МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2001 г. N 1425
О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН,
ПРИВЕДШИХ К ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
НА ЖИЛМАССИВЕ МИКРОРАЙОНА БОЛЬШАЯ - ВЯЗЕМСКАЯ
(в ред. постановления мэра г. Хабаровска
от 28.04.2006 N 536)
В ходе проведения работ по реконструкции участка тепловой
трассы по ул. Вяземская 21.11.2001 были отключены от
теплоснабжения жилые дома микрорайона "Большая - Вяземская". В
результате неквалифицированных действий технического персонала МУП
"Тепловые сети", Хабаровских тепловых сетей, жилищных организаций
и изношенности сетей, недостатка финансовых средств, непринятия
своевременных необходимых мер должностными лицами администрации
Железнодорожного района и города Хабаровска, МУП "Тепловые сети" и
жилищных организаций возникла аварийная ситуация, в результате
которой были разморожены участки теплотрасс, возникли
многочисленные порывы на внутридомовых системах отопления,
находящихся в ветхом состоянии, что привело к длительному
отсутствию тепла в квартирах.
В целях принятия мер по устранению причин, приведших к
чрезвычайной аварийной ситуации на жилмассиве микрорайона Большая
- Вяземская постановляю:
1. Считать основными причинами чрезвычайной аварийной ситуации
на жилмассиве микрорайона Большая - Вяземская: несогласованность
действий коммунальных и жилищных предприятий, недостаточную
противоаварийную подготовку рабочих бригад, эксплуатационного
персонала и руководящего состава по действиям при ликвидации
крупных аварий, слабую подготовку тепловых сетей и жилмассива к
эксплуатации в зимних условиях, недостаточное финансирование и
ветхость внутридомовых сетей.
2. Объявить выговор первому заместителю мэра города Крейсу И.А.
за упущения в работе курируемыми предприятиями, приведшие к
чрезвычайной ситуации на территории жилмассива микрорайона Большая
- Вяземская.
3. Объявить строгий выговор начальнику управления
энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций Костырину В.А.
за недостаточный контроль за работой курируемых предприятий и
непринятие эффективных мер по ликвидации аварии.
4. Объявить строгий выговор начальнику управления жилищно-
коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города
Чернышову С.А. за упущения в работе курируемыми предприятиями,
приведшие к чрезвычайной аварийной ситуации на жилмассиве
микрорайона Большая - Вяземская.
5. Объявить выговор главе администрации Железнодорожного района
Чмелеву В.К. за слабый контроль за подготовкой жилмассива района к
эксплуатации в зимних условиях.
6. Объявить строгий выговор первому заместителю главы
администрации Железнодорожного района Кравчуку С.А. за слабую
организацию работ жилищных предприятий района по подготовке
жилмассива к эксплуатации в зимних условиях.
7. Объявить выговор начальнику Службы заказчика управления
архитектуры и градостроительства Маженштейну В.А. за срыв сроков
выполнения технических условий по реконструкции квартальной
теплотрассы.
8. Объявить строгий выговор директору МУП Служба заказчика по
ЖКУ-3 Юрченко В.Г. за отсутствие контроля за работой подрядных
организаций, осуществляющих подготовку жилмассива к отопительному
сезону.
9. Объявить строгий выговор директору МУП "Тепловые сети"
Добровольскому В.В. за неудовлетворительную подготовку
технического персонала предприятия и слабый контроль за его
работой.
10. Объявить строгий выговор директору МПП-2 Шумскому С.В. за
допущенную аварийную ситуацию на жилмассиве микрорайона Большая -
Вяземская, недостаточную подготовку жилмассива к отопительному
сезону.
11. Директору МУП "Тепловые сети" Добровольскому В.В.,
директору МПП-2 Шумскому С.В. привлечь к дисциплинарной
ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности
инженерно-технических работников, допустивших возникновение и
развитие аварийной ситуации.
12. Утвердить порядок выдачи разрешений на отключение жилых
домов от воды, тепла, газа, электроэнергии и инженерных сетей
согласно приложению 1.
13. Утратил силу. - Постановление мэра г. Хабаровска от
28.04.2006 N 536.
14. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда города (Чернышов С.А.) обеспечить создание
аварийного резервного фонда материально-технических ресурсов для
ликвидации возможных аварий на сетевом хозяйстве и жилищном фонде
до 01.02.2002.
15. МУП "Тепловые сети" Добровольский В.В.:
15.1. В срок до 01.02.2002 установить оборудование объективного
контроля переговоров радио- и телефонной сети аварийно-
диспетчерской службы предприятия.
15.2. Провести инвентаризацию состояния коммунальных сетей и до
01.02.2002 разработать и представить на утверждение целевые
программы по их подготовке к отопительному сезону 2002/2003 годам.
16. Принять к сведению, что жилищными предприятиями проведены
учебные тренировки с работниками предприятий, диспетчерскими и
эксплуатационными службами, аварийными бригадами и руководящим
составом по действиям в условиях аварийных ситуаций.
17. Утвердить целевые программы по подготовке жилищного фонда к
зиме на 2002 год согласно приложению 4.
18. Управлению по делам ГО и ЧС Костылеву А.В. создать в своем
составе три звена высококвалифицированных специалистов сварщиков,
и слесарей-сантехников, укомплектовать их необходимым имуществом и
оборудованием для выполнения работ по ликвидации аварий в жилых
домах до 01.02.2002.
19. Первому заместителю мэра города, директору департамента
городского хозяйства Крейсу И.А.:
19.1. Направить требование руководителю Хабаровских тепловых
сетей ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" Юрасову Н.И. о принятии мер по
нарушениям, допущенным работниками в ходе работ на теплотрассе
Большая - Вяземская.
19.2. Направить требование начальнику Хабаровского отделения
ДВжд Гладилину А.В. о принятии мер по неудовлетворительной
подготовке сетевого хозяйства к работе в зимних условиях и
непринятие необходимых мер руководством Хабаровской дистанции
гражданских сооружений по ликвидации последствий аварии.
20. Первому заместителю мэра города Крейс И.А., управлению
жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда
города (Чернышов С.А.), администрациям районов при утверждении
титульных списков на ремонт жилищного фонда на 2002 год учесть
первоочередное направление средств на подготовку объектов жилищно-
коммунального хозяйства к работе в зимний период.
21. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных
коммуникаций Костырину В.А., управлению жилищно-коммунального
хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города Чернышову В.А.
внести изменения в Положения и инструкции диспетчерских служб
подведомственных предприятий, обеспечивающих согласованные
действия персонала и аварийных бригад при возникновении аварийных
ситуаций до 01.01.2002.
22. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда города (Чернышов С.А.):
22.1. В месячный срок представить реестр техники, оборудования,
инструмента для укомплектования подведомственных предприятий и
потребность финансовых средств на их приобретение.
22.2. Организовать ежемесячную учебу мастерского состава,
управляющих домами, руководящего состава предприятий, на основе
внедрения передового опыта подведомственных предприятий, а также
на курсах повышения квалификации на базе учебно-методического
центра управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда города, срок - в течение года.
23. Поручить вице-мэру Казаченко В.П., начальнику финансового
департамента администрации города (Соколов В.Е.) предусмотреть
финансирование целевых программ подготовки жилищного фонда к зиме
и технической оснащенности предприятий жилищно-коммунального
хозяйства.
24. МУП Служба заказчика по ЖКУ N 3 (Юрченко В.Г.) взыскать в
добровольном или в судебном порядке сумму затрат, понесенных на
восстановление теплоснабжения жилмассива микрорайона Большая -
Вяземская, обслуживаемого ООО "Дебют" (Бацуля Н.Н.), с этой
подрядной организации.
25. Хабаровскому военному институту Федеральной пограничной
службы Наймило М.И. принять меры по перекладке теплотрассы,
находящейся на балансе.
26. Постановление главы администрации города от 09.11.1994 N
3824 "О выдаче разрешения на отключение от воды, тепла, газа,
электроэнергии", считать утратившим силу.
27. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Крейса И.А. и отдел контроля
мэра города.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 21 декабря 2001 г. N 1425
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКЛЮЧЕНИЕ
ЖИЛЫХ ДОМОВ ОТ ВОДЫ, ТЕПЛА, ГАЗА,
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на отключение жилых
домов от воды, тепла, газа, электроэнергии и инженерных сетей
разработан в целях дальнейшего совершенствования системы
обслуживания населения коммунальными услугами, управляемости
процессов по отключению жилых домов от воды, тепла, газа,
электроэнергии, своевременного оповещения населения и принятия мер
по вводу в действие временных схем подачи воды, тепла, газа,
электроэнергии в случае прекращения их подачи независимо от причин
и ведомственной принадлежности инженерных сетей и жилых домов.
2. Отключение жилых домов от воды, тепла, газа, электроэнергии
запрещается без разрешения штаба по подготовке городского
хозяйства к зиме, штабов по подготовке районных хозяйств к зиме
независимо от причин, от ведомственной принадлежности жилищного
фонда и инженерных сетей, от времени года.
В случае возникновения угрозы аварий или аварийных ситуаций,
отключение жилых домов от воды, тепла, газа, электроэнергии
производится предприятиями - сетедержателями немедленно с
последующим уведомлением городской диспетчерской службы и
потребителей услуг в течение одного часа с момента отключения.
3. Выдача разрешений на отключение жилых домов от воды, тепла,
газа, электроэнергии жилищно-эксплуатационным предприятиям и
предприятиям - сетедержателям, независимо от ведомственной
принадлежности жилищного фонда осуществляется за три дня до начала
производства работ:
3.1. Штабом по подготовке районного хозяйства к зиме - при
отключении в пределах района не более 10-ти домов.
3.2. Штабом по подготовке городского хозяйства к зиме:
- при отключении более 10-ти жилых домов;
- при отключении жилых домов, находящихся на территории двух и
более районов;
- при отключении магистральных сетей.
4. Право подписи разрешения на отключение жилых домов от воды,
тепла, газа предоставляется:
4.1. В штабе по подготовке городского хозяйства к зиме
председателю штаба и его заместителям.
4.2. В штабе по подготовке районного хозяйства к зиме -
председателю штаба и его заместителям.
4.3. При подписании разрешения должностное лицо обязано
сообщить в городскую диспетчерскую службу города о принятом
решении в течение рабочего дня.
5. Для выдачи разрешений на отключение жилых домов от воды,
тепла и газа заявитель согласовывает мероприятия по вводу в
действие временных схем подачи воды, тепла, газа, электроэнергии
на период их отключения с сетедержателями.
6. Все плановые отключения жилых домов, инженерных сетей,
связанные с выполнением технических условий, должны проводиться в
межотопительный период.
7. Оповещение должностных лиц администраций районов, края об
отключениях жилых домов от воды, тепла, газа, электроэнергии,
инженерных сетей осуществляется городской диспетчерской службой
управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда города через диспетчерские районов и УЖКХ края,
должностные лица департамента городского хозяйства оповещаются по
мобильной связи напрямую.
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 21 декабря 2001 г. N 1425
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
Утратило силу. - Постановление мэра г. Хабаровска от 28.04.2006
N 536.
Приложение 3
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 21 декабря 2001 г. N 1425
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ДИСПЕТЧЕРА ГОРОДСКОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
Утратило силу. - Постановление мэра г. Хабаровска от 28.04.2006
N 536.
Приложение 4
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 21 декабря 2001 г. N 1425
ПРОГРАММА
РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
НА 2002 ГОД ПО СТ. 16 БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
---------------------------------T----------T----------T---------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Единица ¦ Объем ¦ Сумма, ¦
¦ ¦измерения ¦ ¦тыс. руб.¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦1. Реконструкция и ремонт ¦ дом ¦ 219 ¦ 55710,0 ¦
¦ кровель ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦2. Ремонт межпанельных швов ¦дом/кв. м ¦ 43/72172¦ 21959 ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦3. Ремонт сантехнических и ¦ дом ¦ 154 ¦ 40137 ¦
¦ инженерных систем ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦4. Комплексный ремонт подъездов ¦ подъезд ¦ 168 ¦ 3924,0 ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦5. Восстановление подъездного ¦ подъезд ¦1680 ¦ 6000,0 ¦
¦ отопления ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦6. Утепление розливов и стеновых¦ п. м/дом ¦6000/1 ¦ 3400 ¦
¦ панелей ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦7. Усиление конструкций домов ¦ дом ¦ 5 ¦ 1700 ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦ Всего: ¦ ¦ ¦132830 ¦
L--------------------------------+----------+----------+----------
|
