ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2001 г. N 372
ОБ УЧЕТЕ ПРОЕЗДА ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
НА ВСЕХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА И О ВОЗМЕЩЕНИИ
ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
И КРАЕВЫХ ЛЬГОТ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
В целях организации учета фактических поездок определенных
категорий граждан на всех видах транспорта и возмещения
транспортным организациям расходов, связанных с реализацией
федеральных и краевых льгот в Хабаровском крае, и до принятия
соответствующих правил Правительством Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2001 г.
прилагаемые Временные правила учета фактических поездок
определенных категорий граждан на всех видах транспорта и
возмещения транспортным организациям расходов, связанных с
реализацией федеральных и краевых льгот в Хабаровском крае.
2. Утвердить прилагаемые образцы одноразовых талонов для
проезда на различных видах транспорта (далее - талоны).
3. Установить цвета талонов для льготных категорий граждан
согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4. Департаменту средств массовой информации, молодежной
политики и спорта администрации края (Левков С.А.) обеспечить
изготовление талонов до 20 сентября 2001 г.
5. Департаменту социальной защиты населения администрации края
(Щипанов Л.В.):
5.1. Обеспечить информационное оповещение населения края о
принятом постановлении до 1 ноября 2001 г.
5.2. Производить возмещение транспортным организациям
расходов, связанных с реализацией льгот ветеранам и инвалидам по
оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном или
междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и
межреспубликанских маршрутов, на договорной основе.
5.3. Приобрести компьютерную технику и передать в органы
социальной защиты населения городов и районов края (приложение 2).
6. Управлению Федеральной почтовой связи по Хабаровскому краю
(Гриб О.О.) обеспечить на договорной основе с департаментом
социальной защиты населения администрации края (Щипанов Л.В.)
доставку на дом и выдачу пакетов с талонами пенсионерам,
получающим пенсию в почтовых отделениях связи.
7. Органам социальной защиты населения края:
7.1. Обеспечить доставку на дом и выдачу талонов пенсионерам,
получающим пенсию в отделениях Сберегательного банка Российской
Федерации.
7.2. Заключить договоры об учете проезда льготников и
возмещении расходов транспортным организациям и предприятиям,
связанных с реализацией федеральных и краевых льгот по проезду на
всех видах внутригородского пассажирского транспорта,
автомобильного пригородного, внутрирайонного, внутрикраевого
сообщения и железнодорожного, водного пригородного и
внутрикраевого сообщения.
7.3. Производить выдачу талонов на междугородные поездки
(внутрикраевые, межобластные, межкраевые и межреспубликанские) по
заявлениям льготников и вести учет этих поездок.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов края ввести дополнительную численность специалистов в
комитеты (отделы) органов социальной защиты населения в целях
реализации федеральных и краевых льгот по оплате проезда
льготников (приложение 2).
9. Финансовому департаменту администрации края (Кацуба А.С.)
обеспечить финансирование расходов, связанных с изготовлением и
выдачей талонов для льготников, приобретением компьютерной техники
согласно смете расходов (приложение 3).
10. Ввести в штат департамента социальной защиты населения
администрации края дополнительно четыре штатные единицы для
организации работы по оказанию адресной социальной помощи в виде
льгот и возмещению расходов за предоставленные льготы в
соответствии с федеральным и краевым законодательством.
11. Изложить пункт 2 раздела III Временного порядка
финансирования мероприятий по реализации федеральных законов "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О ветеранах",
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
утвержденного распоряжением главы администрации края от 8 мая
2001 г. N 351-р в новой редакции:
"2. Предприятия транспорта на имеющихся льготников составляют:
- по междугородным маршрутам - реестры с указанием фамилии,
имени, отчества пассажира, маршрута следования, номера документа,
удостоверяющего право на льготу, стоимость поездки;
- по городским и пригородным маршрутам - счета - фактуры с
указанием количества и стоимости собранных талонов, категорий
льготников.".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края - председателя комитета по
социальным вопросам Оноприенко Ю.И.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 04 сентября 2001 г. N 372
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
УЧЕТА ФАКТИЧЕСКИХ ПОЕЗДОК ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН НА ВСЕХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА И ВОЗМЕЩЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И КРАЕВЫХ ЛЬГОТ В
ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
1. Настоящие Временные правила предусматривают учет
фактических поездок определенных категорий граждан (далее -
льготников), являющихся получателями пенсий органов социальной
защиты населения городов и районов Хабаровского края, на всех
видах транспорта и возмещение транспортным организациям расходов,
связанных с реализацией льгот по оплате проезда на всех видах
общественного транспорта городского, пригородного сообщения, а
также на железнодорожном, водном, воздушном или междугородном
автомобильном транспорте внутрикраевых, межобластных, межкраевых,
межреспубликанских маршрутов в соответствии с федеральными
законами "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января
2000 г. N 40-ФЗ (далее - "О ветеранах"), "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", "О реабилитации жертв
политических репрессий", Законом Хабаровского края "О краевой
целевой программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на
2001-2003 годы" в части проезда пенсионеров пожилого возраста,
тружеников тыла и участников боевых действий в Чеченской
Республике, уволенных в запас.
2. Проезд на всех видах транспорта с предъявлением талона и
обменом его на проездной билет вводится для определения
фактической численности льготников, их фактических поездок и
определения фактических расходов для возмещения их транспортным
предприятиям.
3. Проезд льготников в крае осуществляется по предъявлении ими
удостоверений единого образца, установленного для каждой категории
ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 г. либо
Правительством Российской Федерации, с обменом именного учетного
разового талона (далее - талон) на проездной билет. Образцы и
цвета талонов утверждены постановлением главы администрации
Хабаровского края.
4. Один талон равноценен стоимости проездного билета
(документа) по маршруту следования и обеспечивает учет одной
бесплатной или льготной поездки на одном из видов транспорта.
Кондуктор, проводник или билетный кассир, водитель обязан выдать
льготнику проездной билет (документ) взамен одного талона, который
равен наличному расчету в денежном выражении.
5. Изготовление талонов установленного образца организует
департамент социальной защиты населения администрации Хабаровского
края. Финансирование расходов на изготовление талонов
осуществляется финансовым департаментом администрации Хабаровского
края. Талоны должны иметь несколько степеней защиты и являются
бланками строгой отчетности.
6. Лица, получившие талоны, проставляют в каждом талоне
фамилию, имя, отчество; серию, номер и дату выдачи документа,
подтверждающего право на льготу.
7. Билетным кассиром (в случае его отсутствия - получателем
талона заблаговременно) в талоне на одну поездку заполняются
разборчивым почерком без сокращений наименования начального и
конечного пункта следования для проезда на транспорте пригородного
сообщения. Стоимость проезда заполняется билетным кассиром,
кондуктором, проводником. Кондуктор (водитель, проводник) не имеет
право принимать незаполненные талоны.
8. Выдача талонов льготникам производится органами социальной
защиты населения городов и районов края по ведомостям,
установленного образца по каждой категории получателей талонов. В
ведомости указываются фамилия, имя, отчество, место жительства,
категория льготника, номера пенсионного удостоверения,
удостоверения льготника, на какие виды транспорта выданы талоны,
номера и серии талонов, количество выданных талонов, пакетов, дата
выдачи, роспись получателя. Ведомости подписываются ответственными
лицами за их заполнение и выдачу, утверждаются руководителями
органов социальной защиты населения.
9. Количество талонов льготникам, имеющим право на льготы по
федеральному законодательству, выдаются по потребности
персонально, имеющим право на льготы по краевому законодательству
на всех видах городского транспорта, на транспорте пригородного,
внутрирайонного, междугородного внутрикраевого сообщения, в
количестве, установленном Законом Хабаровского края от 27 декабря
2000 г. N 281 "О краевой целевой программе "Социальная защита
пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и
других категорий граждан на 2001-2003 годы".
10. Органы социальной защиты населения городов и районов края
ежемесячно представляют в департамент социальной защиты населения
администрации Хабаровского края заявки о потребности в талонах на
все виды транспорта и до 15 числа месяца, предшествующего
планируемому месяцу, представляют заявки на финансирование
расходов по каждому виду транспорта. Ежемесячно до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, представляют в департамент социальной
защиты населения администрации Хабаровского края отчеты о выданных
талонах льготникам.
11. Выдача талонов льготникам производится на все виды
транспорта. Для получения талонов на проезд на железнодорожном,
воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте
внутрикраевых, межобластных, межкраевых и межреспубликанских
маршрутов граждане из числа льготников заранее обращаются в органы
социальной защиты населения городов и районов края.
12. Транспортные организации для осуществления учета талонов и
фактических поездок льготников разрабатывают соответствующие
инструкции, ежедневно ведут учет льготников, осуществивших
фактические поездки, по категориям и фактическим затратам.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в органы социальной защиты населения городов и
районов края документы, подтверждающие факт перевозки льготников и
понесенные затраты за фактические поездки льготников.
13. Ежемесячно органы социальной защиты населения городов и
районов края проводят сверку реестров по категориям льготников и
понесенных транспортными организациями расходов. После чего
составляется акт сверки с транспортными организациями
использованных талонов и понесенных затрат за фактические поездки
льготников, который утверждается руководителями обеих сторон.
14. Возмещение расходов транспортным организациям производится
на договорной основе за фактический проезд льготников, являющихся
получателями пенсий в органах социальной защиты населения городов
и районов края.
Оплата проезда ветеранам войны и труда, инвалидам всех групп и
категорий, предусмотренного федеральными законами "О ветеранах",
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
производится из средств Федерального Фонда компенсаций и краевого
бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
15. Ежемесячно, по предъявлении транспортными организациями
соответствующих платежных документов, актов сверки, подтверждающих
факт перевозки и понесенные расходы за них, территориальные органы
социальной защиты населения производят оплату в пределах средств,
выделенных на бесплатный и льготный проезд, по мере их поступления
из бюджетов всех уровней.
16. Органы социальной защиты населения городов и районов края
ведут в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую
отчетность о расходовании бюджетных средств всех уровней, ведут в
автоматизированном режиме персональный учет льготников по
категориям, фактически получившим бесплатный или льготный проезд,
понесенным расходам.
17. Департамент социальной защиты населения администрации
Хабаровского края обеспечивает надлежащий контроль за
использованием территориальными органами социальной защиты
населения края бюджетных средств.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 04 сентября 2001 г. N 372
ОБРАЗЦЫ
ОДНОРАЗОВЫХ ТАЛОНОВ ДЛЯ ПРОЕЗДА
НА РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА
1. Образец проездного талона на все виды городского транспорта
общего пользования
Лицевая сторона
-------------------------------------
| Хабаровский край |
| район им. Лазо |
| |
| Учетный талон на одну поездку |
| на городском транспорте |
| общего пользования |
| (автобус, трамвай, троллейбус) |
| (нужное подчеркнуть) |
| |
| |
| |
|Серия ........ N................|
|Дата выдачи........................|
|(документа, подтверждающего льготу)|
| |
|Ф.И.О._____________________________|
|___________________________________|
| (заполняется льготником) |
L------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
L------------------------------------
2. Образец проездного талона на автомобильном, водном,
железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при их
отсутствии междугородного сообщения внутри района проживания)
Лицевая сторона
-------------------------------------
| Хабаровский край |
| район им. Лазо |
| |
| Учетный талон на одну поездку |
| на водном, железнодорожном, |
| автомобильном транспорте |
| пригородного сообщения |
| (нужное подчеркнуть) |
| |
| Бесплатно |
| |
|Серия .......... N |
|Дата выдачи........................|
|(документа, подтверждающего льготу)|
| |
|Ф.И.О._____________________________|
|___________________________________|
| (заполняется льготником) |
L------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------
| Остановочные пункты: |
| |
| |
|От ________________________________|
| |
|До ________________________________|
| (заполняется льготником) |
| |
| |
| |
| Стоимость проезда |
| |
| |
|__________________ руб. ______ коп.|
| |
| (заполняется кондуктором, |
| проводником, кассиром |
| или водителем) |
L------------------------------------
3. Образец проездного талона на автомобильном, водном,
железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при их
отсутствии междугородного сообщения внутри района проживания)
Лицевая сторона
-------------------------------------
| Хабаровский край |
| район им. Лазо |
| |
| Учетный талон на одну поездку |
| на водном, железнодорожном, |
| автомобильном транспорте |
| пригородного сообщения |
| (нужное подчеркнуть) |
| |
| 50% скидка |
| |
|Серия .......... N |
|Дата выдачи........................|
|(документа, подтверждающего льготу)|
| |
|Ф.И.О._____________________________|
|___________________________________|
| (заполняется льготником) |
L------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------
| Остановочные пункты: |
| |
| |
|От ________________________________|
| |
|До ________________________________|
| (заполняется льготником) |
| |
| |
| |
| Стоимость проезда |
| |
| |
|__________________ руб. ______ коп.|
| |
| (заполняется кондуктором, |
| проводником, кассиром |
| или водителем) |
L------------------------------------
4. Образец проездного талона на водном, воздушном,
железнодорожном или автомобильном транспорте междугородного
сообщения
Лицевая сторона
-------------------------------------
| Хабаровский край |
| район им. Лазо |
| |
| Учетный талон на одну поездку |
| на водном, воздушном, |
| железнодорожном или |
| автомобильном транспорте |
| междугородного сообщения |
| (нужное подчеркнуть) |
| |
| Бесплатно |
| |
|Серия .......... N |
|Дата выдачи........................|
|(документа, подтверждающего льготу)|
|Ф.И.О._____________________________|
|___________________________________|
| (заполняется льготником) |
L------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------
| Остановочные пункты: |
| |
| |
|От ________________________________|
| |
|До ________________________________|
| (заполняется специалистом |
| органа, осуществляющего |
| пенсионное обеспечение) |
| |
| |
| Стоимость проезда |
| |
|__________________ руб. ______ коп.|
| (заполняется кассиром) |
| |
| |
| |
L------------------------------------
5. Образец проездного талона на водном, воздушном,
железнодорожном или автомобильном транспорте междугородного
сообщения
Лицевая сторона
-------------------------------------
| Хабаровский край |
| район им. Лазо |
| Учетный талон на одну поездку |
| на водном, воздушном, |
| железнодорожном или |
| автомобильном транспорте |
| междугородного сообщения |
| (нужное подчеркнуть) |
| |
| 50% скидка |
|Серия .......... N |
|Дата выдачи........................|
|(документа, подтверждающего льготу)|
|Ф.И.О._____________________________|
|___________________________________|
| (заполняется специалистом |
| органа, осуществляющего |
| пенсионное обеспечение) |
L------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------
| Остановочные пункты: |
| |
| |
|От ________________________________|
| |
|До ________________________________|
| (заполняется специалистом |
| органа, осуществляющего |
| пенсионное обеспечение) |
| |
| |
| Стоимость проезда |
| |
|__________________ руб. ______ коп.|
| (заполняется кассиром) |
| |
| |
| |
L------------------------------------
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 04 сентября 2001 г. N 372
ЦВЕТА ПРОЕЗДНЫХ ТАЛОНОВ ДЛЯ ЛЬГОТНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
----T---------------------------------------------T---------------
| N | Наименование |Цвет проездных|
|п/п| | талонов |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|1. |Федеральный закон "О ветеранах" | красный |
| | | |
| |Ветераны труда, ветераны военной службы | оранжевый |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|2. |Федеральный закон "О социальной защите | синий |
| |инвалидов в Российской Федерации" | |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|3. |Федеральный закон "О реабилитации жертв | зеленый |
| |политических репрессии" | |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|4. |Указ Президента Российской Федерации | голубой |
| |"О предоставлении льгот бывшим | |
| |несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто| |
| |и других мест принудительного содержания, | |
| |созданных фашистами и их союзниками в | |
| |период второй мировой войны" | |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|5. |Закон Хабаровского края "О краевой целевой | |
| |программе "Социальная защита пожилых граждан,| |
| |инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и | |
| |других категорий граждан на 2001-2003 годы": | |
| | | |
| |- участники боевых действий в Чеченской | белый |
| |Республике | |
| | | |
| |- пенсионеры пожилого возраста | желтый |
L---+---------------------------------------------+---------------
Приложение 2
к постановлению
главы администрации края
от 04 сентября 2001 г. N 372
РАСЧЕТНЫЕ ДАННЫЕ
ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ
И РАЙОНОВ КРАЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКОЙ
------T-----------------------------T--------------T--------------
| N | Наименование муниципальных |Дополнительная|Потребность в|
|п/п | образований городов | численность | компьютерах |
| | и районов края | работников | (штук) |
| | | (единиц) | |
+-----+-----------------------------+--------------+-------------+
| 1. |г. Хабаровск | 5 | 5 |
| | | | |
| 1.1.|Железнодорожный район | - | - |
| 1.2.|Индустриальный район | - | - |
| 1.3.|Кировский район | - | - |
| 1.4.|Краснофлотский район | - | - |
| 1.5.|Центральный район | - | - |
| | | | |
| 2. |г. Комсомольск - на - Амуре | 3 | 3 |
| | | | |
| 2.1.|Ленинский округ | - | - |
| 2.2.|Центральный округ | - | - |
| | | | |
| 3. |г. Советская Гавань с | 1 | 1 |
| |Советско - Гаванским районом | | |
| | | | |
| 4. |г. Николаевск - на - Амуре и | 1 | 1 |
| |Николаевский район | | |
| | | | |
| 5. |г. Амурск с Амурским районом | 1 | 1 |
| | | | |
| 6. |г. Бикин и Бикинский район | 1 | 1 |
| | | | |
| 7. |Аяно - Майский район | - | - |
| | | | |
| 8. |Ванинский район | 1 | 1 |
| | | | |
| 9. |Верхнебуреинский район | 1 | 1 |
| | | | |
|10. |Вяземский район | 1 | 1 |
| | | | |
|11. |Комсомольский район | 1 | 1 |
| | | | |
|12. |Район им. Лазо | 1 | 1 |
| | | | |
|13. |Нанайский район | 1 | 1 |
| | | | |
|14. |Охотский район | 1 | 1 |
| | | | |
|15. |Район им. Полины Осипенко | 1 | 1 |
| | | | |
|16. |Солнечный район | 1 | 1 |
| | | | |
|17. |Тугуро - Чумиканский район | - | - |
| | | | |
|18. |Ульчский район | 1 | 1 |
| | | | |
|19. |Хабаровский район | 2 | 2 |
| | | | |
|20. |Департамент социальной защиты| 4 | 4 |
| |населения администрации края | | |
| | | | |
| |Итого | 28 | 28 |
L-----+-----------------------------+--------------+--------------
Приложение 3
к постановлению
главы администрации края
от 04 сентября 2001 г. N 372
РАСХОДЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
"ОБ УЧЕТЕ ПРОЕЗДА ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА
ВСЕХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА И О ВОЗМЕЩЕНИИ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ И КРАЕВЫХ ЛЬГОТ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
----T--------------------------------------------T----------------
| N | Наименование мероприятия | Сумма затрат |
|п/п| | (тыс. рублей) |
+---+--------------------------------------------+---------------+
| 1.|Изготовление бланков талонов, | |
| |ведомостей, доставка талонов | |
| | | |
| |0,15 руб. x 26550000 талонов x 3 мес. | 11948 |
+---+--------------------------------------------+---------------+
| 2.|Доставка талонов | 1500 |
+---+--------------------------------------------+---------------+
| 3.|Бумажная упаковка талонов | |
| | | |
| |1,0 руб. x 295000 упаковок x 3 мес. | 885 |
+---+--------------------------------------------+---------------+
| 4.|Приобретение комплектов | |
| |компьютерной техники | |
| | | |
| |23641 руб. x 28 комплектов | 662 |
+---+--------------------------------------------+---------------+
| |Итого | 14995 |
L---+--------------------------------------------+----------------
|
