МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2002 г. N 140-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛЕ ПО
СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРУГОМ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
(в ред. распоряжения мэра г. Хабаровска
от 06.12.2004 N 3748-р)
В соответствии с постановлением мэра города от 13.11.2001 N
1304 "Об оптимизации структуры управления городом", постановлением
мэра города от 14.12.2001 N 1377 "Об утверждении структуры
управления городом Хабаровском":
1. Утвердить с 15 февраля 2002 года:
1.1. Типовое положение об отделе по социальным вопросам
комитета по управлению округом (приложение 1).
1.2. Типовое положение об отделе опеки и попечительства
комитета по управлению округом (приложение 2).
1.3. Типовое положение об управлении социальной защиты
населения комитета по управлению округом (приложение 3).
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя мэра города, председателя комитета по социальной
политике Шевченко С.И.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение 1
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 26 февраля 2002 г. N 140-р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРУГОМ
1. Общие положения
1.1. Отдел по социальным вопросам комитета по управлению
округом (далее - отдел) является структурным подразделением
комитета по управлению округом.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, постановлениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Губернатора Хабаровского края, Законодательной Думы Хабаровского
края, мэра города, Хабаровской городской Думы, Уставом
муниципального образования города Хабаровска, настоящим
положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Реализация основ деятельности администрации города в
области патриотического воспитания населения, молодежной политики,
вопросов семьи и детства, организации призыва, работы с ветеранами
и реабилитированными гражданами, культуры, физической культуры и
спорта на территории округа.
2.2. Взаимодействие и координация деятельности органов,
организаций, предприятий социально-культурной сферы, расположенных
на территории округа.
3. Основные функции отдела
3.1. Организация работы с молодежью, организация работы детских
и молодежных общественных объединений, расположенных на территории
округа.
3.2. Организация работы по патриотическому воспитанию
населения, привлечению населения к решению социальных проблем
через организацию различных видов деятельности (смотры, конкурсы,
акции, фестивали).
3.3. Организация работы по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в том числе работы комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.3. Организация работы с населением по призыву на
действительную военную службу, содействие в организации и
осуществлении занятий по основам военной службы в образовательных
учреждениях округа.
3.4. Реализация городских мероприятий по вопросам семьи и
детства, создание условий для круглогодичного оздоровления, отдыха
и занятости учащихся; содействие в становлении и развитии
учреждений всех форм собственности, целью которых является решение
проблем семьи и детей.
3.5. Организация работы с общественными организациями ветеранов
и реабилитированных граждан.
3.6. Проведение физкультурно-оздоровительной работы среди
населения округа. Анализ и контроль использования спортивных баз и
сооружений независимо от их ведомственной принадлежности.
Организация работы спортивных клубов, секций в образовательных
учреждениях района.
3.7. Организация и проведение круглогодичного отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи.
4. Права работников отдела
Для осуществления своих задач и функций отдел имеет право:
4.1. Получать в установленном порядке от предприятий,
учреждений, организаций, структурных подразделений, информацию по
вопросам, находящимся в компетенции отдела.
4.2. Имеют другие права в соответствии с действующим
законодательством, положением о комитете по управлению округом.
5. Ответственность работников отдела
Работники отдела несут ответственность за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей.
5.2. Превышение должностных полномочий.
5.3. Несоблюдение установленных Кодексом Хабаровского края о
государственной и муниципальной службе и "Положением о
муниципальной службе" ограничений, связанных с муниципальной
службой.
6. Штатная численность и руководство отделом
6.1. Штатная численность отдела утверждается мэром города.
6.2. Деятельностью отдела руководит начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности мэром города.
6.3. Начальник подчинен в своей деятельности заместителю
председателя комитета по социальным вопросам, методически подчинен
заместителю мэра города, председателю комитета по социальной
политике администрации г. Хабаровска.
6.4. Начальник выполняет свои функции в соответствии с
должностной инструкцией.
6.5. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела, представляет его в органах
государственной власти, учреждениях, организациях;
- обеспечивает эффективное решение задач и функций, возложенных
на отдел;
- обеспечивает на территории округа исполнение муниципальных
программ в области социальной политики;
- определяет должностные обязанности работников отдела.
7. Прекращение деятельности отдела
7.1. Прекращение деятельности отдела производится на основании
распорядительного акта мэра города.
Приложение 2
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 26 февраля 2002 г. N 140-р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРУГОМ
1. Общие положения
1.1. Отдел опеки и попечительства комитета по управлению
округом (далее - отдел) является структурным подразделением
комитета по управлению округом.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными конституционными законами,
федеральными законами, постановлениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами губернатора Хабаровского
края, Законодательной Думы Хабаровского края, мэра города,
Хабаровской городской Думы, Уставом муниципального образования
города Хабаровска, настоящим положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Организация выявления детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных
условий для воспитания в семье.
2.2. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в
семье.
2.3. Осуществление контроля за содержанием и образованием
вышеуказанной категории несовершеннолетних.
2.4. Защита личных неимущественных, жилищных и имущественных
прав и интересов несовершеннолетних.
3. Основные функции отдела
3.1. Выявляет, ведет учет, устройство детей, оставшихся без
попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных
условий для воспитания в семье.
3.2. Готовит проекты постановлений председателя комитета по
управлению округом об установлении опеки и попечительства над
несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей.
3.3. Готовит проекты постановлений о назначении опекунов,
попечителей, а также об освобождении и отстранении их от
выполнения возложенных на них обязанностей.
3.4. Готовит проекты постановлений о помещении
несовершеннолетних в воспитательные учреждения, учреждения
социальной защиты населения, лечебные учреждения, приемную семью;
о передаче ребенка на полное государственное обеспечение,
отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или
его здоровью.
3.5. Готовит проекты договоров с приемными родителями о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
3.6. Готовит проекты постановлений по вопросам содержания
опекаемых (подопечных) и распоряжения их текущими доходами и
имуществом.
3.7. Принимает меры по защите жилищных прав подопечных и
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и
обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных
федеральными и краевыми законами.
3.8. В установленном законом порядке осуществляет защиту личных
и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования
опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а
также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой
помощи.
3.9. Вносит предложения председателю Комитета по управлению
округом на выдачу разрешений на совершение сделок по отчуждению, в
том числе обмену жилой площади несовершеннолетних, в том числе
подопечных, обмену или дарению имущества несовершеннолетних, сдаче
его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;
сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетним прав,
раздел их имущества или выделения из него долей, а также любых
других сделок, влекущих уменьшение их имущества.
3.10. Готовит проекты постановлений о присвоении или изменении
фамилии, имени несовершеннолетнего.
3.11. Готовит проекты постановлений о даче согласия органам
записи актов гражданского состояния на установление отцовства в
случае, если место жительства матери неизвестно, смерти матери,
признания ее недееспособной или в случае лишения ее родительских
прав.
3.12. Готовит проекты постановлений о выдаче разрешения на
выезд несовершеннолетних за границу; разрешает вопросы содержания
подопечных, ухода за ними, их лечения, защиты их интересов и прав.
3.13. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам охраны и защиты прав и интересов несовершеннолетних и
принимает по ним необходимые меры.
3.14. Готовит проекты постановлений о раздельном проживании
подопечного и попечителей.
3.15. Предоставляет в суды, по их запросам, документы на
усыновление (удочерение) несовершеннолетних; готовит проекты
постановлений о выдаче разрешений на снижение брачного возраста.
3.16. Ведет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
опекуна или попечителя, готовит материалы, необходимые для
назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или
отстранении их от выполнения возложенных на них обязанностей.
3.17. Ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство.
3.18. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и
попечителей, оказывает им помощь в организации медицинского
наблюдения и трудоустройства подопечных.
3.19. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые
меры.
3.20. Обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке
(попечительстве) несовершеннолетних, а также принимают меры по
сохранности их имущества в законном порядке.
3.21. Осуществляет подготовку документов и устройство детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания,
под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на
усыновление, а при отсутствии такой возможности в воспитательное,
лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения.
3.22. Ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на
территории округа, способных к выполнению обязанностей
усыновителя.
3.23. Дает заключение гражданам Российской Федерации о
возможности быть усыновителями (удочерителями), готовит
необходимые материалы в суд на усыновляемого (удочеряемого)
несовершеннолетнего, а также ведет учет детей, в отношении которых
произведено усыновление (удочерение).
3.24. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению
обязанностей приемных родителей; готовит проект постановления о
выдаче заключения гражданам Российской Федерации о возможности
быть приемными родителями, готовит проект договора о создании
приемной семьи.
3.25. Оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным
родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
3.26. Предоставляет данные о детях, оставшихся без попечения
родителей, в срок, установленный ст. 122 Семейного кодекса
Российской Федерации, для формирования регионального банка.
3.27. Подает иски в суды в защиту прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних; участвует в судебных заседаниях по
делам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних.
3.28. Готовит документы для регистрации брака лиц, не достигших
совершеннолетия.
3.29. Организует работу общественных инспекторов по охране прав
детства предприятий, учреждений, организаций независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности.
3.30. Выполняет иные функции по опеке и попечительству согласно
действующему законодательству в интересах несовершеннолетних.
3.31. Представляет интересы администрации города в судах по
вопросам опеки и попечительства.
3.32. Составляет проект бюджета на выплату денежных средств на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
4. Права отдела
Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать от руководителей учреждений, организаций,
предприятий предоставления информации, материалов, документов и их
копий по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов
несовершеннолетних в пределах своих полномочий.
4.2. Привлекать участковых инспекторов, социальных, медицинских
и педагогических работников учреждений, специалистов жилищных
органов для обследования условий воспитания, жилищно-бытовых
условий несовершеннолетних.
4.3. Приглашать для собеседования родителей, должностных лиц,
опекунов (попечителей) усыновителей, приемных родителей и других
граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
4.4. Проводить обследование семей, имеющих несовершеннолетних
детей в случае возникновения необходимости защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних.
5. Ответственность работников отдела
Работники отдела несут ответственность за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей.
5.2. Превышение должностных полномочий.
5.3. Несоблюдение установленных Кодексом Хабаровского края о
государственной и муниципальной службе и "Положением о
муниципальной службе" ограничений, связанных с муниципальной
службой.
5. Контроль за деятельностью отдела
5.1. По вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей отдел подотчетен и подконтролен управлению
образования администрации города.
6. Штатная численность и руководство отделом
6.1. Штатная численность отдела утверждается мэром города.
6.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый
от должности по распоряжению мэра города. Начальник подотчетен в
своей деятельности заместителю председателя комитета по социальным
вопросам.
6.3. Начальник отдела:
- планирует деятельность отдела;
- руководит деятельностью отдела, представляет его в органах
государственной власти, учреждениях, организациях;
- обеспечивает эффективное решение задач и функций, возложенных
на отдел;
- обеспечивает на территории округа исполнение муниципальных
программ в области социальной политики,
- определяет должностные обязанности работников отдела.
7. Прекращение деятельности отдела
7.1. Прекращение деятельности отдела производится на основании
распорядительного акта мэра города.
Приложение 3
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 26 февраля 2002 г. N 140-р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРУГОМ
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения комитета по
управлению округом (далее - Управление) является структурным
подразделением комитета по управлению округом.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами,
постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами губернатора Хабаровского края, Законодательной
Думы Хабаровского края, приказами Департамента социальной защиты
населения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента,
нормативными правовыми актами мэра города, Хабаровской городской
Думы, Уставом муниципального образования города Хабаровска,
настоящим положением.
1.3. Утратил силу. - Распоряжение мэра г. Хабаровска от
06.12.2004 N 3748-р.
1.4. Управление (отдел бухгалтерского учета и отчетности
управления) обеспечивает функции, связанные с финансовым
содержанием комитета по управлению округом; начислению, выплате
денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой
(попечительством); обслуживание финансирования мероприятий на
исполнение федеральных и краевых законов в области социальной
защиты граждан, а также городских мероприятий по реализации
краевой программы социальной защиты граждан.
2. Основные задачи Управления
2.1. Реализация в пределах компетенции органов местного
самоуправления государственных, краевых, муниципальных программ и
мероприятий по их реализации, законодательства Российской
Федерации в сфере социальной защиты населения.
3. Основные функции Управления
3.1. В области пенсионного обеспечения:
- обеспечивает соблюдение норм пенсионного законодательства и
правильность его применения;
- осуществляет работу по назначению, перерасчету
государственных пенсий;
- осуществляет контроль за правильностью назначения и выплаты
государственных пенсий, обоснованностью и целевым расходованием
денежных средств;
- осуществляет взаимодействие с отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации и Департаментом социальной защиты населения
администрации Хабаровского края в организации пенсионного
обеспечения.
3.2. В области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов,
инвалидов:
- выполняет функции по опеке и попечительству над пожилыми
гражданами и инвалидами;
- производит оформление документов на присвоение звания
"Ветеран труда", осуществляет выдачу удостоверений на право
предоставления льгот и компенсаций.
3.3. В области социальной поддержки семьи, материнства и
детства:
- осуществляет работу по назначению, перерасчету и выплате
государственных пособий на детей;
- осуществляет контроль за правильностью назначения и выплаты
государственных пособий, обоснованностью и целевым расходованием
денежных средств, направленных на выплату пособий и реализацию
мероприятий по социальной поддержке семей;
- осуществляет мероприятия, направленные на выявление и
устранение причин детской безнадзорности и беспризорности,
социального сиротства, создание условий для социальной адаптации
детей с ограниченными возможностями, детей-сирот, принимает меры
по оказанию социальной поддержки детей, оставшихся без попечения
родителей;
- организует отдых и оздоровление детей из малообеспеченных
семей в период школьных каникул.
3.4. В области обеспечения населения социальными льготами и
гарантиями:
- организует работу по обеспечению населения социальными
льготами и гарантиями;
- организует работу по оказанию адресной социальной помощи
населению, в том числе социально-бытовой, реабилитационной,
материальной, натуральной, гуманитарной;
- осуществляет функции контроля, координации деятельности и
оказание организационно-методической помощи муниципальным
учреждениям социального назначения.
3.5. Общие вопросы:
- организует консультационно-информационную деятельность среди
учреждений, организаций и населения округа по вопросам социальной
защиты населения;
- осуществляет привлечение дополнительных средств для
выполнения программ социальной защиты населения;
- принимает меры по оказанию помощи гражданам, попавшим в
экстремальную ситуацию;
- организует работу с обращениями граждан по вопросам,
касающимся государственных пенсий, пособий, компенсационных
выплат, мероприятий, предусмотренных краевой и городской
программами социальной защиты населения;
- участвует по доверенности мэра города в судах по вопросам
социальной защиты населения;
- выполняет функции по бухгалтерскому учету и отчетности в
отношении комитета по управлению округом.
4. Права работников Управления
Для осуществления своих задач и функций, возложенных на
Управление, его работники (в пределах компетенции) имеют право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от
структурных подразделений администрации города, организаций
информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих
в компетенцию Управления.
4.2. Взаимодействовать в пределах своей компетенции со
структурными подразделениями администрации города.
4.3. Имеют другие права в соответствии с действующим
законодательством.
5. Ответственность работников Управления
Работники Управления несут ответственность за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей.
5.2. Превышение должностных полномочий.
5.3. Несоблюдение установленных Кодексом Хабаровского края о
государственной и муниципальной службе и "Положением о
муниципальной службе" ограничений, связанных с муниципальной
службой.
6. Структура и руководство Управлением
6.1. Структура и штатная численность Управления утверждается
мэром города.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности мэром города.
6.3. Начальник подотчетен в своей деятельности председателю
комитета по управлению округом, заместителю председателя комитета
по социальным вопросам и методически - начальнику отдела по
координации деятельности органов социальной защиты населения
комитета по социальной политике администрации г. Хабаровска.
6.4. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, представляет его в
органах государственной власти, учреждениях, организациях;
- обеспечивает эффективное решение задач и функций, возложенных
на Управление;
- координирует и согласовывает деятельность Управления с
отделом по координации деятельности органов социальной защиты
населения комитета по социальной политике администрации г.
Хабаровска;
- определяет должностные обязанности работников Управления;
- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками
управления, а также соблюдение установленного режима секретности и
защиты информации;
- является распорядителем финансовых ресурсов на выполнение
социальных программ в соответствии с их целевым назначением;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций Управления.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления производится на
основании распорядительного акта мэра города.
|
