ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2001 г. N 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
(в ред. постановлений главы администрации края
от 23.05.2001 N 201, от 22.11.2001 N 477
и постановления Губернатора края
от 31.10.2002 N 470)
В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации и в целях урегулирования вопросов, связанных
с погашением задолженности юридических лиц по пеням, начисленным
по причине задержки расчетов бюджетных организаций за выполненные
работы, услуги, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок списания задолженности по
региональным налогам и сборам, а также начисленным пеням на них
(далее именуется - Порядок).
2. Установить, что решение о списании задолженности
юридического, физического лица и индивидуального предпринимателя
без образования юридического лица по региональным налогам и
сборам, начисленным пеням, а также задолженности по налоговым
санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового
кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по
которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999
года принимается:
- финансовым департаментом администрации края при общей сумме
безнадежной задолженности более 5 миллионов рублей;
- финансовым органом по месту налогового учета плательщика при
общей сумме безнадежной задолженности до 5 миллионов рублей;
- финансовым департаментом администрации края по
задолженности организаций по пеням за просрочку уплаты ими
региональных налогов и сборов в бюджет края, возникшую в связи с
несвоевременной оплатой бюджетными организациями выполненных
работ, услуг.
(п. 2 в ред. постановлений Губернатора края от 22.11.2001 N 477 и
от 31.10.2002 N 470)
3. Финансовому департаменту администрации края (Кацуба А.С.) в
срок до 1 мая 2001 г. подготовить законопроект о внесении
соответствующих изменений в Закон Хабаровского края от 27 декабря
2000 г. N 278 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2001 год".
4. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов края проводить списание безнадежной задолженности по
местным налогам и сборам применительно к Порядку, утвержденному
настоящим постановлением.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации
края от 28 мая 1998 г. N 227 "Об утверждении порядка сложения
задолженности организаций по платежам в бюджет края в случае
невозможности ее взыскания".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края - директора финансового
департамента Кацубу А.С.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 27 апреля 2001 г. N 162
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ НАЧИСЛЕННЫХ ПЕНЕЙ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок распространяется на платежи, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Хабаровского края отнесены к региональным
налогам и сборам.
1.2. В соответствии со статьей 59 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации задолженность по региональным налогам
и сборам, а также пеням, числящаяся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
взыскание которой оказалось невозможным в силу причин
экономического, социального и юридического характера признается
безнадежной и подлежит списанию в полном объеме.
(п. 1.2 в ред. постановления главы администрации края от
23.05.2001 N 201)
1.3. Списанию подлежит задолженность организаций по пеням за
просрочку уплаты ими региональных налогов и сборов в бюджет края,
возникшую в связи с несвоевременной оплатой бюджетными
организациями выполненных работ, услуг.
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
1.4. Исключен. - Постановление Губернатора края от 22.11.2001
N 477.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ
В настоящем порядке используются следующие основные понятия:
- региональные налоги и сборы - налог на имущество
предприятий, налог с продаж, единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности, налог на нужды образовательных
учреждений, целевой сбор на подготовку летне - оздоровительного
отдыха детей, целевой налог с предприятий на обеспечение пожарной
безопасности, налог на розничный товарооборот, арендная плата за
имущество, находящееся в государственной собственности
Хабаровского края;
- безнадежная задолженность юридического лица - задолженность
организации, ликвидированной в порядке банкротства в соответствии
с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в том
числе в порядке банкротства отсутствующего должника; задолженность
организации, ликвидированной по основаниям, установленным ст. 61
Гражданского кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановлений главы администрации края от 23.05.2001
N 201 и от 22.11.2001 N 477)
- безнадежная задолженность физических лиц и индивидуальных
предпринимателей без образования юридического лица - задолженность
по всем налогам и сборам, возникшая по причине смерти физического
лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического
лица или признания его умершим в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и задолженность по
имущественным долгам - в размере, превышающем стоимость
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства
государству; задолженность лица, сведения о местонахождении
которого отсутствуют в течение двух последних лет при отсутствии
правопреемника;
- Совет - Совет по взаимодействию финансовых, налоговых
органов, органов федерального казначейства и других органов,
осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет.
3. ПРИЗНАКИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ
3.1. Списание задолженности производится по следующим
категориям плательщиков:
- юридические лица;
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели без образования юридического
лица.
3.2. К задолженности юридических лиц, подлежащей списанию в
соответствии с настоящим порядком, относится:
- безнадежная задолженность;
- задолженность предприятий по пеням за просрочку уплаты ими
региональных налогов и сборов в бюджет края, возникшую в связи с
несвоевременной оплатой бюджетными организациями выполненных
работ, услуг.
(п. 3.2 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
3.3. Обязательным условием списания задолженности юридического
лица по пеням (второй абзац п.3.2 ) является уплата текущих
платежей не менее чем в течение двух месяцев, предшествующих
месяцу подачи заявления. Сумма задолженности, подлежащая списанию
не может быть больше суммы внесенных в течение этого периода
текущих платежей по региональным налогам и сборам.
(п. 3.3 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
3.4. К задолженности физических лиц и предпринимателей без
образования юридического лица, которая подлежит списанию в
соответствии с настоящим порядком, относится задолженность,
признанная безнадежной.
4. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ
ДЛЯ СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
(Название раздела в ред. постановления
Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
4.1. Для рассмотрения вопроса списания безнадежной
задолженности юридических лиц налоговым органом по месту учета
налогоплательщика представляются финансовому органу следующие
документы в зависимости от категории безнадежной задолженности:
- предложение о рассмотрении вопроса списания задолженности по
конкретному плательщику;
- справка о составе задолженности в бюджет по видам налогов и
сборов;
- копия решения арбитражного суда о признании предприятия
банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
- заключение налогового органа по месту учета юридического
лица о проведенной выездной проверке, о невозможности взыскания
задолженности (в соответствии с законодательством об
исполнительном производстве: справка банка об отсутствии денежных
средств на расчетных счетах или о закрытии счета, недостаточность
имущества ликвидируемой организации);
- копия документа регистрирующего органа, подтверждающего факт
государственной регистрации ликвидации юридического лица;
- информация налогового органа по месту учета о невозможности
взыскания штрафных санкций с правонарушителей налогового
законодательства с приложением копий судебных решений о
невозможности взыскания в принудительном порядке, а также с
подтверждением уплаты текущих платежей, внесенных своевременно в
течение двух месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
(п. 4.1 в ред. постановлений главы администрации края от
23.05.2001 N 201 и от 22.11.2001 N 477)
4.2. Для рассмотрения вопроса списания задолженности
организаций по пеням за просрочку уплаты ими региональных налогов
и сборов в бюджет края, возникшую в связи с несвоевременной
оплатой бюджетными организациями выполненных работ, услуг,
налогоплательщиком направляется в Совет заявление и представляются
в финансовый департамент администрации края следующие документы:
- письмо - заявление налогоплательщика произвольной формы;
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о
составе задолженности в бюджет по пеням по видам налогов и сборов
на дату подачи заявления;
- баланс и другие формы бухгалтерской отчетности,
характеризующие финансовое состояние налогоплательщика на
последнюю отчетную дату;
- ходатайство о списании пеней отраслевого комитета,
управления администрации края;
- акт сверки взаимной задолженности бюджетополучателей перед
налогоплательщиком за выполненные работы и оказанные услуги
установленной формы с указанием даты возникновения задолженности и
суммы;
- пояснительную записку налогоплательщика о причинах
возникновения необходимости списания задолженности;
- подтверждение налогового органа по месту учета суммы текущих
платежей, внесенных своевременно в течение двух месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления.
(п. 4.2 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
4.3. Для рассмотрения вопроса списания безнадежной
задолженности индивидуального предпринимателя, признанного
несостоятельным, налоговым органом по месту учета предоставляются
финансовому органу следующие документы:
- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального
предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью
арбитражного суда;
- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
- справка налогового органа по месту жительства (регистрации)
физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию.
(п. 4.3 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
4.4. Для рассмотрения вопроса списания безнадежной
задолженности физического лица, умершего или объявленного судом
умершим, налоговым органом по месту учета предоставляются
финансовому органу следующие документы:
- копия свидетельства о смерти физического лица или копия
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- справка налогового органа по месту жительства (регистрации)
физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию;
- копия свидетельства о праве на наследство;
- копии документов, удостоверяющих личности физических лиц,
принимающих наследство;
- справка о стоимости имущества или его части, перешедшего по
наследованию;
- документ, подтверждающий уплату наследником умершего или
объявленного судом умершим физического лица задолженности в части
поимущественных налогов, приходящейся на принятую часть
наследства, или официальные документы о невозможности взыскания
указанной задолженности с наследника;
- справка налогового органа, исчислившего поимущественные
налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства
(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей
списанию.
(п. 4.4 введен постановлением Губернатора края от 22.11.2001
N 477)
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА
О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
5.1. Все документы, предусмотренные настоящим порядком,
направляются в финансовый орган, в зависимости от суммы
безнадежной задолженности для рассмотрения и принятия решения о
списании.
Документы, необходимые для списания задолженности предприятий
по пеням за просрочку уплаты ими региональных налогов и сборов в
бюджет края, возникшую в связи с несвоевременной оплатой
бюджетными организациями выполненных работ, услуг, рассматриваются
финансовым департаментом администрации края с оформлением
заключения для представления Совету. Совет направляет в финансовый
департамент администрации края предложение о списании пени либо
направляет налогоплательщику мотивированный отказ.
(п. 5.1 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
5.2. Решение о списании задолженности оформляется финансовым
органом по форме согласно приложению 1.
(п. 5.2 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
5.3. При отрицательном решении финансовый орган направляет
налогоплательщику письмо с мотивированным отказом.
5.4. При необходимости финансовый орган может запросить
дополнительные документы, не оговоренные в разделе 4 настоящего
порядка.
5.5. Вопрос о списании задолженности организации по пеням за
просрочку уплаты региональных налогов и сборов в бюджет края,
возникшую в связи с несвоевременной оплатой бюджетными
организациями выполненных работ, услуг, может рассматриваться
Советом в присутствии руководителя организации.
(п. 5.5 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
6. ОТРАЖЕНИЕ В УЧЕТЕ СУММЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ
6.1. Принятое и оформленное решение о списании задолженности
направляется в налоговый орган по месту налогового учета
налогоплательщика для отражения в лицевом счете налогоплательщика.
(п. 6.1 в ред. постановления Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
6.2. В налоговую отчетность соответствующие изменения,
связанные с решением о списании задолженности, вносятся на начало
отчетного периода, следующего после даты получения налоговым
органом решения о списании задолженности.
(п. 6.2 введен постановлением Губернатора края от 22.11.2001
N 477)
6.3. Финансовый орган, принявший решение о списании
задолженности по региональным и местным налогам, ежеквартально, не
позднее 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала,
обобщает сведения по вынесенным решениям о списании задолженности
нарастающим итогом с начала года и направляет их в финансовый
департамент администрации края согласно приложению 2.
(п.6.3 введен постановлением Губернатора края от 22.11.2001
N 477)
Приложение 1
к порядку списания
задолженности по
региональным налогам
и сборам, а также
начисленных пеней
РЕШЕНИЕ N __________
о списании задолженности по региональным налогам и сборам
__________________________________________________________________
(наименование налогоплательщика, ИНН)
"______" _______________ 200 __ год
В соответствии со ст. 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации и Порядком списания задолженности по
региональным налогам и сборам, а также начисленным пеням и
штрафам, утвержденным постановлением главы администрации края
от ________________ N __________,
__________________________________________________________________
(наименование финансового органа или Совета)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
рассмотрев заявление _____________________________________________
(наименование налогоплательщика или
налогового органа)
о списании задолженности по региональным налогам и сборам и
представленные документы, РЕШИЛ:
1. Произвести списание задолженности _________________________
__________________________________________________________________
(наименование налогоплательщика, ИНН)
в сумме ________________ рублей, в том числе:
---------------------------T-------------T------T----------------¬
¦ Наименование налога ¦Код бюджетной¦ Всего¦ в том числе ¦
¦ и сбора ¦классификации¦ +-----T----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦налог¦пени¦штраф¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Налог на имущество ¦ 1040201 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Налог с продаж ¦ 1020700 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Единый налог на вмененный ¦ 1030200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доход для определенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Налог на нужды ¦ 1400401 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Целевой сбор на подготовку¦ 1400402 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦летне - оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдыха детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Целевой налог с ¦ 1400403 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий на обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Лесной доход ¦ 1050400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Налог на розничный ¦ 1400400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарооборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦Арендная плата за ¦ 2010240 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущество, находящееся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности Хабаровского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------+-----+----+-----+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-------------+------+-----+----+------
2. ИМНС по ___________________________________ району отразить
настоящее решение в лицевом счете ________________________________
(наименование налогоплательщика, ИНН)
Руководитель финансового
органа м.п. ____________________
(подпись)
Приложение 2
к порядку списания
задолженности по
региональным налогам
и сборам, а также
начисленных пеней
СВЕДЕНИЯ
О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ
И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
(Приложение введено постановлением
Губернатора края от 22.11.2001 N 477)
(тыс. рублей)
---------------------------------T--------T----------------------¬
¦ Наименование показателей ¦ Всего ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ +--------T------T------+
¦ ¦ ¦недоимка¦ пеня ¦штраф ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦1. Списано региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налогов и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по юридическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦2. Списано местных налогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по юридическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ - по физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+--------+------+------+
¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------+--------+------+-------
Заведующий финансовым отделом по _________________________________
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
|
