МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2001 г. N 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. ХАБАРОВСКА
(в ред. постановлений мэра г. Хабаровска
от 04.02.2002 N 128/1 (ред. 02.08.2004),
от 10.11.2002 N 1348, от 16.04.2003 N 489,
от 29.07.2003 N 978, от 11.05.2005 N 748)
Во исполнение постановления мэра г. Хабаровска от 10.01.2001 N
37 "Об утверждении структуры департамента муниципальной
собственности г. Хабаровска", постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте муниципальной
собственности г. Хабаровска согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление мэра г. Хабаровска от
30.04.1998 N 1139 "Об утверждении Положения о департаменте
муниципальной собственности г. Хабаровска".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.04.2001.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 04 апреля 2001 г. N 282
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Г. ХАБАРОВСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска,
именуемый в дальнейшем Департамент, создан постановлением мэра
города, в процессе реорганизации путем преобразования Комитета по
управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами
г. Хабаровска с наделением дополнительными полномочиями, является
правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом и
приватизированными объектами г. Хабаровска и действует на
основании настоящего Положения.
Департамент является самостоятельным структурным подразделением
администрации города, с правами юридического лица, осуществляющим
в пределах своих полномочий, установленных актами органов местного
самоуправления, настоящим положением, от имени города управление и
распоряжение муниципальной собственностью.
(Абзац в ред. постановления мэра г. Хабаровска от 16.04.2003 N
489)
1.2. Департамент осуществляет свои полномочия в соответствии с
действующим законодательством РФ, распоряжениями и постановлениями
мэра города Хабаровска, настоящим положением. Имеет штамп и
круглую печать со своим наименованием.
(п. 1.2 в ред. постановления мэра г. Хабаровска от 10.11.2002 N
1348)
1.3. Департамент подотчетен по вопросам управления,
распоряжения и приватизации имущества, относящегося к
муниципальной собственности г. Хабаровска, мэру г. Хабаровска.
1.4. Исключен. - Постановление мэра г. Хабаровска от 10.11.2002
N 1348.
1.4. Решения и распоряжения Департамента, принятые в пределах
его компетенции и во исполнение законодательных и нормативных
актов РФ, органов власти Хабаровского края, органов местного
самоуправления г. Хабаровска, являются обязательными для всех
органов администрации г. Хабаровска, муниципальных предприятий и
учреждений.
II. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Департамент осуществляет следующие функции:
- разрабатывает с учетом требований Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ и
представляет на утверждение органам местного самоуправления г.
Хабаровска проект местной программы приватизации, изменения и
дополнения к ней, а также проекты городских нормативных актов по
вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным
имуществом;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Комитет по
управлению государственным имуществом Хабаровского края для
утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную
собственность г. Хабаровска;
- принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов
муниципальной собственности, муниципальных предприятий,
подразделений и составных частей имущественных комплексов
муниципальных предприятий г. Хабаровска;
- создает комиссии по приватизации объектов муниципальной
собственности;
- учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии
с действующим законодательством РФ;
- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации
муниципального имущества;
- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
муниципальные предприятия;
- в установленном действующим законодательством РФ и
нормативными актами органов самоуправления г. Хабаровска порядке,
утверждает уставы муниципальных предприятий, заключает и
расторгает трудовые контракты с их руководителями;
абзац исключен. - Постановление мэра г. Хабаровска от
10.11.2002 N 1348;
- ведет реестр муниципального имущества, находящегося на
территории г. Хабаровска;
- выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе
земельных участков, являющихся муниципальной собственностью г.
Хабаровска, в установленном органами самоуправления г. Хабаровска
порядке;
- осуществляет закрепление муниципального имущества в
хозяйственное ведение, оперативное управление, передачу в
безвозмездное пользование на договорной основе;
- по поручению администрации города выступает учредителем
организации с долей муниципальной собственности в уставном
капитале, в установленном действующим законодательством РФ
порядке;
- осуществляет контроль за эффективностью использования и
сохранностью муниципального имущества;
- выполняет функции продавца объектов муниципальной
собственности, в том числе земельных участков;
- владеет долями (паями, акциями) муниципальной собственности в
капитале организаций различных организационно-правовых форм;
- в соответствии с решениями органов самоуправления г.
Хабаровска продает вышеуказанные доли (паи, акции) организаций,
любые объекты муниципальной собственности, в том числе объекты
нежилого фонда, основные средства муниципальных предприятий,
объекты незавершенного строительства, земельные участки;
- осуществляет полномочия города как собственника, включая
представление интересов города (самостоятельно либо через
доверенных лиц) на общих собраниях акционеров (пайщиков),
собраниях учредителей организаций любых организационно-правовых
форм, имеющих в уставном капитале долю муниципальной
собственности;
- является держателем долей (паев, акций) и учредителем
организаций, развитие которых диктуется интересами города;
- организует и проводит продажу в порядке приватизации
муниципальных предприятий, активов ликвидированных муниципальных
предприятий и иного муниципального имущества, либо назначает
представителей для их проведения;
- получает и перечисляет средства от продажи долей (паев,
акций), находящихся в муниципальной собственности, от реализации
мероприятий программы приватизации, а также дивиденды от
находящихся в его владении долей и арендную плату от сдачи в
аренду муниципального имущества, муниципальных земельных участков,
в установленном действующим законодательством и нормативными
актами органов самоуправления г. Хабаровска порядке;
- контролирует порядок предоставления льгот работникам
приватизированных муниципальных предприятий, а также выполнение
условий договоров, заключенных по сделкам приватизации;
- осуществляет контроль за выполнением условий при приватизации
объектов муниципальной собственности по конкурсу;
- осуществляет регулирование деятельности по размещению на
территории г. Хабаровска средств наружной рекламы;
- получает средства от выдачи разрешений на размещение наружной
рекламы на территории г. Хабаровска, средства по договорам на
размещение наружной рекламы;
- осуществляет подготовку проектов распорядительных актов мэра
города Хабаровска о предоставлении муниципальных земельных
участков в аренду, по которым осуществляет функции арендодателя в
установленном органами местного самоуправления порядке;
- организует и проводит работу по сбору, документированию,
накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных
участках на территории города Хабаровска;
- проводит кадастровый учет земельных участков, присвоение
кадастровых номеров, формирование кадастровых дел;
- осуществляет полномочия города по реализации городских
инвестиционных программ и проектов, связанных с наращиванием
муниципального имущества, приносящего доход и направленных на
прирост доходной части бюджета города;
- выступает заказчиком проектирования и строительства объектов
по общегородским инвестиционным программам и проектам, реализуемых
департаментом;
- получает и перечисляет (распределяет) средства от продажи
завершенных строительством объектов, финансируемых по
общегородским программам и проектам, реализуемых департаментом, из
целевых бюджетных фондов, созданных в целях реализации
вышеуказанных инвестиционных программ и проектов, а также
средства, поступающие от доверительного управления муниципальным
имуществом;
- выступает от имени города учредителем доверительного
управления муниципальным имуществом;
- осуществляет разработку конкурсных условий размещения
муниципального заказа за счет средств бюджета города при
реализации инвестиционных программ и проектов, реализуемых
департаментом, является организатором вышеназванных конкурсов;
- осуществляет полномочия по разграничению земель на территории
города Хабаровска по уровням собственности;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет оформление права муниципальной собственности на
землю;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет учет земель на территории города, независимо от
формы собственности на землю;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет заключение сделок по предоставлению земель во
все виды пользования, предусмотренные Земельным кодексом РФ;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет оформление права на землепользование по
незаконно занятым земельным участкам либо на новый срок;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет контроль за использованием земель;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- выполнение топографо-геодезических, инженерно-изыскательских,
картографических и землеустроительных работ;
(абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 04.02.2002 N
128/1)
- осуществляет заключение сделок по предоставлению земель во
все виды пользования, предусмотренные Земельным кодексом РФ,
понуждение к оформлению прав землепользования по незаконно занятым
земельным участкам, контроль за использованием земель, а также
проведение торгов по продаже права аренды земельных участков и
продаже в собственность.
(Абзац введен постановлением мэра г. Хабаровска от 10.11.2002 N
1348)
2.2. В области гражданской обороны: принимает участие в
организации, обеспечении и осуществлении полномочий администрации
города Хабаровска в области гражданской обороны, защиты населения
и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и пожарной безопасности.
(пп. 2.2 введен постановлением мэра г. Хабаровска от 11.05.2005 N
748)
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент имеет исключительное право:
- проводить приватизацию муниципального имущества, находящегося
на территории г. Хабаровска, в том числе и муниципальных земельных
участков, включая решение вопросов о способах, сроках и формах
приватизации конкретных объектов в пределах, установленных
законодательством и местной программой приватизации;
- осуществляет заключение договоров аренды муниципального
имущества, включая земельные участки, а также сделки по
предоставлению земель во все виды пользования, предусмотренные
Земельным кодексом РФ, понуждение к оформлению прав на
землепользование по незаконно занятым земельным участкам, контроль
за использованием земель, а также проводить торги по продаже права
аренды земельных участков и продаже их в собственность;
(абзац в ред. постановления мэра г. Хабаровска от 10.11.2002 N
1348)
- распоряжаться муниципальным имуществом путем закрепления
муниципального имущества на праве хозяйственного ведения,
оперативного управления, передачи в безвозмездное пользование на
договорной основе; передачи в доверительное управление;
- принимать решения о сдаче в залог муниципального имущества в
пределах своей компетенции и исходя из интересов собственника;
- в установленном порядке создавать, реорганизовывать,
ликвидировать муниципальные предприятия;
- оформлять решения о внесении имущественных вкладов,
являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы
организаций любой организационно-правовой формы в соответствии с
действующим законодательством и поручениями собственника;
- осуществлять регулирование деятельности по размещению
наружной рекламы на территории г. Хабаровска;
- осуществлять кадастровый учет земельных участков,
расположенных на территории г. Хабаровска;
(абзац в ред. постановления мэра г. Хабаровска от 10.11.2002 N
1348)
- выступать заказчиком от имени города по проектированию и
строительству объектов недвижимости в рамках общегородских
инвестиционных программ и проектов, реализуемых Департаментом, и
связанных с приростом муниципального имущества и направленных на
увеличение доходной части бюджета города.
3.2. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать информацию о деятельности всех организаций,
органов государственного управления и органов самоуправления г.
Хабаровска в объемах, необходимых для ведения реестра
муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации;
- являться правопреемником по договорам аренды муниципального
имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные
ранее с иными организациями в качестве арендодателя;
- направлять администрации приватизируемых муниципальных
предприятий обязательные для исполнения распоряжения по вопросам
проведения приватизации;
- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о
проверке правильности заполнения балансов муниципальных
предприятий и организаций, имеющих в уставном капитале долю
муниципальной собственности;
- использовать для осуществления своих функций представителей и
посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- обеспечивать защиту имущественных прав города при ведении дел
в судебных органах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо
третьего лица, по спорам, вытекающим из полномочий Департамента;
- направлять в правоохранительные органы материалы для решения
вопроса о возбуждении уголовных дел.
3.3. Департамент обязан:
- отчитываться о результатах своей деятельности перед мэром
города и Хабаровской городской Думой;
- в случае нарушения законодательства РФ, а также нанесения
ущерба экономическим и имущественным интересам города при
заключении сделок с участием муниципального имущества, возбуждать
в судебных органах иски о признании недействительными или
расторжении сделок, а также привлечении виновных лиц к
ответственности;
- осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, порядке и
на условиях, установленных планами приватизации;
- осуществлять контроль за размещением наружной рекламы на
территории г. Хабаровска;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов
приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи,
и, в необходимых случаях, принимать меры для их расторжения в
установленном порядке;
- контролировать соблюдение условий, установленных
учредительными документами организаций, в уставном капитале
которых есть доля муниципальной собственности;
- осуществлять контроль за соблюдением условий договоров
аренды, доверительного управления, предметом которых является
муниципальное имущество, в том числе и земельные участки, а также
осуществлять контроль за поступлением арендной платы по данным
договорам и доходов от доверительного управления;
- осуществлять управление земельными ресурсами,
землеустройством и контроль за использованием земель на территории
города.
IV. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Департамент возглавляет директор, который по должности
является заместителем мэра города.
4.2. Директор Департамента назначается на должность и
освобождается от нее мэром города в соответствии с действующим
законодательством.
4.3. Директор несет ответственность за деятельность
Департамента в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением.
4.4. Директор Департамент осуществляет руководство
Департаментом ни основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Департамента,
представляет его во всех органах власти и организациях;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения
всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и
организациями, районными администрациями города по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента в соответствии с настоящим
Положением;
- издает приказы и распоряжения во исполнение распорядительных
актов мэра города и законодательных актов РФ;
- определяет компетенцию своего заместителя;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с
трудовым законодательством РФ работников Департамента;
- определяет структуру и штатное расписание в пределах средств,
утвержденных на содержание Департамента;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами Департамента;
- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,
утверждает должностные инструкции руководителей служб и
специалистов Департамента, положений о структурных подразделениях
Департамента;
- принимает к работникам Департамента меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает реестр муниципальных служащих департамента;
- организует работу с кадрами в соответствии с Кодексом
Хабаровского края о государственной и муниципальной службе и
Положением о муниципальной службе в г. Хабаровске;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета;
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.5. Директор департамента осуществляет координацию и контроль
выполнения работ по вопросам обеспечения информационной
безопасности в рамках деятельности, осуществляемой департаментом.
(пп. 4.5 введен постановлением мэра г. Хабаровска от 29.07.2003 N
978)
4.5. Директор департамента принимает участие в организации,
обеспечении и осуществлении полномочий администрации города
Хабаровска в области гражданской обороны, защиты населения и
территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и пожарной безопасности.
(пп. 4.5 введен постановлением мэра г. Хабаровска от 11.05.2005 N
748)
V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним
основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на
его самостоятельном балансе, а также имущество, приобретенное за
счет денежных средств, полученных от продажи объектов
приватизации, оказания платных услуг и иных источников доходов.
5.2. Для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим
Положением, при передаче Департаменту муниципального имущества, в
том числе и объектов нежилого фонда, закрепление передаваемого
имущества производится на праве безвозмездного пользования.
5.3. Источниками финансирования деятельности Департамента
являются:
- денежные средства, полученные Департаментом от продажи
объектов приватизации муниципальной собственности г. Хабаровска,
согласно нормативам, установленным действующим законодательством и
решениями Хабаровской городской Думы;
- денежные средства, поступающие из городского бюджета целевым
назначением и используемые в соответствии с ним;
- денежные средства, полученные Департаментом от оказания
платных услуг, определяемые нормативными актами органов
самоуправления г. Хабаровска из дохода, сформировавшегося после
уплаты налогов и вычета фактически произведенных затрат
Департамента;
- учет денежных поступлений по вышеуказанным источникам ведется
раздельно.
5.4. Денежные средства, полученные Департаментом от продажи
объектов приватизации муниципальной собственности, зачисляются на
счет Департамента и подлежат распределению по нормативам,
установленным действующим законодательством РФ и нормативными
актами органов самоуправления г. Хабаровска.
5.5. Все средства от приватизации, полученные Департаментом, не
подлежат налогообложению.
5.6. Денежные средства, полученные Департаментом от реализации
общегородских программ и проектов, аренды и доверительного
управления муниципальным имуществом зачисляются на счет
Департамента и подлежат распределению в порядке, установленном
законодательством РФ и нормативными актами органов самоуправления
г. Хабаровска.
VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Деятельность Департамента может быть прекращена на
основании постановления мэра города в порядке, установленном
действующим законодательством.
VII. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска
расположен по адресу: г. Хабаровск, ул. К.Маркса, 66, почтовый
индекс 680000.
|
