УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г.ХАБАРОВСКА
ОТ 14.02.2003 N 239
МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2001 г. N 966
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
В соответствии с Уставом муниципального образования города
Хабаровска, Законом Российской Федерации "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
в целях упорядочения деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних на территории муниципального образования города
Хабаровска постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав города Хабаровска согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя мэра города, председателя комитета по социальной
политике администрации города Шевченко С.И.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 27 августа 2001 г. N 966
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 24 июня 1999
года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", Указом Президиума Верховного
совета РСФСР от 3 июня 1967 года "Об утверждении Положения о
комиссиях по делам несовершеннолетних" и устанавливает правовые
основы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав города Хабаровска.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
города Хабаровска (далее - Комиссии), образованные при
администрации города Хабаровска и администрациях районов города,
входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
1.2. Основная цель деятельности комиссий состоит в защите прав
и законных интересов несовершеннолетних.
1.3. Основные задачи комиссий:
1.3.1. Координация деятельности органов и учреждений
государственной системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
1.3.2. Выявление, анализ причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности и правонарушениям
несовершеннолетних.
1.3.3. Организация контроля за предоставлением
несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания,
образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иных
социальных услуг.
1.3.4. Содействие несовершеннолетним в реализации и защите
прав и охраняемых законом интересов во всех сферах
жизнедеятельности.
1.3.5. Применение мер воздействия в отношении
несовершеннолетних, родителей или законных представителей
несовершеннолетних в случаях и порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и законодательством
Хабаровского края.
II. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
2.1. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав основывается на принципах:
- законности;
- гуманного обращения с несовершеннолетними;
- сохранения конфиденциальности информации;
- поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты
прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- ответственности родителей (законных представителей),
должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних.
III. СИСТЕМА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
3.1. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав составляют:
а) городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав;
б) районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав.
IV. СОСТАВ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
4.1. Состав городской комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав ежегодно утверждается мэром города в количестве не
менее 10 человек (в том числе 1 - председатель комиссии, 2 -
заместителя председателя, 1 - секретарь комиссии, 6 - членов
комиссии).
Председателем комиссии является заместитель мэра города,
председатель комитета по социальной политике.
4.2. Состав районных комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав ежегодно утверждается Главой администрации района в
количестве не менее 11 человек (в том числе 1 - председатель
комиссии, 1 - заместитель председателя, 1 - секретарь комиссии,
8 - членов комиссии).
Председателем комиссии является заместитель главы
администрации - начальник управления по социальной политике.
V. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ.
5.1. Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав:
5.1.1. Анализирует причины и условия, способствующие
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
5.1.2. Координирует, осуществляет организационное и
методическое руководство, контролирует работу районных комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав по всем вопросам их
деятельности, обобщает и распространяет опыт их работы.
5.1.3. Координирует деятельность городских органов и
учреждений в области профилактики безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
5.1.4. Заслушивает на заседаниях должностных лиц органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
5.1.5. Составляет банк статистических данных о положении
несовершеннолетних в городе Хабаровске, о состоянии безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.6. Разрабатывает мероприятия по профилактике
правонарушений несовершеннолетних и безнадзорности
несовершеннолетних, контролирует их исполнение всеми
заинтересованными структурами.
5.1.7. Предоставляет соответствующую информацию в краевую
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.2. Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав:
5.2.1. Изучает причины и условия, способствующие
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
5.2.2. Осуществляет меры по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, устранению причин и
условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
5.1.3. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.2.4. Организует, координирует и контролирует на территории
района деятельность служб системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Осуществляет контроль за
выполнением действующего законодательства в отношении
несовершеннолетних.
5.2.5. Рассматривает дела о несовершеннолетних, совершивших
антиобщественные поступки, в соответствии с действующим
законодательством.
5.2.5. Выявляет и берет на учет:
- несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц, их
заменяющих, которые не обеспечивают надлежащих условий для
воспитания детей;
- подростков, оставивших школу и не работающих, а также других
несовершеннолетних, нуждающихся в государственной и общественной
помощи, и принимают меры к их устройству;
- несовершеннолетних лиц, вернувшихся из специальных
учебно - воспитательных учреждений закрытого типа;
- несовершеннолетних, освобожденных от уголовной
ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не
связанного с психическим расстройством; несовершеннолетних лиц,
освобожденных из воспитательных колоний.
5.2.6. Осуществляет контроль за условиями содержания и
воспитания детей и подростков в лечебно - воспитательных
учреждениях, школах - интернатах, детских домах и
профессионально - технических учебных заведениях, за организацией
культурного досуга детей и подростков по месту жительства, а также
в необходимых случаях за воспитательной работой с
несовершеннолетними в общеобразовательных учреждениях, иных
учебных заведениях, культурно - просветительных учреждениях и
спортивных организациях.
5.2.7. Рассматривает представления органа управления
образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не
получивших основного общего образования, из образовательного
учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
5.2.8. Рассматривает материалы о даче согласия на увольнение
несовершеннолетнего по инициативе администрации предприятия,
организации, учреждения.
5.2.9. Занимается трудоустройством несовершеннолетних, не
получивших среднее (полное) общее образование, определяет
несовершеннолетних в средние специальные учебные заведения.
5.2.10. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно -
исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно -
воспитательных учреждений, оказывает содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства.
5.2.11. Осуществляет постоянный контроль за проведением
воспитательной работы, общеобразовательного и профессионально -
технического обучения, условиями содержания и правильностью
организации труда в находящихся на территории района специальных
учебно - воспитательных и лечебно - воспитательных учреждениях,
воспитательно - трудовых колониях, подразделениях по делам
несовершеннолетних и приемниках - распределителях для
несовершеннолетних, оказывает помощь этим учреждениям в проведении
указанной работы.
5.2.12. Рассматривает дела о несовершеннолетних, производство
по которым действующим законодательством отнесено к компетенции
комиссий по делам несовершеннолетних.
5.2.13. Принимает меры воздействия в отношении
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в
случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.14. Готовит материалы в суд и ходатайствует перед судом в
случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации.
5.2.15. Ведет прием несовершеннолетних, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
5.2.16. Предоставляет информацию и отчеты в городскую комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав.
VI. ПРАВА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
6.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
имеют право:
6.1.1. Запрашивать и получать от государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности необходимые
для работы сведения.
6.1.2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для
получения от них информации и объяснений по рассматриваемым
вопросам.
6.1.3. Привлекать для участия в работе комиссий представителей
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций независимо от организационно - правовых форм и форм
собственности и других заинтересованных лиц.
6.1.4. Вносить представления в государственные органы, органы
местного самоуправления, организации независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности по вопросам,
касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
6.1.5. Члены комиссий по поручению комиссии имеют право в
установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
для проверки условий содержания, воспитания и обучения
несовершеннолетних.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
7.1. Заседания городской комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседания районной комиссии проводятся по мере необходимости,
но не реже 2 раз в месяц.
7.2. Заседания комиссий являются правомочными при наличии не
менее половины их состава. Ведет заседания комиссии председатель
или его заместитель.
7.3. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем и
секретарем и оглашается на заседании Комиссии.
7.4. Комиссии, по вопросам, входящим в их компетенцию, выносят
постановления. При получении постановления комиссии, должностные
лица предприятий, учреждений, организаций, государственных и иных
органов обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии о мерах,
принятых к его исполнению.
7.5. Ответственный секретарь комиссии осуществляет текущую
работу по организации деятельности комиссии в период между
заседаниями и во время заседаний, а также осуществляет контроль за
выполнением постановлений комиссии.
VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
8.1. Прекращение деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних производится по постановлению мэра города.
|
