
мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров и
обеспечить их выполнение;
- по представлению органов лесного хозяйства и согласованию с
комиссией по чрезвычайным ситуациям Хабаровского края принимать
решения о запрете, в необходимых случаях, на период высокой
пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов, въезда в
них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных
видов работ;
- по представлению организаций, осуществляющих ведение лесного
хозяйства, и Дальневосточной базы авиационной охраны лесов
принимать решения о проведении в целях профилактики
контролируемого выжигания сухой травяной растительности на
территории земельного и лесного фондов по его границе.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и
районов края освобождать лесхозы в период высокой пожарной
опасности от уплаты местных налогов с направлением высвобождаемых
средств на проведение мероприятий по охране и защите леса.
6. Утвердить прилагаемые Мероприятия по подготовке к
пожароопасному сезону 2001 года.
7. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Хабаровского края (Колесников М.И.) до
начала пожароопасного сезона разработать план действий
территориальной подсистемы РСЧС Хабаровского края по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
связанных с лесными пожарами, который должен быть утвержден
председателем комитета по чрезвычайным ситуациям Хабаровского
края.
8. Главному лесопромышленному управлению "Хабаровскглавлес"
(Петров А.А.), главам муниципальных образований городов и районов
края обязать лесозаготовительные предприятия всех форм
собственности, ведущие заготовку леса:
- незамедлительно производить своими силами и средствами
тушение лесных пожаров, возникших на территории разрабатываемых
лесосек;
- организовать из числа работников указанных предприятий
авиапожарные группы численностью десять - пятнадцать человек и
обеспечить их постоянную готовность для переброски на вертолетах к
местам лесных пожаров;
- обеспечить верхние склады лесопунктов устойчивой связью и
съемными тракторными цистернами с мотопомпами, а каждую
действующую лесовозную дорогу - автомашиной, оборудованной
емкостью с мотопомпой;
- провести в центре повышения квалификации работников лесного
комплекса обучение специалистов по тушению лесных пожаров для
каждого предприятия - арендатора участка лесного фонда.
9. Открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Восток"
(Мирзаянов Ф.М.), Николаевскому - на - Амуре объединенному
авиаотряду (Долматов В.П.):
- для выполнения авиалесоохранных работ подготовить в полном
объеме экипажи вертолетов МИ-8 с правом транспортировки грузов на
внешней подвеске и высадки людей на спусковых устройствах, а также
для работы по доставке воды в мягких емкостях и водосливных
устройствах на внешней подвеске;
- обеспечить бесперебойную работу самолетов и вертолетов,
арендованных в соответствии с договором на авиалесоохранные
работы;
- своевременно представлять органам лесного хозяйства
информацию о возникших лесных пожарах, обнаруженных экипажами
рейсовых самолетов;
- к началу пожароопасного сезона совместно с Дальневосточной
базой авиационной охраны лесов создать резерв авиатоплива для
проведения авиалесоохранных работ.
10. Управлению Дальневосточной железной дороги
(Стрельник А.А.):
- подготовить и содержать 10 пожарных поездов, оснащенных
средствами пожаротушения, с дислокацией их на станциях
Хабаровск - 2, Комсомольск - на - Амуре, Гурское, Советская
Гавань, Бикин, Тырма, Литовко, Постышево, Ургал, Высокогорная и
обеспечить их своевременную подачу для тушения лесных пожаров по
требованию Главного управления ГО ЧС края;
- проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отвода
железной дороги и государственного лесного фонда минерализованные
полосы шириной 3 м и содержать их в течение пожароопасного сезона
в очищенном состоянии;
- принимать своевременные меры по ликвидации лесных пожаров,
возникших в полосе отвода железной дороги, которые
распространяются на территорию лесного фонда, находящегося в
ведении организаций, ведущих лесное хозяйство;
- исключить неконтролируемое выжигание сухой травы в полосе
отвода железной дороги.
11. Управлению Дальневосточной железной дороги, открытому
акционерному обществу "Авиакомпания "Восток", Николаевскому - на -
Амуре объединенному авиаотряду, открытому акционерному обществу
Амурское пароходство (Сухов А.М.), муниципальному предприятию
"Хабаровское производственное объединение автотранспорта"
(Щербаков И.Д.):
- передавать по внутреннему радио аэропортов, автовокзалов,
железнодорожных вокзалов и речных портов сообщения, призывы о
соблюдении пассажирами Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации;
- предоставлять на пожароопасный период работникам
Департамента природных ресурсов по Дальневосточному региону и
Дальневосточной базы авиационной охраны лесов право внеочередного
пользования средствами связи, приобретения проездных билетов и
перевозки грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
12. Дальневосточному государственному лесоустроительному
предприятию "Дальлеспроект" (Протасов Н.А.), открытому
акционерному обществу "Дальневосточный проектно - изыскательский
институт транспортного строительства "Дальгипротранс"
(Дмитриев С.А.), Хабаровскому государственному предприятию
"Проектно - изыскательский институт "Дальлеспромпроект"
(Черныш В.В.) не допускать производства полевых изыскательских
работ без получения от органов лесного хозяйства разрешения на их
производство. Оказывать органам лесной охраны незамедлительную
помощь в выделении людей и техники на тушение лесных пожаров,
возникших в районе работ экспедиций.
13. Агропромышленному комитету администрации края
(Кологоров Н.В.), главам муниципальных образований городов и
районов края обязать руководителей предприятий, содержащих на
территории лесного фонда пчелопасеки, поставить их на учет в
лесхозах, обеспечить ручным пожарным инвентарем и устроить вокруг
пасек минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м.
14. Управлению внутренних дел Хабаровского края
(Золотарев А.П.):
- в течение апреля 2001 г. совместно с органами лесной охраны
провести проверки выполнения мероприятий по защите лесных поселков
края от лесных пожаров;
- для своевременного выявления нарушителей Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, виновников лесных
пожаров создавать из числа сотрудников правоохранительных органов
с привлечением государственной лесной охраны мобильные группы,
обеспечивая их транспортом и средствами связи;
- в выходные и праздничные дни, при повышенной пожарной
опасности, организовывать патрулирование работников районных
отделов внутренних дел с привлечением служб лесной охраны,
государственного охотничьего надзора, инспекции рыбоохраны и
охотопользователей по своевременному выявлению нарушителей Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
15. Открытому акционерному обществу энергетики и
электрификации "Хабаровскэнерго" (Попов В.А.) обеспечить в течение
пожароопасного сезона содержание просек, по которым проходят линии
электропередач, в безопасном в пожарном отношении состоянии и
окапывание деревянных мачт и столбов таких линий в сухих местах.
16. Открытому акционерному обществу "Роснефть -
Сахалинморнефтегаз" (Землюк С.В.) обеспечить содержание в течение
пожароопасного сезона полос отвода и охранных зон вдоль
трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном в
пожарном отношении состоянии. По согласованию с администрациями и
органами лесного хозяйства районов, по территории лесного фонда
которых проходят магистральные трубопроводы, определить конкретные
места их перехода лесопожарной техникой применительно к местным
условиям и соответственно обустроить их, проложить
минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг усадеб линейных
обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
17. Командующим Краснознаменным Дальневосточным военным
округом, Краснознаменным Тихоокеанским флотом:
- обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ,
полигонов, иных объектов, проложив по границе их с землями лесного
фонда минерализованные полосы шириной не менее 4 метров;
- в период высокой пожарной опасности по представлению органов
лесного хозяйства принимать решение о прекращении стрельб
трассирующими боеприпасами;
- иметь в готовности силы и средства для использования при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также
вблизи военных объектов и населенных пунктов, где проживают
военнослужащие.
18. Редакциям краевых и районных газет, государственной
телерадиовещательной компании "Дальневосточная" (Шведченко В.В.),
государственному предприятию "Хабаровский краевой киновидеопрокат"
(Ершов Н.Н.) в пожароопасный сезон систематически публиковать и
передавать по радио и телевидению статьи и выступления
специалистов и ученых по вопросам природопользования и охраны
лесов от пожаров, обращения о необходимости бережного отношения к
лесу, демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров.
19. Пресс - центру департамента средств массовой информации,
молодежной политики и спорта администрации края (Левков С.А.)
через средства массовой информации довести до населения
Хабаровского края основные положения настоящего постановления.
20. Признать утратившим силу постановление главы администрации
края от 14 января 2000 г. N 9 "О мерах по обеспечению охраны лесов
от пожаров на территории Хабаровского края в 2000 году".
21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края по топливно -
энергетическому комплексу, жилищно - коммунальному хозяйству и
строительству Матвеева Ю.Ф.
22. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 26 марта 2001 г. N 108
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2001 ГОДА
----T-----------------------------T----------T-------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 1.¦Провести краевое и районные ¦ до ¦Департамент ¦
¦ ¦совещания о готовности к ¦25.04.2001¦природных ресурсов ¦
¦ ¦пожароопасному сезону ¦ ¦по Дальневосточному¦
¦ ¦ ¦ ¦региону, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 2.¦Подготовить и утвердить ¦ до ¦лесхозы, ¦
¦ ¦решения об обеспечении охраны¦25.04.2001¦авиаотделения, ¦
¦ ¦лесов от пожаров на ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦территории муниципальных ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦образований городов и районов¦ ¦ ¦
¦ ¦края ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 3.¦Обеспечить проверку ¦ до ¦ -"- ¦
¦ ¦готовности к пожароопасному ¦10.04.2001¦ ¦
¦ ¦сезону лесопользователей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦других юридических лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих в лесах объекты или ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих хозяйственную ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 4.¦Обеспечить проведение ¦до схода ¦органы местного ¦
¦ ¦контролируемых выжиганий ¦снегового ¦самоуправления, ¦
¦ ¦сухой травы в местах, ¦покрова ¦лесхозы, ¦
¦ ¦необходимых по пожарной ¦ ¦авиаотделения, ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦отделения железной ¦
¦ ¦ ¦ ¦дороги ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 5.¦Обеспечить защиту населенных ¦ до ¦органы местного ¦
¦ ¦пунктов от угрозы воздействия¦01.05.2001¦самоуправления, ¦
¦ ¦лесных пожаров ¦ ¦пожарной охраны, ¦
¦ ¦ ¦ ¦штабы ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 6.¦При наступлении высокой ¦в течение ¦органы местного ¦
¦ ¦горимости по условиям погоды ¦пожаро- ¦самоуправления, ¦
¦ ¦принимать меры по ¦опасного ¦лесхозы, арендаторы¦
¦ ¦установлению пропускной ¦сезона ¦лесных участков, ¦
¦ ¦системы для посещения лесов ¦ ¦другие ¦
¦ ¦населением и въезда в него ¦ ¦лесопользователи ¦
¦ ¦автотранспортных средств ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 7.¦При угрозе распространения ¦в течение ¦лесхозы, ¦
¦ ¦лесных пожаров на ¦пожаро- ¦авиаотделения, ¦
¦ ¦значительные площади ¦опасного ¦органы местного ¦
¦ ¦незамедлительно вносить в ¦сезона ¦самоуправления ¦
¦ ¦администрации районов ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения о приостановлении¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, работающих в ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесу, и направлении имеющихся¦ ¦ ¦
¦ ¦сил на пожаротушение ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 8.¦Произвести до начала ¦ до ¦лесхозы, ¦
¦ ¦пожароопасного сезона ремонт ¦15.04.2001¦авиаотделения, ¦
¦ ¦и подготовку лесопожарной ¦ ¦арендаторы лесных ¦
¦ ¦техники, оборудования и ¦ ¦участков, другие ¦
¦ ¦средств пожаротушения ¦ ¦лесопользователи ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦ 9.¦Пополнить резервные пункты ¦ до ¦лесхозы, органы ¦
¦ ¦средств пожаротушения при ¦01.05.2001¦местного ¦
¦ ¦Ургальском, Ульчском, ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦Северном лесхозах на 150 чел.¦ ¦ ¦
¦ ¦в каждом ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦10.¦Создать резерв продуктов и ¦ до ¦лесхозы, ¦
¦ ¦ГСМ с учетом 20-ти суточной ¦01.05.2001¦авиаотделения, ¦
¦ ¦работы в периоды чрезвычайной¦ ¦арендаторы лесных ¦
¦ ¦пожарной опасности ¦ ¦участков, другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесопользователи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦11.¦Организовать устойчивую ¦ до ¦лесхозы, ¦
¦ ¦систему радиосвязи, ¦01.04.2001¦авиаотделения, ¦
¦ ¦обеспечивающую оперативную ¦ ¦арендаторы лесных ¦
¦ ¦связь между лесопожарными ¦ ¦участков, другие ¦
¦ ¦формированиями ¦ ¦лесопользователи ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦12.¦Обеспечить выполнение ¦в течение ¦арендаторы ¦
¦ ¦арендаторами участков лесного¦пожаро- ¦участков лесного ¦
¦ ¦фонда всего объема ¦опасного ¦фонда, лесхозы, ¦
¦ ¦противопожарного устройства ¦сезона ¦органы местного ¦
¦ ¦лесной территории, ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦определенного договорами ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды и планами рубок ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦13.¦Организовать и провести ¦ до ¦лесхозы, ¦
¦ ¦обучение специалистов по ¦01.05.2001¦авиаотделения, ¦
¦ ¦организации тушения лесных ¦ ¦арендаторы ¦
¦ ¦пожаров ¦ ¦участков лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦фонда, другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесопользователи ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦14.¦Обеспечить оперативное ¦в течение ¦органы внутренних ¦
¦ ¦рассмотрение материалов по ¦пожаро- ¦дел районов, ¦
¦ ¦лесным пожарам, направляемых ¦опасного ¦следственные органы¦
¦ ¦органами лесной охраны в ¦сезона ¦управления ¦
¦ ¦следственные органы ¦ ¦Дальневосточной ¦
¦ ¦ ¦ ¦железной дороги ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦15.¦Оказать содействие лесхозам в¦ до ¦органы местного ¦
¦ ¦заключении договоров с ¦10.05.2001¦самоуправления, ¦
¦ ¦предприятиями и ¦ ¦лесхозы ¦
¦ ¦организациями, привлекаемыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦на тушение лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦16.¦Обеспечить организацию в ¦в течение ¦лесхозы, органы ¦
¦ ¦течение пожароопасного сезона¦пожаро- ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦мобильных групп по контролю ¦опасного ¦охотинспекции, ¦
¦ ¦за соблюдением правил ¦сезона ¦рыбоинспекции ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесу ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦17.¦Подготовить и предоставить в ¦ до ¦управление по ¦
¦ ¦Департамент природных ¦01.05.2001¦охране, контролю и ¦
¦ ¦ресурсов по Дальневосточному ¦ ¦регулированию ¦
¦ ¦региону мероприятия по охране¦ ¦использования ¦
¦ ¦от лесных пожаров имеющихся в¦ ¦охотничьих ¦
¦ ¦крае заказников ¦ ¦животных ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хабаровского края ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦18.¦Организовать и содержать в ¦в течение ¦лесхозы, арендаторы¦
¦ ¦течение пожароопасного сезона¦пожаро- ¦участков лесного ¦
¦ ¦контрольно - пропускные посты¦опасного ¦фонда, ¦
¦ ¦на дорогах, ведущих в лесные ¦сезона ¦лесопользователи ¦
¦ ¦массивы, арендованные участки¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦19.¦В целях предупреждения ¦в сезон ¦Хабаровское краевое¦
¦ ¦возникновения лесных пожаров ¦охоты во ¦общество охотников ¦
¦ ¦на закрепленных лесных ¦время ¦и рыболовов ¦
¦ ¦охотничьих участках при ¦пожаро- ¦ ¦
¦ ¦выдаче путевок на отстрел ¦опасного ¦ ¦
¦ ¦дичи проводить инструктаж по ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦соблюдению правил пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности в лесу с ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотниками - любителями ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+-------------------+
¦20.¦Обеспечить регистрацию ¦в течение ¦лесхозы ¦
¦ ¦геологических, ¦пожаро- ¦ ¦
¦ ¦лесоустроительных и других ¦опасного ¦ ¦
¦ ¦экспедиций, партий, отрядов, ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦ведущих изыскания на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории лесного фонда ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+----------+--------------------
|
