ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2002 г. N 103
О СОВЕТЕ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ
ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ
В связи с введением в действие Закона Хабаровского края от
27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края" и
прошедшей реорганизацией администрации Хабаровского края, а также
в целях формирования устойчивого социально - экономического
развития муниципальных образований городов и районов края,
эффективной реализации конституционных полномочий местного
самоуправления, выработки скоординированных действий по разработке
проектов нормативных правовых актов края и органов местного
самоуправления, создания системы взаимодействия органов местного
самоуправления с населением, обеспечивающей участие населения в
осуществлении местного самоуправления, постановляю:
1. Преобразовать совет глав муниципальных образований городов
и районов Хабаровского края при главе администрации края,
образованный постановлением главы администрации края от 28 марта
2001 г. N 115 "О совете глав муниципальных образований городов и
районов Хабаровского края при главе администрации края", в совет
глав муниципальных образований городов и районов Хабаровского края
при Губернаторе края (далее именуется - Совет).
2. Утвердить прилагаемое Положение о совете глав муниципальных
образований городов и районов Хабаровского края при Губернаторе
края.
3. Главному управлению государственной службы Губернатора и
Правительства края (Куликова Н.А.) обеспечить взаимодействие и
координацию работы министерств, иных органов исполнительной власти
края и структурных подразделений аппарата Губернатора и
Правительства края с Советом.
4. Руководителям министерств, иных органов исполнительной
власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и
Правительства края оказывать поддержку Совету в подготовке и
проведении заседаний, разработке и согласовании проектов
нормативных правовых актов, касающихся интересов органов местного
самоуправления, а также в реализации его решений.
5. Признать утратившим силу постановление главы администрации
края от 28 марта 2001 г. N 115 "О совете глав муниципальных
образований городов и районов Хабаровского края при главе
администрации края".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника главного управления государственной службы
Губернатора и Правительства края Куликову Н.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 18 февраля 2002 г. N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДОВ
И РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ
Настоящим Положением регулируется правовой статус совета глав
муниципальных образований городов и районов Хабаровского края при
Губернаторе края (далее именуется - Совет), устанавливаются задачи
в сфере организации нормативной правовой деятельности органов
местного самоуправления и создания системы взаимодействия органов
государственной власти, местного самоуправления с населением.
I. Общие положения
1.1. Совет образуется Губернатором края и является
коллегиальным, постоянно действующим органом. Совет способствует
реализации полномочий органов местного самоуправления,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом
Хабаровского края, законодательством Хабаровского края, уставами
муниципальных образований городов и районов края.
1.2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Хабаровского
края и краевыми законами, другими федеральными и краевыми
нормативными правовыми актами, уставами муниципальных образований
и настоящим Положением.
II. Основные задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы местного
самоуправления как на краевом, так и на местном уровнях, создание
необходимых предпосылок для формирования на этой основе
собственной нормативной правовой базы муниципальных образований
городов и районов края.
2.2. Содействие в обеспечении гарантий реализации
постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края
органами местного самоуправления.
2.3. Совершенствование территориальных и организационных основ
местного самоуправления.
2.4. Выработка механизмов эффективного взаимодействия органов
местного самоуправления с органами государственной власти края,
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти.
2.5. Создание условий для финансово - экономической
устойчивости муниципальных образований городов и районов края:
выработка механизма укрепления налоговой базы, бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, совершенствование
межбюджетных отношений, имеющее конечной целью выравнивание их на
единой методической основе;
выработка рекомендаций, методик и технологий, способствующих
оптимизации территории муниципальных образований и структур
органов местного самоуправления, эффективному управлению бюджетным
процессом, муниципальной собственностью, муниципальным хозяйством
в целом, комплексным социально - экономическим развитием
муниципальных образований;
создание эффективной системы взаимодействия органов местного
самоуправления с населением, обеспечивающей участие населения в
осуществлении местного самоуправления;
разработка и реализация инвестиционных проектов и программ
социально - экономического развития муниципальных образований;
создание условий для информационного обеспечения местного
самоуправления.
III. Состав Совета
3.1. В состав Совета входят главы муниципальных образований
городов и районов Хабаровского края, принимающие участие в его
работе на общественных началах.
3.2. Руководящий состав Совета (председатель, заместитель
председателя, секретарь) избираются на заседании Совета открытым
голосованием простым большинством голосов.
Решение Совета об избрании председателя Совета, заместителя
председателя Совета, секретаря Совета утверждается Губернатором
края.
3.3. Первое организационное заседание созывается главным
управлением государственной службы Губернатора и Правительства
края.
3.4. Срок полномочий председателя Совета, заместителя
председателя Совета и секретаря Совета определяется сроком
полномочий большинства глав городов и районов края.
IV. Полномочия и права Совета
4.1. Совет утверждает планы работы на год, определяет повестку
заседания, место и время его проведения, анализирует и
систематизирует предложения, поступившие во время заседания, и
принимает решения, которые направляет Губернатору края.
4.2. Совет вправе обращаться во все подразделения органов
государственной власти Хабаровского края, к руководителям органов
местного самоуправления для реализации принятых Советом решений.
Обращения Совета, направленные министрам края, руководителям
иных органов исполнительной власти края и структурных
подразделений аппарата Губернатора и Правительства края,
рассматриваются в месячный срок.
4.3. Совет осуществляет контроль за исполнением собственных
решений и информирует органы местного самоуправления об их
реализации.
4.4. Совет имеет право создавать рабочие группы по разработке
нормативных правовых актов, а также делегировать полномочия
отдельным главам городов и районов края представлять интересы
органов местного самоуправления при разработке органами
государственной власти края программ социально - экономического
развития территорий.
V. Организация работы Совета
5.1. Совет строит свою работу на основании настоящего
Положения.
5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в три месяца.
Заседания Совета проводятся, как правило, в день проведения
расширенного заседания Правительства края.
5.3. Подготовка вопросов на заседание Совета осуществляется
рабочей группой из числа членов Совета или отдельными членами
Совета с привлечением при необходимости экспертов.
5.4. На заседания Совета могут приглашаться заместители
Председателя Правительства края, министры, руководители иных
органов исполнительной власти края и структурных подразделений
аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края,
должностные лица территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, а также ученые и специалисты.
Состав лиц, приглашенных на заседание Совета, определяется
рабочей группой, готовившей вопрос, и согласовывается с
председателем Совета.
5.5. Решение Совета принимается простым большинством голосов
участвующих в заседании Совета.
5.6. Заседания Совета оформляются протоколами, которые
подписывает секретарь Совета.
Протокол заседания Совета направляется Губернатору края.
5.7. Губернатор края лично или через уполномоченных им лиц
информирует Совет о результатах рассмотрения ранее принятых
решений.
|
