АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2001 г. по делу N А73-419/2001-29
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Адасс Н.Г.
судей Горбачевой О.В., Будылевой М.В.
рассмотрел в заседании суда дело по иску ООО "ВиНиКаДа" к
Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска о признании
недействительным постановления от 21.12.2000.
В заседании приняли участие:
от истца Чепур В.В.
от ответчика Пименова Е.В.
Сущность спора:
ООО "ВиНиКаДа" обратилось с иском к Инспекции Министерства РФ
по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска (далее -
инспекция по налогам и сборам) о признании недействительным
постановления по делу об административном правонарушении от
25.12.2000, в соответствии с которым истец привлечен к
ответственности за нарушение, предусмотренное п.1 ст.2
Федерального закона "Об административной ответственности
юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за
правонарушения в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 143-ФЗ от 08.07.1999.
В судебном заседании установлено следующее.
15.11.2000 Управлением Федеральной службы налоговой полиции по
Хабаровскому краю с участием представителей инспекции по налогам и
сборам и администрации Кировского района г. Хабаровска проводилась
проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот
алкогольной продукции в закусочной, расположенной по
ул. Серышева, 42 и принадлежащей ООО "ВиНиКаДа", в ходе которой
выявлена реализация алкогольной продукции без наличия
соответствующей лицензии.
По результатам проверки органом налоговой полиции был
составлен протокол N 697 от 15.11.2000 об административном
правонарушении, на основании которого инспекцией по налогам и
сборам по Кировскому р-ну 25.12.2000 вынесено постановление о
привлечении общества к административной ответственности в виде
штрафа в размере 500 минимальных размеров оплаты труда на сумму
41745 руб.
Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы
дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими
удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 18 Закона РФ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" предусмотрен перечень видов
деятельности, осуществляемых только при наличии лицензии: к одному
из таких видов деятельности относится розничная продажа
алкогольной продукции.
16.12.1999 Управлением торговли и питания администрации
Хабаровского края обществу с ограниченной ответственностью
"ВиНиКаДа" была выдана лицензия за N 235 на осуществление
деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции
со сроком действия до 16.12.2002.
На основании выданной лицензии истцом осуществлялась
деятельность по продаже алкогольной продукции в магазине и
закусочной, расположенных в одном здании N 42 по ул. Серышева в
г. Хабаровске.
Таким образом, истцом осуществлялась деятельность по розничной
торговле алкогольной продукцией, предусмотренной Законом N 143-ФЗ
от 08.07.99 в магазине и закусочной, что отражено в протоколе
N 697 и Постановлении инспекции по налогам и сборам от 25.12.2000.
Согласно п.7 Временного положения "О лицензировании розничной
торговли алкогольной продукции на территории Хабаровского края",
утвержденного постановлением главы администрации Хабаровского края
15.04.2000 N 135 установлено, что в случае, если лицензируемый вид
деятельности осуществляется на нескольких территориально
обособленных объектах, лицензии выдаются на каждый объект с
указанием его местонахождения.
Данное требование не может быть признано судом правомерным по
следующим основаниям.
Согласно требованиям Федерального закона РФ N 143-ФЗ от
08.07.1999 подлежит лицензированию вид деятельности, в данном
случае розничная продажа алкогольной продукции, юридических лиц и
предпринимателей без образования юридического лица, а не торговых
предприятий и предприятий общественного питания, принадлежащих
юридическим лицам и предпринимателям.
В соответствии с п.10 ст.18 вышеназванного Закона лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами
Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом
положения настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ст.11 АПК РФ арбитражный суд, установив при
рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа,
органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе
издание его с превышением полномочий принимает решение в
соответствии с законом.
При таких обстоятельствах суд считает, что отдельная лицензия
на реализацию алкогольной продукции в закусочной, принадлежащей
истцу, не требуется. Т.к. им была получена лицензия в
установленном порядке для осуществления деятельности по розничной
торговле алкогольной продукцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.124-127 АПК РФ
решил:
Признать недействительным постановление инспекции Министерства
РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска от
25.12.2000 о привлечении ООО "ВиНиКаДа" к административной
ответственности в виде штрафа в сумме 41475 руб.
Председательствующий:
Н.Г.Адасс
Судьи:
О.В.Горбачева
М.В.Будылева
|
